公司公文处理知识讲座

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1、公司公文处理知识讲座(2007-5-31)    公文管理是公司管理工作的重要窗口,透过这个窗口,直接看到的是我们一公司的管理水平和整体素质。规范和提高公司公文处理程序和水平,是提升公司整体管理水平的重要环节。加强公文处理水平也是公司机关作风整顿的重要内容,只有提高了公司整体管理水平,才有利于公司在竞争激烈的建筑市场的生存和发展。今天,我和大家共同学习的企业公文处理知识是根据《中央企业公文处理使用手册》和一司办〔2007〕18号文件《关于规范公文管理实施办法的通知》内容,今天我们一起学习的内容分三个部分,一是公文

2、处理的一般性知识;二是企业公文处理的具体要求;三是一公司公文处理的情况和规定。公文处理工作的大部分工作应该是办公室的,因为公司撤销了打字室,文件的起草、审核、校对和文件的打印工作联在了一起,虽然增加了各部室的工作量,给文件的统一和规范增加了难度,但是也使各部室的同志们得到了锻炼,文秘水平和公文处理水平得到提高。这也是我们今天在这里共同学习的前提。一、公文处理的一般性知识(一)、公文处理概述——公文的定义:公文是党政机关、人民团体和企事业单位在实施管理、处理公务过程中形成的特定或法定效力和规范体式的文书,是传达贯彻

3、党和国家方针政策,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,沟通信息,交流经验和记录情况的重要工具。——公文的特点(1)、具有法定的作者(2)、具有法定的权威性和约束力(3)、具有很强的政治性和政策性(4)、具有很强的针对性和实效性(5)、具有规范的体例格式和特定的处理程序——公文的作用(1)、指挥策令作用(2)、行为规范作用(3)、宣传教育作用(4)、传递信息、联系公务的作用(5)、凭证记载作用——公文处理工作主要包括哪些内容公文处理内容包括:收文办理、发文办理、公文管理、管理立卷和归档利用等一系列相互关联、衔接有

4、序的工作。收文办理:包括签收、启封、登记、审核、拟办、批办、分送、承办、催办等;发文办理:包括拟稿、审核、签发、印制、校对、用印、分发等。公文管理包括文件的公开发布、撤销、废止以及文件的复制、清退等。整理立卷和归档利用:包括文件的收集、整理、鉴定、保管、统计和提供利用等内容。——公文处理工作的依据(1)、有关法律法规和行业标准如:《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》(2)、上级单位有关公文处理的规定和要求如:集团公司的公文管理办法(3)、企事业单位根据或参照上述规

5、定,结合企业实际制订的本单位的公文处理规定   如:一司办〔2007〕18号文件,《关于规范公文管理实施办法的通知》——公文处理工作的目标、基本原则目标:是实现规范化、制度化、科学化。规范化——是指公文处理的每项程序、操作都要遵循一定的规则、方式和要求,办理结果要达到一定的标准和规格;制度化——是指在规范化的基础上,将程序、规则、要求、标准等以规章制度的形式固定下来,并加以贯彻执行。科学化——是指公文处理的规范、制度应符合公文处理的规律和实际,并学会现代化办公手段和网络办公技术。 (二)、公文的种类1、常见公文的

6、种类企事业单位的公文种类有:决定、通知、通报、报告、请示、批复、函、意见、会议纪要等2、决定的适用范围和种类适用范围——对重大事项或者重大行动做出决策和安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级单位不当的决定事项。种类——嘉奖决定、处分决定、重大行动安排或重大事项的决定。3、报告的适用范围和种类适用范围——向上级单位汇报工作、反映情况、回复上级单位咨询或交办事项,上报有关材料等。种类——工作报告、情况报告、答复报告、报送文件或材料的报告等。4、请示的适用范围和种类适用范围——向上级单位请求指示或批准。一是超出本单

7、位职责权限,请求上级单位批准的事项;二是下级单位在工作中遇到新情况、新问题,请求上级单位解决或协助解决困难。三是因某些工作事项比较复杂或涉及不相隶属单位,请求上级单位批转或转发所制发的文件;四是对上级单位有关政策、规定中未明确的问题或工作中遇到的难以把握和确认的问题,请求上级单位指示或予以明确。种类——请求批准的请示、请求解决问题的请示、请求批转性的请示和请求指示性的请示。5、报告与请示的区别 ——行文功能不同。报告主要是汇报情况、反映问题等;请示则主要是请求批准、指示和解决问题等。——处理方式不同。报告是阅件,

8、可不回复;请示则属办件,需要办理和批复。——时间要求不同。请示应在事前行文,即所谓“事前请示”;报告一般是报告办理结果或有关情况,即所谓“事后报告”。6、意见的适用范围和种类适用范围:适用于对重大问题提出见解,对重要事项提出解决办法。种类有:一是直接指导性意见;二是批转执行性意见;三是建议性的意见。7、通知的使用范围和种类适用范围:使用于传达上级单位指示,部署安排工作,任

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