2022最新水利工程管理技术规范多篇资料汇编

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2022最新水利工程管理技术规范多篇资料汇编资料汇编

1目录1、浅析公路、市政及水利工程的关系2、浅论水利工程施工造价控制3、水利工程发展问题对农业经济的影响4、水利工程档案管理技术问题与对策5、探析水利工程高边坡开挖施工流程及要点6、探析水利工程堤防防渗施工技术分析与研究7、水利工程管理创新中精细化管理的应用8、浅析农田水利工程灌溉规划措施9、基层水利工程质量管理的思考10、水利工程施工安全技术11、水利工程机械设备安全技术管理措施12、水利工程建设监理规定13、水利工程勘察设计招投标14、水利工程运行常见事故类型及典型事故分析15、水利工程中混凝土裂缝的产生与处理16、水利工程管理的问题及解决对策

217、水利工程管理现状与解决措施18、水利工程质量监督职能问题及对策19、高压摆喷灌浆在水利工程的应用20、浅谈水利工程造价影响因素及解决方法

3浅析公路、市政及水利工程的关系为了完善国家的基础设施是经济长期持续稳定发展的重要基础。公路工程、市政工程、水利水电工程同属基础设施，具有“乘数效应”，能带来几倍于投资额的社会总需求和国民收入。国家中西部发展战略主打基础设施建设，未来发展空间巨大，同时对其工程造价进行合理有效控制和科学管理提出了更高的要求，理清三者之间造价计价体系区别与联系是造价工程师必备的基础知识。2016年“国家职业资格清单目录”取消了水利部、交通部组织考试认定的水利造价工程师、公路工程造价师。2017

4年公布的“国家职业资格清单目录”将其并入住房城乡建设部的注册造价工程师。以此推断，相关部门将这三部分统一规划、统一管理、求同存异，说明其间存在很多相同点，也同样存在各自的特别之处。注册造价工程师是人事部和原建设部联合推出的，属国家级注册执业资格。人事部负责报考资格的审查和考试，住房城乡建设部负责考试合格后的注册及管理，各行业通用。但大多数造价工程师仅对房屋建筑、市政公用工程等熟悉，对公路工程、水利水电工程几乎不懂。在国家废除公路、水利等行业造价工程师，并将公路工程、水利水电工程造价并入注册造价工程师的大背景下，造价行业也面临洗盘，同时对造价工程师的专业水平能力要求更全面，更深刻，更严格。作业一名造价工程师，不仅要熟悉房建、市政公用等，还需要详细了解公路、水利水电工程，理清三者之间造价计价体系的区别与联系，掌握必备的基础知识。本文就公路工程、市政公用工程、水利水电工程计价体系的区别与联系进行简单分析。1、概念及用途分析公路工程建设周期长,投资大,涉及的方面广。因此,为了更好地建设公路工程，在工程开始之前要对公路工程进行严密而周详的规划。公路工程的规划是建设公路工程的第一步,通过规划能够合理经济的将公路容量进行扩充,增加公路设施的交通承载力，也就是增加交通量,

5并且能够不断改善公路的服务水平。公路工程包括：路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、排水系统、安全防护设施、绿化和交通监控设施，以及施工、养护和监控使用的房屋、车间和其他服务性设施等。水利水电工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。水利水电工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。市政公用工程是指在城市、镇（乡）规划建设范围内设置，基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政公用工程包括常见的城市道路、桥梁、地铁，与生活紧密相关的各种管线，如雨污水、给水、中水、电力、电信、热力、燃气等，以及广场、城市绿化等的建设。2、计价体系及构成分析一般情况下，各省对公路工程基本采用国家统一的定额体系（如预算基本采用全国预算定额2007）。公路定额的适用范围就是除城乡规划区以外的联系各城市或各个大型城市组团间的道路等。公路工程造价项目划分为路基、路面、桥涵、隧道、防护、沿线设施与交通工程、临时工程。水利水电工程的全国定额仍然沿用2002年版本，期间没有进行过修订、升版，其中部分定额可能不太适用于现今的水利水电项目，故使用较少。现一般的水利项目工程大多是根据各省的地方环境与施工特点自行编制的相关省级定额（如：四川水利07定额）。水利项目基本划分为坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道等工程。市政公用工程是在住房城乡建设部统一的工程量清单计价规范框架下，各省自行编制的相关市政定额体系，基本上每5年更新一次。市政定额的范围限定在城乡规划区域内的基础设施工程。市政公用工程造价项目分为桥涵、道路、隧道、排水、给水、路灯、地铁、燃气与集中供热等八项内容。3

6、综合单价组成分析在我国目前的基本建设领域中，建设费用的组成基本相同。通常是由人工、材料、机械等直接费用加上其他相关的费用组成。但是由于所属的行业主管部门不一样，同时所颁布的计价规则和定额存在差异，导致不同专业间的费用组成也出现差异。公路工程建设与水利水电工程均是采用全费用综合单价体系。即综合单价包括人工费、材料费、机械费、措施费、企业管理费、利润、规费、税金以及一定范围内的风险费用等。一般情况下不再单独计取其他相关费用。全费用综合单价的优点是计价清楚、明白、简单。在招投标阶段及合同商务部分签订阶段，可以较好控制甲乙双方的风险，避免结算时出现过多的争议问题；缺点是风险不易控制，风险及管理难度较大。市政公用建设综合单价包含人工、材料、机械及管理费、风险等。不包含措施费、规费、税金等，此部分费用需单独计量。存在的区别，例如：企业管理费在市政公用建设中属于分部分项工程费用，但是在公路工程中属于间接费；大型机械设备进出场及安拆费、二次搬运费、钢筋混凝土模板费、脚手架费用等措施费在市政公用建设中需单独计费，但是在公路工程、水利水电工程中却包含在对应的费率中，不另计费用。通过计算市政工程单价措施费，能对措施费有更深入的研究与了解，如模板工程在交通定额中是包含了普通模板的相关费用，市政及水利需要对其进行单独的计算组价，需对不同部位模板的数量有比较准确的了解。4

7、关联性分析部分计价定额在各自体系中不完整，但相互具有可参照性。例如四川水利07定额，主要是针对水利水电工程使用，但是对小型农村水利工程及其附属工程（如安全饮水工程、渠道工程等）的细部定额不完整，可以参考公路定额、市政定额系统中类似的定额。通过参考，在其定额的人材机消耗的框架下，再根据每个工程自身的施工条件等因素进行调整，自编相关定额。再如市政公用工程定额对于部分工程措施费的相关定额比较缺乏，特别是大型桥梁工程，而公路工程定额中各种工艺的桥梁施工措施定额比较全面，自编定额时可以参考其中的人材机消耗来编制相关定额。5、计价软件分析由于计价依据、项目组成及定额等方面的不同，所以造价编制作业的软件也不同。目前，市政公用建设造价编制的软件有很多种，例如：广联达、宏业、鹏业等等；公路工程造价采用比较多的是同望、纵横公路工程造价系统软件；水利水电工程在四川省基本采用青山软件。造价编制软件的多样化可以让造价人员根据自己的习惯进行选择，但是这些软件没有统一的标准，就会给审查工作带来一定的困难。虽然不同软件之间有一定的区别，但是使用的基本思路相同：根据相关的规定取费，然后根据定额的工作内容选取定额，再根据各地的信息价和当地的市场价组价。6

