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1、江苏预防医学2008年9月第19卷第3期JiangsuJPrevMed,Sep,2008,Vol.19,No13·81·较好,索证率为90.8%。但散装食品(如:糕点、熟管理力度、完善卫生监督和卫生工作规范要求中的食、白糖等)大多数不索证,其索证率低于10%。超不足之处,尽快形成一套行之有效的监督管理体系,市均有食品卫生许可证或公共场所卫生许可证,但对食品超市和食品摊点生产销售的食品进行监督管自制食品(包括糕点、熟食等)缺乏食品生产许可证。理和卫生监测,早期发现散装食品在生产、销售中的(2)调查的20家食品超市中
2、,无一家产品有厂卫生问题,控制和消除各个环节中的不安全因素,确名、厂址、生产日期和保质期,配方也不明确,使消费保消费者的饮食安全和广大群众的身体健康。者无法了解其所购买食品的卫生质量情况。(2)利用广播、电视、报纸等各种宣传形式,大(3)散装食品不按生产时间先后堆放,不按“先力宣传食品卫生法律、法规和卫生营养卫生知识,使进先出”原则,导致顾客和服务员分不清哪些是新鲜广大消费者和生产经营者从根本上重视食品卫生安食品,哪些是过期食品。全问题,全面提高群众饮食卫生安全意识。(4)散装食品敞开放置,让顾客随意选购取拿,(
3、3)卫生、工商管理机构应对食品生产销售的存在交叉污染和投毒隐患。超市下班后,剩下食品又单位实行齐抓共管,联合检查,发现违反食品卫生法不放入密闭的容器中,有被苍蝇、老鼠和尘埃污染的律法规问题,严重存在食品卫生安全隐患的生产经可能。营单位,应对其进行关、停或吊销卫生许可证和营业(5)超市加工生产场所的面积、设施、环境及工执照等行政处罚。艺流程也不符合卫生要求。缺乏更衣室、消毒间、原(4)督促生产经营单位,增设必要的卫生设施,料库、自检室等。建立健全卫生申报和管理制度。如食品生产企业从(6)食品超市的自身卫生管理意识薄
4、弱,普遍厂房选址、设计到工艺流程应按食品卫生要求进行申存在重效益,轻管理、忽视卫生和安全的问题,且法报,卫生监督部门要加强审查,合格后才能进行生产。制意识也差,不配合卫生监督部门的工作时有发生。生产使用的原料、添加剂应符合卫生要求。要开展产从业人员流动性大,不进行上岗前健康体检、不进行品卫生质量自检工作,并按要求定期将产品送卫生监上岗前培训,从业时不按规范进行工作,不穿戴工作测机构进行卫生质量检查等。散装食品应设专卖区,衣、帽和口罩,不洗手等。专人出售,不得直接暴露在空气中,不得让顾客接触(7)食品超市经营、加工
5、的散装食品不经检测,裸露的食品。食品应标明生产厂家、生产时间等有关存在严重的安全卫生问题。质量标识,还要做好防蝇、防尘和防鼠及环境卫生及2卫生监督管理部门应采取的措施消毒工作;从业人员要定期进行健康体检并做好岗前(1)卫生部门应根据社会发展需要,加大监督培训等,这样才能切实保障消费者身体健康。·综述与讲座·我国农村公共卫生服务现状宋俐(江苏省疾病预防控制中心,江苏南京210009)3【文献标识码】B【中图分类号】R197【文章编号】1006-9070(2008)03-0081-03【关键词】农村;公共卫生;服务模
6、式中国拥有70%的农村人口,这部分人群的卫生世纪60～70年代,具有中国特色的三级预防保健网问题对我国卫生事业的全面发展有着重要影响。20对农村卫生事业的发展做出了积极贡献。改革开放3收稿日期:2008-06-16作者简介:宋俐(1970—),女,新疆奎屯人,主管医师。·82·江苏预防医学2008年9月第19卷第3期JiangsuJPrevMed,Sep,2008,Vol.19,No13后,农村卫生服务体系的生存环境发生了变化,卫生势,一些公共卫生中的社会性工作难以有效落实。事业的发展遇到了前所未有的挑战。因此,
7、各地均(3)依院设所,相对独立:这是对医防合一模式就如何建立并完善适合农村经济体制和形势需要的的改革,即“一套班子、两块牌子”。防保所在行政上卫生服务体系进行了积极研究和探索。和经济上接受卫生院管理,财政上实行定额补助,独1我国农村公共卫生服务发展历程立核算。承担辖区的预防保健和公共卫生服务工1.1建立期(1949年～1965年)1951年,第一届作。这种模式强化了防保工作“,以医养防”转化为全国卫生会议提出了县设卫生院,区设卫生所,乡设“以医补防”,有利于促进医疗与防保协调发展。但卫生委员,村设卫生员的要求。县
8、医院、卫生防疫医、防在一个院内,人员分工与利益分配的矛盾难以站、妇幼保健所等县级卫生机构随之逐步建立,公社避免,防保工作的开展很大程度上取决与分管领导卫生院、中心卫生院及村卫生室(保健站)相继成立,的重视程度。以集体经济为依托的农村三级预防保健网初步形(4)县乡垂直管理:由县卫生局或县级预防保成。公社卫生院兼有提供基本医疗服务和初级卫生健机构选定人员派驻乡卫生院,或在乡镇
