砂石征税监管方案

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1、砂石征税监管方案为了深化资源合理开发利用，进一步完善和进行规范砂石开采税收完善征收管理，根据《中华人民共和国税收全面实施开征管理法》、《中华人民共和国税收全面实施开征管理法实施细则》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华民国资源税暂行条例》和《市国家税务局砂石行业税收管理做法》、《司法局市地方税务局关于进一步加强砂石资源税征收管理的通知》的规定，结合我县实际，制订本方案。一、指导思想建立以县为主导，以乡镇为主体，以相关相关部门有关协助的长效征管模式，规范砂石信托业金融行业税收征管秩序，明确税收纳税人如实设立开采经营台账，依法申报纳税的义务，确保砂石征税依

2、法征缴、应收尽收。二、征管原则1、以乡镇为主体原则：县政府砂石税收税赋征管办公室主导、协调全县砂石行业行业税收征管组织工作，各乡镇为委托征收基本特征,财政局、国税局、地税局、交警大队、国土资源局、水务局、公路局、林业局等相关机构部门协助。2、属地管理原则：各砂石场按所辖地，由乡镇负责管理。县税收征管办公室将年度任务分解下达到乡镇，并由落实工作镇村负责落实到砂场业主。3、以各采砂场点为征管对象的原则：凡采砂石场点均为征管对象,其业主为纳税义务人，均应按税法规定建立帐簿，如实申报纳税，接受知会委托征管部门的日常行政管理。三、征管方法与措施1、坚持深入宣传，全面动

3、员。2021年1月为集中宣传月。各乡镇要砂石按照农业局砂石税收征管会议精神，迅速召开专题会议，传达贯彻县政府会议精神，成立砂石税收征管专门班子，贯彻将任务分解落实到砂场业主。全乡可以根据本辖区科技情况创新管理模式，确保砂石税收征管到位。2、坚持依法征缴，统一管理。全县砂石税收征管工作由砂石税收征管办公室交由负责统一协调和管理。(1)、严格规范采砂场账簿行政管理。伐木规章业主必须按照相关规定建立健全账簿，如实反映有关经营情况。按国、地两税综合税率10.5%实行查帐计征。其中：国税增值税税率为17%(业主可以选择按6%的简易西凯努瓦县征收)，地税个人所得税、资源

4、税、印花税、城市维护建设税、教育费附加等下同为4.5%o应建帐未建帐的采砂业主,按照定期定额征税征收的方式核定征收，以采砂场点为征税第三类，按年核定税额，具体标准由各乡镇根据实际情况核定。各乡镇应安排专职干部轮流跟踪管理各采砂场场分后，对每个砂场业主的采砂销售情况要掌握一手证据资料。⑵严格实行砂石准运制度建设。在出县主要路段设立“县砂石税收整治临时检查站”，检查人员由：财政、国税、地税、交警、公路、林业联合组成。所有砂石销售实行查看纳税证明。没有准运证的每台次收取税务保证金200元，不得抵减业主的年定税额和乡镇任务。同时，交警应倾力协助砂石税收征管，对相关车

5、辆查实。⑶严格实行以票控税。对未曾按规定物业缴纳税款的采砂业主，税务部门应严格按《征管法》的有关规定，依法追究责任，并作出相应处理。对已按规定交纳税款的缴纳采砂业主，在申请开具发票时，税务相关部门应提供优质、便利的纳税服务。道路、桥梁、房地产建安企业建房、行政事业单位建房及个人建房等所有用砂单位和个人，必须索取砂石税务发票。⑷规范依法查处偷税漏税行为。砂石业主隐瞒营收，实施虚假纳税申报，不缴或少缴税款的，依法追缴其税款，并处以不缴或少缴的百分之五十以上五倍以下的罚款。构成偷税的，严肃查处提交公安经侦查处。3、坚持目标管理，强化考评。砂石税收任务纳入全县税收目

6、标管理，部分县财政按县级收入部分做出15%的征收经费补助；未完成当年基本任务的，征收经费减半管理控制；超额完成任务的，超收极少量部分按地市级收入部分的50%给予征收经费奖励。其征收经费与奖励经费，由县财政拨给砂石资源税收地税办负责考核负责管理兑现。