8、结语公路工程、市政公用工程与水利水电工程，虽然在造价编制中存在很多的不同之处，但三者都属于公共事业，具有一定的公益性。建成之后，均能够产生良好的社会效益和巨大的经济效益。同时，公路工程、市政公用工程与水利水电工程，隶属不同的部门进行建设和行业管理，因此计价模式和工程造价管理模式产生了差异。在工程造价作业过程中，造价人员需要加强自身的学习，通过不断的实践来领悟和掌握工程的技术专业知识，进一步做好编制工程造价的工作。管理部门需要准确完善造价规定，尽快出台统一的造价作业标准，使之更符合实际情况，这样才能实现资金的合理有效利用。相信经过以上的介绍，大家对浅析公路、市政及水利工程的关系也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

9浅论水利工程施工造价控制目前，随着建筑市场的不断规范，在供大于求的情况下，市场竞争激烈，各施工企业都围绕着工程质量、工期、造价、安全四大要素展开竞争，而其中，工程项目造价控制是施工单位工程项目管理的重要组成部分，它贯穿于施工项目的全过程之中，直接关系着施工企业的生存与发展。抓好工程项目造价管理已成为施工企业求得最大经济效益的重要手段。一、工程项目造价控制的意义及方法施工企业工程项目的造价控制就是在保证工程正常发挥功能及效益的前提下，按照一定的程序和规则，采取相应的管理措施，最大程度地把工程造价控制在合理范围内，实现科学投资、合理节约资金成本的目的，充分发挥出社会效益和经济效益。工程造价管理包括两大要点：一，是对工程造价合理的确定;二，是对工程造价的有效控制。而对工程造价的有效控制又是造价管理的主要内容，是工程造价合理确定的基础。下文结合句容市马埂水库除险加固工程实例，从以下几个方面来谈谈一些卓有成效的工程造价控制的方法措施。

10二、加强句容市马埂水库除险加固工程成本预测分析工作工程中标后，我们根据实际情况，对施工前后成本控制做了三点分析：①施工前的成本控制。在项目开工前，项目经理部应做好前期准备工作，认真会审图纸，选定先进的施工方案。②施工过程中的成本控制。在项目施工过程中，按照所选的技术方案，充分利用现有的资源，严格按照成本计划进行实施和控制，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。③及时作好成本分析总结。对项目的成本进行预测，从而制定出盈利目标，以合理安排施工，节约各种费用开支，以降低成本，增加盈利，促进企业发展。三、加强句容市马埂水库除险加固工程合同管理

11合同规定是双方的最高行为准则。合同一经签订，只要有效，双方的经济关系就限制在合同范围内。合同不但决定双方在工程过程中的经济地位，而且合同地位受法律保护，在当事人之间，合同是至高无上的，如果不履行合同或违反合同规定，就必将受到经济甚至法律的制裁。合同的管理是项目管理中一项重要的工作，通过对合同履行的管理，可以维持生产和经营活动的正常次序，可以控制和降低工程的造价，提高工程项目的经济效益。首先，必须制定出项目的合同管理体系。其次，必须加强合同交底工作。项目合约部对所有合同的承包范围、各方的责任与义务，合同中存在的风险和履约中应注意的问题，将合同的责任进行分解，具体落实到各对口管理人员。再次，加强履约的过程控制，履约承诺，信守合同，在履约过程中要针对各阶段的特点认真分析研究合同，正确行使权利，认真履行合同的职责，分析预测合同的风险所在，并有针对性地采取预防、控制和解决措施，力求避免合同风险事件的发生。另外，在合同管理中必须还要注意工程索赔。同时也要加强自身的管理，对合同履行进行跟踪管理工作。施工中注意正确履行我方责任，严格控制反索赔的发生。四、加强句容市马埂水库除险加固工程材料管理在工程项目造价管理中，材料费约占成本的60%左右，加强材料成本控制，是实现成本目标的关键内容之一。我项目部对于材料在预算――计划――采购――运输――签收――保管――使用――监督――回收等各环节上都加强控制，采取切实可行的方法实现材料成本的有效控制。定额中，材料的用量构成：定额量=净用量+损耗量定额中，材料的价格构成：预算价格=原价+综合费+供销部门手续费+运输费+

12砂石材料工地加工费+采购及仓储管理费因此，从以上公式中可以看出，材料成本的降低主要反映在材料的价和量的降低上。1、加强材料量的管理根据公式可以看出，材料的节约主要在损耗量上的减少。我们采取了以下的管理方法来控制材料的节约。具体做法是每次材料进场时，由项目材料员和劳务材料员共同对材料的数量和质量签收，签收入库后的材料现场管理均由施工队负责，我们发现这种做法既划清了职责，又调动了各方面的积极性，减少了材料签收和使用中“量”上的漏洞。2

13、加强材料价格管理对于材料的价格，我们注重在材料的采购上下工夫，影响材料价格的因素主要为批量的大小、运输远近、产地差异、品牌、材质优劣和厂商价格策略等，所以在确保材料供应时间、数量、质量的基础上，努力做到货比三家。具体做好以下几点：①按照工程的材料实际需要量制定出详细、准确的材料采购计划，最大限度地控制采购费用的支出，避免材料因采购量与实际使用量出入悬殊造成不必要的浪费。②我们通过两条途径寻价，公司材料科和项目的材料员各自在市场上寻找低价位的供应商，然后再择优选择，有时对大宗材料采用向社会公开招标的方式进行采购，努力确保材料价格低于造价信息上的材料价格。③材料的采购尽可能从厂家或厂家代理商手里采购。在句容市马埂水库除险加固工程项目的材料管理中我总结出：要实现材料成本控制目标，必须要建立科学合理的经营机制，培养一支爱企敬业，经营意识强的材料员队伍，加强现场材料管理，加强材料采购管理，管理中做到权责明确，加强监督管理与考核，并将企业的效益与管理者的效益挂钩。五、加强句容市马埂水库除险加固工程人工费的控制目前，建筑承包单位的劳动力管理方式主要有以下两种，一种是由项目部选择多个班组进场，由各工种队长直接管理到班组，另一种是将工程劳务完全分包给专业的劳务施工企业。我们采用的是第一种方法，按工程量承包到班组。六、加强句容市马埂水库除险加固工程机械管理在使用中，我们最大限度地发挥机械的使用率，防止机械闲置或机械工作任务不饱和。我们还通过各种有效的途径，最大限度地缩短工期，从而缩短机械的使用周期，降低机械租赁的成本支出。此外，还要注意做好租赁机械的保管、防止毁损，避免赔偿。七、加强句容市马埂水库除险加固工程变更洽谈、经济索赔的管理

