xx年贫困村精准扶贫实施方案

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1、XX年贫困村精准扶贫实施方案　　根据《市委市政府关于推进65个贫困村精准扶贫实现当年整村脱贫的实施意见》(市委发〔20xx〕13号)和《市委办公室市政府办公室关于调整65个重点贫困村双联帮扶力量的通知》(市委办发〔20xx〕57号)文件精神，为做好市委办公室联系点甘州区大满镇李家墩村的帮扶工作，推进该村精准扶贫精准脱贫工作，确保如期实现脱贫目标任务，在充分调研和多方对接的基础上，制定本实施方案。 一、基本情况 　　李家墩村地处祁连山北坡浅山区，海拔1650米，距市区20公里，是省列65个精准扶贫村之一。全村共5个社，210户，756人，有劳动力412人。全村耕地面积2500亩，人

2、均耕地面积亩。20xx年人均纯收入2300元。列入精准扶贫计划特困户15户52人，其中因病致贫7户27人，因残致贫7户22人,因学致贫1户3人。 　　该村自然条件差，基础设施落后，农田零碎不整且配套基础设施滞后，特别是水利、电力、道路等基础设施多年得不到改善，渠道破损渗漏严重，灌溉不便，水资源浪费大;电网设施落后，用电质量差;村内道路年久失修，严重影响群众生产生活和种养业的规模化、标准化发展。多年来，该村以杂交玉米制种为主导产业，种植业内部结构单一，农户以草畜养殖和劳务输出为经济支撑，群众观念落后，科技知识水平低，群众增收困难，社会经济发展缓慢。 二、脱贫目标 　　通过精准扶贫，

3、使李家墩村15户52人精准扶贫对象基本实现脱贫，人均纯收入达到5000元以上。全村群众收入大幅度提高，生产生活困难得到有效解决，全村整体面貌发生根本性改变，实现“20xx年整体脱贫、XX年巩固提高、2017年进入小康”的目标。 三、脱贫思路 　　根据省、市关于精准扶贫精准脱贫工作的安排部署，按照“三个不变”、“四个切实体现”和“六个精准”的工作要求，结合李家墩村实际，坚持分类指导、因户施策，主要从以下5个方面开展帮扶，帮助实现当年整村脱贫的目标。 　　1.拓宽增收渠道。通过与村“三委”班子成员交流，征求农户意见建议，确定将“高原夏菜(蔬菜和特色林果业)、食用菌、养殖业和劳务”作为

4、全村农民增收致富的主导产业。一是大力发展高原夏菜。依托大满镇泽源农产品商贸公司，采取流转耕地和土地托管等形式，走“公司+专业合作社+农户”的发展模式，建设100座连片高标准高原夏菜大棚，带动农户发展蔬菜产业，形成蔬菜种植基地。二是积极发展食用菌。依托紫家寨现代农业公司，建成食用菌钢架大棚20座。三是加快发展养殖业。李家墩村过去就有养牛养羊的基础，且大部分农户养牛养羊的积极性高。要以全村部分农户改造房屋圈舍为契机，鼓励家家户户发展草食畜牧业。在此基础上，利用李家墩村荒滩荒地，组建占地19亩、养羊2000只的养殖专业合作社，走“专业合作社+农户”的发展模式，带动全村养殖业向规模化、标

5、准化、产业化方向发展，提高养殖业占农民收入的比重。四是提升发展劳务产业。用好现在外出务工人员建立的劳务关系，培育稳定的劳务基地，根据市场用工需求加大外出务工人员培训，打造劳务品牌，带动劳务输出向组织化、有序化、合理化转变。 　　2.完善基础设施。以破解水、电、路、渠、房等“瓶颈”问题为重点，夯实发展基础。落实农村危房改造差异化补助政策，帮助44户农户完成危旧房整体修建，其中精准扶贫户13户，其他农户31户，帮助118户一般农户完成旧房局部改造;铺设村级道路公里;改造人饮管网12公里;修建D80U型渠公里，提高水资源利用率;争取列入整村电器化改造试点，对全村高压线路及变电配套设施进

6、行全面改造;实施整村土地整理项目，整改土地2445亩;新打机井2眼，解决发展高原夏菜、日光温室缺水问题。通过以上措施，实现整村农户无危房、通水泥(沥清)路、安全饮水和动力电全覆盖，全面改善生产生活基础条件。 　　3.改善人居环境。实施农村环境卫生连片整治项目，推进生活垃圾处理、污水治理和改厕，帮助建成卫生示范村，提升群众的生产生活环境质量;结合国家公共文化服务体系示范区创建工作，扶持建设村级农民文化综合活动中心，建成文化广场、农家书屋、便民服务站、村民活动中心、职业农民培训中心、老年人日间照料中心、道德讲堂、戏剧舞台等文化功能阵地，大力改善人居环境，提高群众文化生活水平。 　　4

7、.加大金融扶持。落实金融支持农业发展政策，协调做好草食畜牧业、新型经营主体发展贷款工作，强化金融服务能力，重点做好争取贴息贷款支持发展生产工作。 　　5.提升能力素质。坚持扶贫和扶志相结合、物质扶贫和精神扶贫相结合，加强农村劳动力培训，转变群众思想观念，提高群众综合素质，强化扶贫对象“造血”功能，激发群众靠自主创业、自主创新脱贫致富的积极性。落实好科技特派员科技创业行动，围绕玉米制种、畜牧养殖、特色农业等主导产业做好技术推广;落实好新型职业农民培训工作，采取“进村入社、联户结对、