高速铁路工程新线施工安全管理

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1、第十二篇!高速铁路工程新线施工安全管理第一章!高速铁路新线工程安全生产总体要求和基本规定第一节!铁路新线工程施工安全的总体要求新颁布的!铁路工程施工安全技术规程"#对铁路各类工程施工的安全要求作出了具体规定$铁路工程施工安全的总体要求是%!"开工前在进行施工组织部署时#应制定安全生产的保证措施#经批准后贯彻执行$对于重要工程和关键工序应制定安全操作细则#并向施工人员交底$施工中采用新技术&新工艺&新设备&新材料时#必须制定相应的安全技术措施$#"施工单位必须建立安全生产责任制#执行’管生产必须管安全(的原则$参加施工的人员必须熟悉!铁路工程

2、施工安全技术规程"#并符合该规程的有关规定#经安全考试合格后方准上岗$$"既有线上施工#必须执行铁道部有关既有线施工确保行车安全的规定$%"国家规定的特种作业人员#以及在劳动过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员#必须经专业培训和考试合格取得特种作业操作证后#方准上岗$&"施工作业人员身体应健康#并定期进行身体检查$凡患有不宜从事某项施工作业的疾病人员#不得从事该项工作$’"同一工地有几个单位同时施工#或不同专业交叉作业时#应共同拟定现场的安全技术管理办法#做好协调工作#共同执行$("施工作业场所应根据作业的条件和危险程度#选用符合国家&专业

3、标准并具有产品合格证和使用说明书的防护用品$)"施工现场应设置安全防护设施$进入施工现场的人员应按规定使用劳动保护用品$*"施工所用的各种机具设备#应定期进行检验#不合格者严禁使用$!+"施工中应与气象#水文站联系#掌握气温&风沙&雨情&水文等预报#做好防范工作$第二节!建立安全生产管理体系铁路施工安全管理实行政府监察&行政管理&工程监理&群众监督的安全管理体系$)$#"!)施工企业一般设置安全管理部!处"科#主管安全工作$根据国家要求%企业专职安全生产机构实行行政领导负责制%并按职工总数配备专职安全检查员$根据铁路施工企业的特点%可按千分

4、之五配备专职安全检查员$在企业内%安全生产管理运用系统工程的方法%设置统一的协调机构%把监察"监理"管理"安全教育和群众安全管理活动有机地组织起来%形成一个目标明确%层次分明%责"权"利统一的安全管理整体%即安全管理网!如图!#,!,#,!所示#$图!#,!,#,!!施工企业安全生产管理系统建立安全生产责任制%在项目施工过程中应严格按操作规程"施工工艺及工法要求办事%严禁违章作业和冒险作业$掌握施工机械的性能"操作规定%严格执行安全生产规章制度%贯彻以项目经理责任制为中心的安全生产责任制%安全值班员岗位责任制%班组安全轮流值日制%施工安全交

5、接班制%各级业务部门和人员的安全岗位责任制%安全生产奖罚制度等%使施工安全得到确实保证$由施工单位安全生产的主管机构推动日常的安全生产管理%宣传贯彻有关法规"规程和条例%出现不安全因素或事故及时进行分析处理$在工程项目施工中%负责制定安全保证计划措施%并组织实施$关于对发生事故的调查处理%应按国务院"建设部和铁道部颁发的有关规定办理$建设部颁发的&工程建设重大事故报告和调查处理规定’%将重大工程质量事故分为一级重大事故"二级重大事故"三级重大事故和四级重大事故$铁道部颁发的&铁路建设工程质($#%#(量事故处理规定!"将工程质量事故分为特别

6、重大事故#重大事故#大事故和一般事故$国务院和国家安全生产监督管理局对工程建设施工的安全#质量问题均有规定$铁路工程建设应认真贯彻和落实这些规定$工程质量事故发生后"应立即采取措施"防止扩大损失"并根据事故情况"通过调度逐级上报给有关部门及领导$事故的分析处理"应由领导主持"组织有关部门参加$一般事故由工程项目经理部负责组织处理$大事故由工程处%公司&组织"重大事故由工程局%集团公司&组织进行"特别重大事故报上级主管部门调查处理$处理事故"必须严肃认真"按照’三不放过(%事故原因分析不清不放过#事故责任者和群众没接受教育者不放过"没有防范措

7、施不放过&的原则"提出书面报告"防止类似事故再次发生$对事故责任者"要根据情节给予处理)对于那些不遵守制度"违反纪律"工作失职者"应给予行政纪律处分)对使国家财产和人民生命受到严重损失者"须追究刑事责任"严肃处理$考察施工企业安全生产状况常用的指标有*事故率#重伤率和死亡率$%!&年事故率按下式计算*#!"%!+++&%公式!#’!’#’!&$式中*!+++年事故率%-&)#+++年工伤人次%次&)$+++年平均在册职工人数%人&$%#&年重伤率按下式计算*#(!("%!+++&%!#’!’#’#&$式中*!.+++年重伤率%-&)#.++

8、+年重伤人次%次&$%$&年死亡率按下式计算*#)!)"%!+++&%!#’!’#’$&$式中*/0+++年死亡率%-&)10+++年死亡人数%人&$第三节!施工准备安全新修订的

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