14我项目部在工程中把变更洽商、经济索赔的管理放在了造价管理的首位，重点对以下加强了管理。1、合同管理合同是索赔的首要依据，索赔是合同履行的一项重要内容。首先在合同签定前以及合同实施前，可以通过对招标文件及合同的审核、分析来预测和发现潜在的索赔机会。其次，在项目管理中将工程实施情况与合同分析的结果相对照，一发现有不同或有异议时，应及时进一步分析，作好文字记录，及时索赔处理。2、计划管理从根本上说，索赔是由于干扰事件造成实际施工过程与预定计划的差异，而索赔值的大小常常由这个差异而决定，所以计划是分析干扰事件影响大小的尺度和索赔值计算的基础。项目管理人员要随时通过施工计划和实际状态的对比分析来发现索赔的机会，对实际施工中，工程进度的变化、施工顺序、劳动力、机械材料设备使用量的变化，都可能是干扰事件的影响。对此作进一步的定量分析，即可得到索赔值。工期索赔是由计划和实际的关键路线分析得到的。3、文档管理索赔需要证据，文档就是一个重要证据，是构成索赔报告的一个重要组成部分。在日常工作中，施工单位应注意取得经济活动的证据，必须保持完整的实际工程记录;

15同时，建立工程项目文档管理系统，设资料员负责工程资料和其它经济活动资料的收集和整理工作，也可利用计算机进行文档管理。通过句容市马埂水库除险加固工程的项目管理，我认为索赔与工程项目管理的其它方面也有着密切的关系。它涉及工程技术、设计、经营、公共关系等方面。一个成功的索赔不仅在于造价人员的努力，还依赖工程项目管理各职能人员的配合。八、及时做好句容市马埂水库除险加固工程项目的成本效益分析成本分析是建筑工程技术经济分析的重要内容，是在项目成本形成过程中，对各项生产费用的开支进行监督整理，及时纠正和控制发生的偏差，把各项费用的支出控制在预算成本规定的范围之内，以利于降低成本，保证成本预算的实现。具体做法是：预算员按本期已完成实物工程量得出完成造价金额，将其报给财务人员，定位本期预算成本，将预算成本减掉实际成本，即可中结出本期盈亏。九、结语在句容市马埂水库除险加固工程施工中，我们正是从以上几个方面加强管理，运用上面所说的方法和措施来控制工程造价，经实践证明，以上的方法和观点都是适应现代建筑企业项目管理的，在实际中都起到了很好的经济效果和社会效益，是在工程项目造价管理中值得提倡和仿效的。

16以上就是浅论水利工程施工造价控制相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。

17水利工程发展问题对农业经济的影响我国农业经济已迈入全新发展阶段，对农业经济联系极为密切的水利工程提出了新要求。水利工程的合理使用可以有效地提高农业水资源的利用率，实现农业经济的可持续发展。本文结合辽宁省营口大石桥市农村水利工程发展现状，对现阶段存在的农村水利工程管理体制不健全、基础设施老化、损坏严重、资金投入缺乏等问题进行分析，并对农业经济发展的影响进行探讨，提出相应的对策建议，对大石桥市农业经济提供长远保障。水利工程建设作为关系到国计民生的基础设施工程，不仅可以保护生态环境的物种多样性，改善我国的水文条件，同时还可以为我国农业经济的可持续发展提供必要的保障。在营口大石桥市的经济结构中，农业经济占有较大的比重，且大石桥市的水系情况较为复杂，因此以大石桥市为例，探讨水利工程对农业经济发展的影响具有一定现实意义。1市区概况

18大石桥市地跨辽河、大清河两大水系，地势东高西低，西部地区为冲积平原地貌，东部地区为山地地貌。农村水利工程作为大石桥市保障农村地区稳定发展的基础工程，近年来在地(市)级水利行政部门的扶持下，大石桥市投入了大量的人力、财力资源，修建立大量农村小型水利工程，在很大程度上改善了大石桥市农村经济生产条件，并调动了大石桥市农村人口的生产积极性。2017年大石桥市在博洛铺镇、周家镇等6个乡镇、8个行政村又扩建了拦河坝、蓄水方塘等农田水利工程，改善了2000余亩的灌溉面积以及1000余亩的排涝面积。总体来看，现阶段大石桥市农村水利工程建设取得了初步成果。2农村水利工程存在问题2．1农村水利工程管理体制不健全，重建设轻管理十分严重现阶段大石桥市的农村水利工程管理制度仍有待完善，在水利工程管理过程中，相关管理机构对水利工程建设阶段的重视程度较高，反而忽视了水利工程管护阶段的管理工作，导致水利工程老化速度较快，往往几年的时间就会出现不同程度的质量问题，严重影响农村水利工程在农业生产中的作用［1

19］。现阶段大石桥市众多的农村小型水利工程的所有权大多贵集体所有，而农户尽管是水利工程的受益人，但却没有对水利工程的使用权，这就导致农村小型水利工程的产权不明确，在正式投入使用以及运营后，难以根据水利工程的实际状况进行维护与管理，这就严重影响了水利工程经济效益的发挥。2．2基础设施老化，陈旧，损坏严重，难以发挥工程效益现阶段大石桥市投入使用的水利工程中，有很大一部分是上世纪八九十年代建设的工程项目，这类水利工程项目在建设时，国家并为出台明确的建设标准，加之工程老化问题导致水利工程的损坏现象较为严重。农村水利工程的老化、损坏问题会直接影响到其正常使用，这导致大石桥市现有的农村水利工程难以满足实际农业灌溉的需求。尽管近年来大石桥市政府拨付了一定款项对老化的农村水利工程进行加固与除险，但东部山地地区的部分小型水库并没有加入到整修范围内，这为农业经济的发展埋下了一定安全隐患。同时由于大石桥市农村水利工程的数量较多，其加固除险工作需要分阶段进行，已经出现老化问题水利工程项目在等待加固的过程中很容易产生进一步的损坏［2］。2．3资金投入少，工程维护不到位，工程难以正常运营

20现阶段大石桥市政府在对农村水利工程项目拨付款项时，通常只会将水利工程前期建设阶段的相应资金纳入到地方财政预算中，而不会将农村水利工程后期的管理维护费用纳入地方财政预算，这直接导致水利设施管护阶段缺乏资金支撑。同时由于农村水利工程的所有者以及使用者的权责不清，一旦农村水利工程出现质量问题，资金问题就会成为难以解决的难题。拥有水利工程所有权的地方政府难以承担高昂的维修费用，而作为使用者的农户也会因为没有所有权而拒绝承担相应费用，这就为农村水利工程的运营带来了较大的阻碍。除此之外，由于缺乏运营资金，大石桥市大多农村水利工程都没有专职管护人员进行管理，农村水利工程遭到人为破坏的问题时有发生，这为农村水利工程的正常运营带来了较大的难题。3水利工程建设对农业经济发展的影响3．1农田水利工程建设对农业结构调整的影响农田水利工程的建设，可以保证农业种植面积，避免大石桥市农村地区出现农业荒废现象，进而调整农业结构［3

