浅议安全监理在施工过程中作用

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1、浅议安全监理在施工过程中作用　　【摘要】：施工安全监理工作是监理工作中至关重要的组成部分，在建筑施工过程中发挥着不可替代的作用。本文就工程施工中的安全监理的作用，安全监理过程中的具体工作内容和方法，以及加强安全监理措施方面进行探讨。【关键词】：施工中安全监理作用中图分类号：TU714文献标识码：A我国建筑施工安全管理现状我国目前建筑施工安全管理体制是“企业负责，行业管理，国家监察，社会监督”，强调企业负责是安全管理的核心。政府部门主要实行宏观监督和管理。我们在工程建设中，发现的主要安全管理问题：1、建设单位在

2、施工过程中往往只注重控制投资、工程质量的好坏和工程进度，没有考虑到要为承包商提供一个良好地安全施工环境，存在着严重的安全隐患。2、施工单位相关负责人时刻以经济利益为重，在表面上关注施工安全，却没有付诸行动，漠视工人的合法劳动保障权益，不注重安全管理。理不清安全与进度，安全与效益，安全与稳定的关系。3、施工机械、设备及安全防护技术管理还不到位，防护用具和机械设备的本质化安全还不够完善。84、施工企业大量使用农民工，文化水平低，流动性大，安全意识淡薄，疏于安全技术管理。违章指挥，违章操作，违反劳动纪律现象严重。企

3、业内部安全管理专业人员不足，无法适应工程安全施工需要。二、建筑施工中常见的安全生产问题1、施工企业安全管理机制不健全企业虽然建立了安全施工组织机构，但安全监管人员配置不到位、或是工作效率低，安全管理制度不完善。加上施工人员安全施工意识不足，无法实现安全基础设施建设，施工企业在管理水平，安全教育方面的欠缺，是导致施工安全事故的主要因素之一。2、建筑工人安全素质低我国的建筑行业还属于劳动密集型生产模式，大量使用农民工，他们受教育程度低，安全生产意思缺乏，安全技能差，仅将施工现场看成是程序化的过程。他们往往是安全生

4、产的薄弱环节，也是各类伤亡事故的直接受害者。3、重形式轻落实现象突出企业在日常监管中，对上级的安全生产指示和要求以文件落实文件精神，以会议落实会议要求。没有采取有效的措施落实和监督检查。三、安全监理在施工中的作用、工作内容、方法与措施8从上述我国的建筑施工安全现状可以看出，加强建筑施工中的安全管理势在必行。2004年国务院颁布实施了《建设工程安全生产管理条例》，特别强调了工程监理单位在实施监理过程中的安全责任和作用。《条例》把安全职责纳入监理的范围，将工程监理单位在安全生产活动中所要承担的安全责任法制化，同时

5、也为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据。工程监理是指对工程建设中的人、机、料、法、环全方位及施工全过程进行安全监控、监督和评价，依据国家法律、法规、规程、标准，工程建设合同及监理合同，采取经济、技术手段，保证施工过程安全符合国家相关法律、法规和有关政策要求，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，保证施工过程中的人员、设备安全。有效的把建设工程安全控制在允许的风险范围之内，实现安全管理目标，最终实现工程的预期目标和经济价值。然而，在实施监理过程中，往往有些安全问题超出了专业监理的范围。因此，必须设置专职安

6、全监理或安全总监。结合工程实际，编制安全监理规划，并在此基础上细化编制安全监理实施细则。对施工单位的安全生产首先从制度上、程序上严格把关。81、工程开工前，督促施工方建立安全生产管理体系，建立、健全安全生产责任制。成立以项目经理、现场安全主管为主要责任人，工地安全员为主体的安全管理组织，确立各级安全管理人员的岗位职责，签署安全生产责任书。审核安全保证体系的各项内容，包括施工单位（分包单位）的施工资质、安全生产许可证、项目管理人员和特种作业人员的上岗证，安全管理体系和安全管理各项规章制度。严格审核塔吊工、起重信

7、号工、架子工、电工、焊工、机械操作工、安装拆卸工等特种作业人员的操作资格证书，严禁无证上岗。2、要求施工单位根据施工进度的要求，提供施工安全保证体系的各种资料，主要包括：施工组织设计中的安全技术措施，井架（物料提升机）、人货两用电梯、大型起重机械的安装、拆除方案；起重吊装工程等各种施工机械的专项施工安全方案；基坑及降水工程、土方开挖及回填工程、超高超大面积的模板工程等专项施工安全方案；临时建筑物（构筑物）的安装使用方案；各种特殊脚手架（悬挑、悬挂式脚手架、室内高度超过5m的装饰脚手架、移动式脚手架、悬挑式卸料

8、平台、吊式或挂式施工作业等）以及临时用电等施工方案。监理单位安全总监或安全监理要对以上各项方案进行审查，审查其程序性、符合性、针对性和时效性。对专项安全方案的审查，8不仅仅限于开工时的报审，它是在各个不同的施工阶段，随工程的进展而逐步完成的。各种特种作业人员的上岗证，也不是在开工前审核过就视为合格了，因为还存在时效问题，过期就不行。所以安全监理人员对施工单位的有关资料要时时复查，以确保其时效和真实。