环境拯救与治道变革

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1、环境拯救与治道变革齐晔清华大学公共管理学院62796198报告要点1、中国资源环境质量整体下降，严重威胁到经济社会的可持续发展，简单的保护环境不能解决问题，现在需要的是生态恢复和环境拯救。报告要点2、实现中国的可持续发展需要变革对于资源和环境的治理z之道，即变革所谓环境治道（environmentalgovernance)。报告提纲名词解释中国的生态与环境状况环境治道的挑战可持续发展与治道变革从环境保护到环境拯救!环境保护EnvironmentalProtection什么样的环境需要保护？保护的目标是什么？生态

2、恢复EcologicalRestoration恢复到什么状态？中国生态与环境状况主要内容我国生态与环境的现状与挑战生态与环境科技发展的趋势与差距我国生态与环境科技的发展战略我国生态与环境的现状进入大范围生态退化和复合性环境污染的阶段自然环境先天不足黄土高原64万km2岩溶地区90万km2干旱半干旱区占52％青藏高原200万km2老债新帐叠加共存粪便污染1900194019802000微生物污染耗氧有机物SO2、颗粒物光化学烟雾酸雨重金属氮磷富营养化垃圾温室气体黑碳、气溶胶有机金属污染物持久性有机物污染二次污染核

3、废料工业危险废弃物面临全球最严峻、最复杂的环境问题生态恶化形势严峻水土流失面积达356万km2沙化土地面积约100万km2原始林不足1/10，森林质量下降草地退化面积达2/3地下水超采（海河平原漏斗面积2万km2）全球1121种濒危物种，中国有190种(IUCN）环境污染触目惊心七大江河水系的741个监测断面的水质：29%I－Ⅲ类，30%Ⅳ、Ⅴ类，41%劣Ⅴ类东部和西南200余湖泊中80％富营养化近一半城镇饮用水源地水质不符合标准据343个城市调查，仅1/3达二级空气质量标准1/3国土受到酸雨污染垃圾围城普遍，

4、有毒有害废弃物影响开始显现环境污染造成的损失相当GDP的3-8%环境健康问题日渐突出11个最大城市，空气污染每年使5万多人夭折，40万人染呼吸系统疾病空气污染地区死于肺癌人数高出5－9倍沈阳市约40%的儿童血铅含量超标(2000年)二恶英类化合物已在市售牛奶（深、港）、母乳（江浙）中检出天津市严重污染的蔬菜地土壤中汞含量超标98倍全球变暖加剧我国生态、环境恶化近百年平均地面温度上升0.6－0.7℃过去100年海平面平均上升10－20cm二百年以来冰川面积减少约25%近50年北方大部降水量减少10%，干旱加剧近2

5、0年每年气象灾害损失相当GDP的3－6%温室气体、气溶胶等排放居高不下单位：百万吨百万吨CO2当量二氧化碳甲烷氧化亚氮沙尘黑碳二氧化硫中国30519595388001.1919.95世界总量231726340357030006.63105中国位次211111我国生态与环境面临的挑战生态与环境面临新一轮社会、经济发展的压力资源消耗日增污染排放扩大生态系统超载人口、经济增长对生态、环境压力不断加大经济社会发展对生态、环境影响的情景2000年2021年2021年2021年情景I情景II情景III100%400%800

6、%目前水平城镇化将增加城市生态、环境压力生活污染排放增大汽车尾气排放加剧大气污染电子废物等新型固体废弃物增加工艺落后的企业向中小城镇转移农村环境问题不容忽视化肥、农药加剧面源污染养殖业发展加重污染乡镇企业发展导致新一轮环境污染全球变化压力不断加大年1000110012001300140015001600170018001900200021004.54.03.53.02.52.01.51.00.50.0-0.5-1.06.05.55.0℃1.4oC5.8oC3.6oC8.0oC中国1900195020002050

7、2100全球生态与环境科技发展的趋势进入以地球生态系统为对象的综合集成研究阶段整体观、系统观、可持续发展观的引导协调人与自然关系经济社会与环境协调发展研究生态系统整体行为学科交叉渗透、综合集成末端治理全过程控制循环利用生产和消费模式转型的需求线性经济模式循环经济模式环境单项治理综合调控（结构调整）生产系统消费系统资源能量废弃物线性经济模式生产系统消费系统资源能量再循环难利用物再使用减量化循环经济模式全球大型国际研究计划的导向国际地圈—生物圈计划（IGBP）全球环境变化的人文因素计划（IHDP）生物多样性计划（D

8、IVERSITAS）世界气候研究计划（WCRP）学科交叉综合，加强地球生态系统整体行为研究全球环境公约的驱动气候《气候变化框架公约》《保护臭氧层公约》生态《生物多样性公约》《防治荒漠化公约》《国际重要湿地公约》环境《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》全球观测系统长期连续观测资料的支撑全球气候观测系统全球海洋观测系统全球陆地观测系统气象环境水