21］。在农业发展过程中，如果缺乏农田水利工程，那么闲余耕地的农业产出效益就难以保证，不能保证可以顺利吸引农业投资，进而埋下了闲置土地的隐患。水利工程作为农业结构调整的重要环节，通过农田水利工程建设，可以在提高闲余耕地农业效益的同时，吸引农业投资，推动农业结构的合理调整。3．2促进粮食高产稳产，增加农业收入大石桥市地处辽东半岛，就东北地区而言，粮食生产为一年一季，农业生产的时间跨度以及管理周期都较长，这导致多年来大石桥市农业经济正常一直处于被动局面。通过推进农田水利工程建设，可以保证农田给水的稳定性，实现节水灌溉技术的推广，为粮食生产提供保障。农田水利建设转变了传统粗放式的农业经济发展模式，可以有效地解决东北地区部分时期农业干旱缺水的问题，实现粮食高产稳产，保证农业经济收入［4］。3．3促进农村经济的发展农田水利工程的发展，可以保证大石桥市农村地区生产效益的稳定提高，进而促进农村地区经济水平的提升。通过建设农田水利工程，可以在很大程度上降低农业经济的产出成本，并保证农民经济收入的稳定性，进而刺激农村地区的消费需求，实现农村经济的良性循环。

223．4实现农村社会稳定的基础保障农村水利工程建设是实现水利事业发展，维护农村地区社会稳定的重要基础。随着近年来大石桥市农村经济的迅速发展，农村水利工程在体制改革、基础设施建设等方面取得了一定的成绩，但也积累了一定的问题。通过推进农村水利工程建设的进程，可以保证农村务农人口的经济收入，提高农村地区人口的生活水平，提升农民的生活满意度，进而推进大石桥市的社会主义新农村建设，为农村社会问题提供基础性的保障。4对策与建议4．1继续健全水利投入机制，增加农田水利工程数量在农田水利工程建设过程中，大石桥市政府应当明确自身在水利工程建设中的财政投入责任，出资继续健全水利投入机制。在增加新的农田水利基础设施建设项目的同时，为了适应农业经济对于水利工程的发展需求，还应当对大石桥市农村地区现有的农田水利工程进行维修与改造。在农田水利工程建设过程中，项目施工单位以及监理单位应当定期向水利工程质量监督部分汇报水利工程项目建设情况，确保新建水利工程的质量安全。

234．2加大管护投入资金力度，完善管护机制，保障工程发挥效益农村水利工程作为公益性工程，需要大量的财力资源、物力资源进行支撑。但由于大石桥市的经济发展基础较为薄弱，农业技术发展较为缓慢，农田水利工程的建设需要国家的水利工程专项扶助资金进行资助。但随着大石桥市农业经济的发展，有限的水利工程扶助资金难以满足农业经济的发展需求。因此为了保障水利工程推动农业经济的发展，政府财政部门应当加大水利工程建设、管护资金的投入，完善水利工程管理机制，由专员对农田水利工程进行定期检修与管护，确保大石桥市农村水利工程可以发挥经济效益，保障农业经济的可持续发展。4．3以科技为支撑，改变种植结构与种植方式，发展高效农业

24为了解决大石桥市农村地区水利工程建设现阶段存在的问题，保证农村经济的可持续发展，大石桥市政府部门应当大力扶持农业技术推广工作，派遣农技推广员深入田间地头，引导农民转变种植结构以及种植方式，提高农业生产效率。一方面，应当转变大石桥市传统农田灌溉方式，引入节约型灌溉技术，在提高农业水资源利用率提升农作物产量。同时水利工程监管机构应当加强同农技推广机构的沟通与写作，根据大石桥市的土壤条件以及水资源情况，合理地选择农作物进行栽培，利用科学技术分析转变传统落后的种植方式。4．4加大宣传力度，积极引导，充分调动群众积极性大石桥市农村水利工程建设是农业经济发展的重要基础设施，从一定程度上讲，农村水利工程建设的合理性直接影响到大石桥市农业给水的稳定性，进而影响到农村经济的发展。然而现阶段大部分农民对于水利工程建设的重要性认识不清晰，有的农民认为水利工程建设仅仅是为了城市居民的生活供水，而有的农民则认为建设水利工程只是政府的“面子工程”。为了充分调动农村人口的积极性，应当加强农村水利工程建设重要性的宣传，使农民以及水利工程建设人员深刻认识到水利工程对于农业经济的影响，并自觉维护水利工程建设工作，积极配合大石桥市农村水利工程的管护工作，提升水利工程的整体质量。5结语

25总而言之，近年来营口大石桥市的农田水利工程建设已经取得了一定成果，并在很大程度上改善了农业经济的产业结构。但现阶段其农田水利工程依然存在如管理体制不健全、设施老化、资金有限等问题，为了发挥农田水利工程的经济效益，就应当明确水利工程对农业经济的影响，并从水利工程建设、资金投入、加强宣传等方面入手，对大石桥市农田水利工程建设工作进行改善.

26水利工程档案管理技术问题与对策水利工程档案能如实地反映出水利工程建设的全过程，它不仅是技术人员的劳动结晶，还是重要的经验积累与历史资料。所以，应科学地管好水利工程档案，扩展水利工程档案的信息资源。随着社会经济的发展，水利工程已经受到了国家的广泛关注，但是在实际的档案管理中，尚存在一定问题，降低了水利工程档案管理技术的工作效率。因此，就必须要强化管理措施，切实做好水利工程档案管理工作。一、目前我国的水利工程档案管理技术存在的问题（一）收集与归档工作不到位

27对水利工程档案进行管理与事业单位的档案管理工作不同，这主要是由于水利工程档案都是从工程的建设施工中形成的。所以在进行收集与整理档案的过程中常常会存在一些不稳定因素，这样也就加大了档案管理工作的难度。另外，一些小型的水利工程在建设周期与施工要求上比较急，这样能形成有效的数据资源就相对较少，也没有受到参建单位的重视。而对于一些大型的水利工程来说，具有工期较长与参建施工企业较多的现象，这就造成了可供收集与整理的数据资源相对较多，在内容上也比较繁琐，一旦大意就极有可能会造成遗漏等情况。加之施工企业中的施工人员比较复杂，具有很强的临时性，这就造成了一定的数据资源发生遗漏的现象[1]。就目前来说，很多参与建设施工的企业都是在工程后期才开始数据资源的整理与收集工作，而对于在工程建设中的数据资源却并没有及时收集，从而造成了一定的数据资源发生遗失或是资料不全的情况。（二）质量得不到保证水利工程档案质量的高低直接影响着水利工程的质量，所以就要加强对水利工程的管理。因此，在进行水利工程的单项验收与竣工验收时，检验人员应当要认真进行验收，确保档案的质量，对一些没有按照要求而提交水利工程档案或是档案不符合要求的参建单位，不能进行验收或是质量评定工作。通过调查可以看出，目前我国水利工程档案在质量管理上存在的问题主要包括：首先是在归档与整理材料的责任上没有划分明确；其次是管理人员在对档案进行管理的过程中没有按照档案管理办法来进行管理，且档案中的内容也不完整；最后是在对资料所进行的收集整理工作与移交接收工作存在脱节的现象，这样就导致了对档案整理质量不高的案卷没有办法进行补救。

