乡镇防汛应急预案

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1、乡镇防汛应急预案一、总则1、编制目的为了做好水灾发事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署，结合我镇实际，特制本预案。2、编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施（中华人民共和国防洪法）办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市纪委、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。二、

2、基本情况**镇是长江中下游一个大冲积洲，四面环水，方圆104平方公里，堤内面积54平方公里，可耕面积5.6万亩;辖12个行政村,159个村民小组,8700户农户,4.2万人;重点企业10家,中小学22所,19个驻镇单位。**大堤始建于1954年，全长64华里，土质结构复杂，半数属沙质土壤结构，堤面宽度710米，堤身高程223米（口高程），共有大小穿堤建筑22处（其中排涝机站10座，抗旱闸口12）座，大堤块石护坡全长仅10余公里。第7页存在的主要隐患：①上游83年决口堤段700米（21＋300－22＋000），渗漏严重，泡泉群集

3、中；②**村九组2700米（27＋00029＋700）崩岸严重；③**外闸100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，闸口年久失修，损坏严重；④**格子堤**余米未护坡，崩岸严重。三、组织指挥体系镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇的防汛突发事件的应对工作。1、镇防汛应急指挥部（以下简称镇指挥部）（1）、镇总指挥部总指挥长：**（党委书记）常务副总指挥长：**（党委副书记、镇长）副总指挥长：**成员：**（2）、各指挥分部：①上游指挥分部（**、**、**责任堤段）指挥长：**副指挥长：**技术员：**成员：**物资调配员：

4、**②中游指挥分部（**、**、**、**、**责任堤段）指挥长：**副指挥长：**技术员：**成员：**物资调配员：**③下游指挥分部（**、**、**、**责任堤段）指挥长：**副指挥长：**技术员：**成员：**物资调配员：**④**指挥分部（**责任堤段）指挥长：**副指挥长：**技术员：**成员：**物资调配员：**⑤中湖指挥分部（**堤段）指挥长：**技术员：**成员：**物资调配员：**⑥后勤指挥分部指挥长：**副指挥长：**成员：**第7页2、其他防汛指挥机构各村汛其成立防汛指挥机构或相应的专业防汛抗灾组织，负

5、责本村的防汛工作；遇重大突发事件，可以组建临时指挥机构，具体负责应急处理工作。四、不同水位的应急措施1、当长江洪水达到警戒水位（17.70米，吴淞口高程）时，在镇党委、镇政府的统一领导下，镇防汛总指挥长或常务副总指挥长主持会商，动员部署防汛工作，宣布进入紧急防汛期；镇党委、镇政府下派工作组，分赴各堤段指导防汛工作；各村巡逻队、抢险队全部上堤，严密布防，每1000米为一巡逻段，24小时巡逻查险，大村上抢队3支，中村上抢险队2支，小村上抢险队1支。每支30人）2、当洪水达到1983年水位（**水位20.31米）时,各村巡逻队、抢险

6、队、运输队全部上堤，每500米为一巡逻段，24小时巡逻查险，每1000米设抢险队一支（人员30人）；同时各指挥分部根据水情，采取临时加高加固堤坝等紧急措施，确保大堤安全。3．当洪水达到1998年水位（**水位21.20米）时，全镇进入一级紧急状态，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上堤；每150米为一巡逻段，24小时巡逻查险；每500米设抢险对一支（人员3050人）。五、人员紧急撤离方案1、风险溃堤分析：（1）、上游1983年决口堤段，渗漏严重，泡泉区，遇98年以上特大洪水，可能最大决口宽度60第

7、7页70米，溃口洪峰流量2070立方米秒，洪水将从夹江直冲下流，两侧鲮字号、同三号圩被洪水冲溃，漫顶后经晗丰圩、**东沙公路不同方向流向下游。（2）、**九组崩岸处，遇98年以上特大洪水，可能最大溃口宽度80100米，溃口洪峰流量2300立方米秒，洪水将从**村全境不同方向和**境内，同时淹没**及**天花凸流向下游。（3）、当溃口出现在**格子堤与大堤交界处，可能最大溃口宽度4050米，溃口洪峰流量1600立方秒。洪水先进入**村，**圩溃决，从夹江流向上游，等高线21.5米以下全部淹没。（4）、**外闸一旦出现溃口，溃口最

8、大宽度4050米，溃口洪峰流量1700立方米秒。洪水先进入**境内，从**圩流向上游，同时可能冲决**圩进入夹江，沿夹江流向上游。2、报警方式：全镇统一采用鸣锣方式，由各指挥分部视情实施。（1）、连响三声，预示有重大险情；（2）、连续急敲，表示已经溃堤；3、人员撤离：一旦发生