28（三）档案保管不严密在对水利工程档案进行保管的过程中，常常会有一些资料需要被经常使用，如水利工程的设计图纸与施工计划等，但在使用的过程中，没有有效的管理制度。所以也就造成了在对这些资料进行管理的过程中缺乏规范化的管理，在出借与归还上，也没有有效的手段开展管理工作[2]。（四）档案的信息化程度不足随着信息技术的不断发展，在我国现代化的水利工程建设中，需要进行相应的改革与创新。随着计算机与网络的全面推广，使更多的资料都是直接在电脑上产生的，并通过网络来实现高速传输。正是这种新型的办公模式的产生，对传统的办公模式造成了一定的冲击，传统的办公模式已经不再适用于现代化的要求了，这就对水利工程的档案管理工作提出了更为严格的要求，即档案的信息化管理。二、提高水利工程建设施工中档案管理技术的有效措施（一）抓好水利工程档案的收集与整理工作

29对水利工程档案进行收集与整理就必须要严抓水利工程建设中的三个阶段：第一阶段主要是水利工程的前期施工阶段。在这一阶段中，要求档案的行政管理部门要与参建企业的管理人员做好密切的联系，并加强指导管理人员做好档案的管理与收集工作，及时掌握水利工程建设施工的动态，及时做好资料的收集与整理工作[3]。第二阶段主要是水利工程的施工阶段。在这一阶段中，档案管理部门要及时与参建企业的管理人员取得联系，并要求管理人员要及时做好材料的整理与收集工作。或是可以定期对参建企业的档案管理工作进行全面检查，为最终的竣工档案的验收工作做好准备。第三阶段主要是水利工程的竣工验收阶段。在此阶段中，档案管理部门要主动参与到验收工作中去，并确定档案的真实性与完整性，并认真做好档案的归档与验收工作，对一些档案不合格的现象则不能进行确认验收。大部分的水利工程都比较庞大，且具有一定的复杂性，甚至会发生跨年建设的现象。这主要是由于水利工程的工期时间较长，且人员流动性又比较大，这样就会造成各项数据资料比较繁琐，很容易发生遗漏的现象。因此，在进行管理的过程中，要尽可能地收集好数据资料，这样才能在进行归档的过程中及时与清晰地完成归档工作。

30（二）做好整理工作1.做好前期阶段的管理工作。在此过程中要注意一些报批的数据资料，并确立材料在前、图纸在后，正式在前、请示在后的流程[4]。2.做好勘测与设计阶段的管理工作。在这一阶段中，要以勘测、地质与气象等基础条件为主，做好专业的整理工作。3.做好建设施工阶段的管理工作。在这一过程中，要整理好质量评定材料与验收记录等工作，同时还要确保管理工作不发生遗漏。（三）坚持做到档案管理与工程同步造成档案不完整的最主要原因就是对数据资料的收集不及时。因此，做好水利工程档案的管理与工程的建设管理工作就成为了首要的任务之一。首先可以建立档案管理机构，并安排专业人员进行管理工作。在制定建设计划的过程中，要确立档案管理制度与库房等设施。在施工阶段，要确保所签订的合同中具备档案管理的相关工作内容。其次是要做好各个阶段的材料数据进行收集与整理，从项目的提出开始，就要确立建档工作的开始维护参建单位的合法权利[5]。（四）做好档案的信息化管理工作

31想要落实信息化的管理，就要对水利工程档案的管理工作进行整体规划，做好分类与收集整理工作，健全管理系统。随着信息技术的不断发展，利用计算机运算速度快、存储信息量大、精准度高等特点，可以对档案中的数据资源进行整理与收集等工作。另外，在整理成档案以后，可以利用计算机来进行档案的借阅与归还等工作。且利用计算机来对档案进行现代化的管理能够让大量存储的相关信息实现检索快捷，并为管理人员提供大量的信息资源，提高了管理工作的效率。随着电子文件成为档案管理的重要手段，从而具有远远超过传统管理模式的优势，并能达到资源共享、利用便捷、满足人员的自助利用等需求。综上所述，只有做好水利工程的档案管理工作，才能体现出档案的真正价值，从而更好地实现水利工程的长远发展。

32探析水利工程高边坡开挖施工流程及要点水利工程施工是城市基础设施建设的一部分。从实际施工情况来看，不同的现场施工环节会对施工质量造成一定的影响。以高边坡施工为例，工程施工过程中需要进行边坡开挖与支护工作，并做好各种准备及后续收尾工作，从而保证高边坡施工质量。1高边坡开挖施工流程及注意事项想要开展边坡开挖工作，首先需要进行现场勘察，了解地质结构的特点，明确开挖工作的重点及难点，然后有针对性地设计开挖方案，提高开挖工作效果。1.1开挖前期准备工作。水利工程施工单位在开展高边坡开挖工作时，应安排工作人员到现场进行地质勘查，了解自然边坡的特点。从地质结构、土壤质量及地势高度等方面进行详细地分析和研究。拟定科学合理的开挖方案，规范施工工作流程，明确施工注意事项，确定开挖技术方法。对工作人员进行技术交底及安全知识教育工作，并应引进专业的挖掘设备。施工单位应组织工作人员对施工现场进行环境清理，有效清除周围的障碍物，为开挖工作的顺利开展奠定坚实的基础。1.2土石方的挖掘工作。高边坡开挖工作主要分为两种类型，分别是土方挖掘和石方挖掘。这主要由自然土壤结构层决定，开挖的目的是为了去除结构层中的软弱土质层，

33在此基础上通过人工建设地基的方式，来提高整体边坡结构的稳定性和安全性，这是水利工程建设工作的基础环节。第一，土方挖掘。土方挖掘工作一般需要采用机械与人工结合的方式来进行作业。由于设备的体型比较大，对于边坡角落的一些挖掘工作应由工作人员手动完成，以避免过度开挖造成工程边坡坍塌或其他方面的安全隐患。同时，在土方开挖环节中，施工人员还应在坡面上进行截水设施的修建工作，避免雨水的冲刷而影响施工效果。第二，石方挖掘。石方挖掘中经常会出现石块较大而无法通过机械设备挖掘出来的问题。基于此，施工单位通常会采用爆破的方式，将石块炸成碎块，然后人工清理碎石块，以完成高边坡的石方开挖工作。在爆破时，要做好安全防护工作，预先安排非作业人员撤离现场，并控制好爆破的角度和爆破量。还需要利用信息技术手段及精密的仪器设备做好测量和定位工作，确保高边坡开挖工作的顺利开展。高边坡挖掘工作通常都会涉及土方和石方两种挖掘工作，这就对施工人员的工作能力提出了更高的要求。1.3

34应注意的问题。很多施工人员在开展挖掘工作时，没有意识到现场清理工作的重要性，直接进行挖掘，这就会影响挖掘工作的质量和效率。同时，挖掘过程中杂物的飞溅会造成安全事故，进而导致植被的破坏，给当地的绿化工作带来不良影响，不符合国家对环境保护的基本要求，需要各水利工程施工单位高度重视。高边坡开挖工作应按照规定的流程有序运行，这是影响开挖效果的关键。需要施工单位建立内部监督管理机制，利用严格的管理条例来约束员工的工作行为，避免人为因素引发施工安全隐患。开挖工作完成后，施工人员应将挖掘出来的土块和石块进行集中清理，保障后续施工工作的有序开展。可以利用固定线路把废料和岩渣运往指定位置，以免废料对周边的施工环境带来不利影响。2常见的支护技术类型及施工要点水利工程施工中，保证边坡结构的稳定性是工作人员需要重点关注的问题，其中主要涉及对高边坡的支护。2.1混凝土支护。混凝土材料价格低廉，是各项施工工作中较为常见的施工材料。在开展水利工程高边坡支护施工时，可应用混凝土进行灌注施工，充分利用混凝土承压能力强、使用寿命长的特点来支护。这项工作的操作要点是合理配制混凝土浆液，结合施工现场的实际地质结构情况，制作混凝土试样。分析选择的施工材料及配比方法是否存在问题，并及时进行调整，提高混凝土支护技术的实际应用效果。还要关注模板的厚度、长度及形状，保证模板连接的准确性和稳定性。做好混凝土的抹面工作，确认砌筑的平整度和美观性。2.2

35锚喷支护。我国水利工程施工规模不断扩大，施工操作水平也不断提升。从具体工作情况来看，不同的地质条件可以采用不同的支护技术方法。针对边坡的坡度较陡且整体地势较高的地理条件，施工单位可选择使用锚喷支护技术进行边坡支护操作。锚喷指的是预先对地质结构进行钻孔，清孔后将锚杆放入孔洞中，建设整体的支护结构。该技术同样需要使用混凝土浆液，通过喷射混凝土的方式顺利完成高边坡的支护施工工作。在应用锚喷支护技术时，施工人员应科学检查锚杆材料的质量，结合施工需要，确定锚杆的直径、厚度、长度等基础数据。对入场材料进行严格的质量检查，重点观察有无表面坑洼现象、弯曲及生锈问题，对不符合要求的材料要拒绝签收。施工单位要科学选择材料供应商，保证材料质量。做好锚杆的存储工作，等钻孔工作结束后，统一安装锚杆。在钻孔时，需要利用仪器设备检测好钻孔的具体位置，结合坡度数据找准钻孔的角度，这对施工人员的专业工作能力提出了更高的要求，需要施工单位引起高度重视，积极开展人才培训工作，建立专业的施工团队，提升施工质量。2.3

36创新研究工作。结合实际应用效果来看，传统的支护技术方法不仅费时费力，且支护效果不高，无法满足水利工程对高边坡稳定性的基本要求。这就要求施工单位不断总结工作经验，科学对比不同支护技术的应用优势及不足，分析施工工作的重点及难点，注重提高技术人员的创新意识及能力，并积极借鉴其他施工单位的先进工作经验，全面促进支护施工工作的顺利开展。为了达到信息共享的目的，施工单位可以利用信息技术手段构建网络沟通交流平台，利用信息技术自动化收集和整理高边坡支护工作的相关资料，保证工作的科学性。此外，基于我国生态环境保护的基本要求，水利工程高边坡支护工作的主要发展方向是利用植被来设置生态护坡，这是促进水利工程施工行业可持续发展的基础，应结合当地气候科学选择合适的植被类型。3结语在开展水利工程高边坡开挖工作时，施工人员应做好现场勘察工作，分析地质结构的特点，检查施工设备的运行状态，自觉规范工作行为，有序开展挖掘工作。应集中清理碎石及杂物，达到保护环境的目的。对于支护工作来说，施工人员要结合不同技术手段的实际应用情况，对比选择合适的施工技术，注重开展创新研究，不断优化技术操作流程，全面提高支护工作的整体效果。相信经过以上的介绍，大家对探析水利工程高边坡开挖施工流程及要点也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

37探析水利工程堤防防渗施工技术分析与研究施工技术水利工程在我国属于一项利国利民的施工项目，不同水利工程都具备自身的特点与价值。比如，有些水利工程主要用于抗旱工作，而有的水利工程主要是用于灌溉工作。无论是哪一种类型的水利工程，在使用过程中，一旦出现渗漏问题，那么将会对水利工程的安全性以及水利工程的使用产生影响，带来严重的安全事故问题，阻碍社会的更好发展。所以，本文将针对水利工程堤防防渗施工技术相应内容进行阐述。1水利工程堤防防渗施工技术应用的重要作用

38水利工程对于我国社会发展而言具有重要作用，在一定程度上可以提升人们的生活质量与生活水平。因此，为确保水利工程安全性，要及时做好其中的堤防防渗工作，避免水利工程在使用中出现渗漏问题。在我国早期发展中，水利工程的建设以小型水利工程为主，对于堤防防渗没有过多要求与需求。但是，在当今社会的快速发展中，人们对于水利工程中堤防防渗工作给予更多重视与关注。通过对堤防防渗施工技术的应用，使得水利工程质量得到保障，确保水利工程的安全稳定运行[1]。基于此，在水利工程施工工作的开展中，要对堤防防渗施工技术有正确认识，为水利工程未来使用打下基础。2水利工程堤防渗漏主要原因不同因素都会造成水利工程堤防渗漏问题，本文主要从以下几点进行分析与阐述（如图1）：第一，施工原因。在许多水利工程项目建设与使用中，都会创造大量的经济效益与社会效益。从实际施工工作的开展中可以看出，许多施工部门为节约成本，会在施工材料以及施工机械的选用中节省成本，这一情况的出现，使得施工材料以及施工机械无法满足相应的施工需求，对施工质量造成影响，从而引发堤防渗漏问题。与此同时，在施工之前设计的施工方案，也会对施工质量产生影响。施工方案设计的科学性与合理性没有得到保障，那么会引发一定的渗漏问题。第二，结构变化原因。在实际施工工作的开展中，有部分施工部门，为使得水利工程后续使用得到保障，会通过改变工程结构的方式。但是，一旦对工程结构进行调整，那么容易出现结构错误问题，无法达到预期施工效果，从而出现渗漏现象。3水利工程堤防防渗施工技术

393.1帷幕灌浆防渗施工技术帷幕灌浆防渗施工技术主要是对浆液结合实际情况，对其进行科学合理的配比与勾兑。将勾兑的浆液，应该在水利容易出现渗漏或者出现渗漏的位置，使得水利工程质量得到保障。勾兑的浆液具备一定的凝固性特点与流动性特点，所以，能够在很大程度上实现对渗漏情况的有效控制[2]。在将帷幕灌浆防渗施工技术应用在水利工程中时，要注意以下几点问题：第一，技术工作人员对岩层展开钻孔工作时，要保证其规律性。将勾兑完毕的浆液，从钻孔倒入岩石裂缝中，也就是出现渗漏的位置。随着时间的推移，岩石的坚韧程度会不断提升。第二，在帷幕灌浆防渗施工技术的应用中，岩石之间的密度会得到一定提高，达到良好防渗效果。现代工艺技术种类较多，因此，会涉及到许多不同的施工技术。实际施工工作中，较为常见的施工技术是孔口封闭工艺技术以及GIN灌浆工艺技术等。3.2劈裂灌浆防渗施工技术

40劈裂灌浆防渗施工技术主要是对浆液产生的压强进行充分利用，压强可以将岩石劈裂，然后形成相应的裂缝。在将劈裂灌浆防渗施工技术，应用在水利工程施工中时，要注意以下几点问题：第一，在钻孔工作开展之前，需要工作人员明确钻孔位置。在浆液的注入中，可以加强对先进技术手段的应用[3]。压强会将岩石劈裂，岩石与岩石之间将会存在一定的缝隙与间隔，然后将浆液注入到缺陷位置中，提升堤坝的稳定性与安全性，达到良好防渗效果。第二，劈裂灌浆防渗施工技术相较于其他技术而言存在一定优势，比如，操作不仅简单而且方便，对于工期并没有严格要求。竣工后，可以为相关部门创造更多经济效益与社会效益。而且在劈裂灌浆防渗施工技术的应用中，采用的都是最为基本的施工材料，施工材料并不会消耗大量施工成本。但是，在技术的应用中，还是需要结合实际情况，明确水利工程堤坝防渗是否适合采取该种技术方式，这样才能才将劈裂灌浆防渗施工技术优势充分发挥。4结束语

41综上所述，水利工程堤防防渗施工技术对于保证水利工程施工质量而言具有重要作用。因此，在实际水利工程施工工作的开展中，相关施工人员对于堤坝防渗问题给予更多关注与重视。在这一过程中，相关工作人员针对不同堤防防渗施工技术都能够有正确认识，从而在相应堤坝防渗中将不同技术优势充分发挥。将水利工程的渗漏问题控制在有效范围内，避免问题影响范围的进一步扩大。在最大程度上保证水利工程质量，为人们的生活以及社会发展打下良好基础。相信经过以上的介绍，大家对探析水利工程堤防防渗施工技术分析与研究也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

42水利工程管理创新中精细化管理的应用bottom:0px;">本文简要阐述了精制管理的概念和内涵，并分析了实施水利项目精制管理的必要性。在此基础上，讨论了水利项目的细化管理。随着我国的水利项目正在增加，工程管理越来越突出。管理层广泛，效率一直是我国水利工程管理中的广泛问题。如何使管理效率，管理效率，并成为我国水利工程管理的重要课题。精致的管理是现代化的管理思想文化，也是一种高效的管理模式和已被证明的方法。根据我国水利工程管理的现状，在水利工程管理中使用精细化学管理的使用，可以提供一些参考和参考，以改善相关单位管理水平。1精细管理概述

43精致管理的理论思想起源于美国，但它是一个实际的应用，普及，并在此基础上，形成进一步的精益管理意识形态和模型。优质管理，顾名思义，“精细”是指卓越，“精细”是指细腻，细致的细节。精美管理层是管理理念，管理文化，一种系统管理方法。其核心思维是通过制度化，标准化，管理工作标准化，提高管理工作的效率，提高效果的核心思路。精细管理最初已被广泛用于制造制造业。通过其管理理念，理论和方法不断扩展，应用程序不断扩大，目前在各种领域存在广泛的应用。2水利工程管理实施良好管理的必要性随着我国社会经济的快速发展，水利项目在国民经济发展的基础设施中已经增加，水利项目建设项目也增加了。然而，随着我国的水资源贡献的不断发展，繁重的建筑和轻型管理的问题使得水利项目的好处难以反映，许多水利项目都投入了巨额投资，但由于管理层，运营管理效率不高，具有其经济效益，社会效益难以实现预期的目标。为了管理效率，管理效率是当前我国水利工程管理体系和机制改革的重要课题。作为现代化的管理理念，想法和方法，证明是在实践中成为一个有效的系统管理模式，以解决当前国家水利项目管理中的问题具有强大的目标和可操作性，是水利项目管理创新的有效途径。3水利项目创新的完善管理特定应用分析3.1水利工程管理中成熟管理的基本思路和目标

44（1）基本思想：坚持可持续发展和科学发展的水利项目的概念，随着水利项目的安全，稳定运营和效率，深化水利项目管理体系的管理，建立了水利工程的改进管理运作机制，国家实力建设水利工程管理标准和管理体系，基于现有水利工程信息的全面整合，通过水利项目标准化，标准化，信息，制度化实现管理改进和现代化，进一步以精细管理为核心现代水利工程管理系统的形成。（2）具体目标：继续深化水利工程管理体系的改革，优化水利工程，管理体系，建立一种现代水利管理运作机制，符合水利项目的持续和科学发展观。深入收集基本信息信息，逐步实现工程管理的标准化，制度化和标准化，充分利用现代信息技术来实现水利工程管理的信息管理。3.2水利工程实施成熟管理的主要内容（1）管理系统。进一步深化水利工程管理体系的改革，完善了水利项目的管理体系和运营机制，大胆创新在水利项目管理方面，积极推进水利工程管理团队的建设，全面改善管理水利项目水平。（2

45）管理系统。根据“水利工程管理评估措施”，结合水利工程管理的实际情况，建立了现代水利工程管理标准的管理系统体系，制定科学，严格的水利项目管理标准，流程和实施水利工程管理“精细，准，精细，严格”，为实施成熟管理奠定了坚实的体制基础。（3）管理设施和手段。信息化是水利项目细化管理的基本工作之一。只有依靠现代信息技术实现水利工程管理的数字化和信息化，它只能有效提高工程管理效率和实施管理。具体而言，信息管理系统的构建主要包括以下方面，即：监控系统施工，监控系统施工，监测系统施工，维护和维修检验系统施工，安全评估系统建设，运营管理系统建设，施工管理系统。（4）建设团队。WaterfareEngineeringFineManagement对管理人员的整体质量和能力提出了更高的要求，这提出了建设良好工程管理人才的挑战。基于此，为了确保水利项目管理的精细管理工作的顺利进展，管理团队必须用作重要的战略任务。有必要专注于优化现有管理团队的结构，大力推出综合管理人才，加强人才的专业知识，以及对技能的培训，并接受人们创造必要条件的必要条件，并充分细化。管理实施要求的人才团队。3.3实施水利工程精细管理（1

46）加强领导力，提高认识。近年来，我国已发布了一些对水利工程管理的改革措施，并增加了基金投资，使水利项目管理已经取得了良好的效果产量。然而，在管理实践中，“重建光管”仍然存在，并且在很大程度上并没有在很大程度上逆转，这限制了水利行业的连续和稳定发展。因此，在水利工程方面的精致管理应加强领导力，提高意识，转变“重建光管”在领导层面，坚定地建立建设管理和创新的概念，积极接受家庭先进的管理理念和管理国外。方法，勇于练习，以应对工作实践中的问题，坚持理论组合实践，形成务实的风格，精细的风格，炼油的概念，加强和实施管理责任项目，从而提高改善水利项目，提高水利项目的经济和社会效益。（2）深化水管系统的改革。继续深化水利工程管理体系的改革，建立管理运行机制，满足市场经济要求，重点关注水利项目的重点，在人员，就业，分配方面系统等，全面动员管理热情，并扮演管理人员主体倡议，促进水利工程管理工作，稳定地标准化，标准化，信息和改进。应建立完善的水利工程操作管理系统，严格的合同管理，建立评估激励机制，促进维护维护的标准化和改进。建立工程维护和维护竞争机制，尽快实现水利项目修复专业性，营销和社会化，建立维护市场订单系统，建立维护市场订单，维护市场传播运营。4。结论

47作为现代化的管理意识形态，文化管理，管理模式，使用水利项目不是租赁。特别是在目前我国的水利工程项目中，在一些长期管理问题未得到有效解决之前，提炼管理的实施可能无法达到预期的结果。无论任何管理方法是否有其应用，只有深入的分析，调查，为了满足特定的管理要求，目标和实际条件，为了实现良好的应用结果，这是细化管理它也是非常的在使用水利项目的重要性。

48浅析农田水利工程灌溉规划措施1农田水利工程的概况

49水资源是人类生产生活都离不开的重要资源，同样在我国的农业发展中，也具有着十分重要的地位。对于水资源进行科学合理的开发，不仅关系到农业发展的经济利益，还对节约水资源提供了一份保障。当前形势下，我国重视水利工程建设的发展，近年来，为了推动其发展建设，已经投入了大量的人力和物力资源，通过对水利工程的建设，国民生产总值和人均收入都有了显著的提升，进行农业水利工程建设，可以为农村的发展提供一份有利的保障。水利工程项目通常会随着科技水平的发展进步而不断发展的，近年来，我国各项技术水平都逐渐朝着现代化的方向发展，这就一定程度上决定了水利工程项目的发展方向，水利工程建设想要满足当代人的需求，就必须走现代化的可持续发展路线。这就代表着我国水利工程需要及时转型，农田水利工程作为水利工程当中的一个类型，也必须及时进行转变，才能尽可能的适应现代化发展的需求。资源节约型、环境友好型的发展方向，是我们未来发展的主要方向。农田水利工程的建设关系到农业的生产水平，是有关民生问题的一项基础建设，这就要求有关部门充分结合当地发展情况，现在实际需求的立场上构建更为绿色环保的农田水利工程。2水利工程灌溉规划设计2.1水利工程灌溉规划的设施。有效实施水利工程的灌溉规划，首先就必须保障具有充足的水源支持，很多时候，由于由于农田占地面积较大，且土壤情况较为特殊，进行灌溉的范围比较广，因此，就必须在农田中建立起相应的引水设施，从而实现灌溉面积的广泛性。如果灌溉水源来自于小型水库，可以在水库中建设自流灌区的取水枢纽。另外，还有其他水源工程的建设，包括水池、提水设施等。还要对灌排泵站进行适当的改造，建设排涝泵站。2.2筹划策划阶段。农作物的健康成长离不开水源，如果水源紧缺，就需要通过提高水资源的利用率来达到灌溉需求。因此，在筹划策划阶段，应当尽可能的提高灌溉的效率以及利用率，避免在灌溉过程中造成水资源的损失。2.3

50农田水利灌溉工程规划设计实例。首先，是泵站部分的规划设计。必须充分了解当地水源的所在位置，当地的生态发展情况以及经济发展状态，充足掌握浇注阶段的水量需求、沟渠送水状况、水运用效率等情况。其次，还要明确灌溉工程的设计参数。在进行农田水利灌溉工程规划的过程时，必须有效提升相关设计的保证率，提前对于农田的灌溉规模进了解，结合相关保准，在设定灌溉工程等级的基础上，制定有关涵盖标准，具体包括以下几个方面:

51其一，是灌溉设计的保证率。所谓灌溉设计保证率，就是指在一项灌溉工程当中，经过一段时间的使用，灌溉用水必须充分满足一定百分比的年数，结合水库输水所涵盖的村庄的数量，对近些年来这一地区中因为气候干旱等因素所带来的缺水现象进行统计，然后对该地制定有关灌溉保证率。其二，是灌溉的均匀度。灌溉均匀度，顾名思义就是指对某一地区的土壤进行灌溉，土壤所吸收水分的均匀程度。结合田间测定的流量数据以及灌水气流量的平均值，可以得出均匀度指标。其三，需要对抗旱的天数进行统计。根据农田所种植的不同农作物的特点，首先先设置一定的抗旱天数和耗水强度，然后根据不同季节对于土壤带来的影响因素，定期加强灌注的次数，通过最终得出的结果来确定水利灌溉工程规划的关键点。最后，是对于灌溉方式的设计。通常情况下，灌溉方式涉及到灌溉技术形式和灌溉系统设计两个方面，然后结合从地区的不同情况来确定最终的灌溉方式。举例来说，一个地方最合理的灌溉方式是水库蓄水，并以泵站河道取水为辅助方式。应当先根据灌溉方式来制定灌溉系统的设计，其中包括泵站建设以及水库的分区管理。3农田水利灌溉工程规划中的制度规划农田水利灌溉工程规划中的制度规划主要涉及到该地最终的灌溉制度、灌溉规格、工程管理制度以及进度规划等。规划必须与该地的水利厅统一规划具有一致性，在具体实施时，应当交由水利站进行组织实施。3.1蓄水设计部分。在农田水利灌溉工程中，不仅包括蓄水设计规划，同时还涉及到供电设计规划内容，无论是哪一部分都是农田水利灌溉工程中不能缺少的。通常情况下，农作物灌溉与水库水源和河道水源息息相关，想要实施灌溉，就要提前构建取水工程以及输水工程，进行这两项工程的目的就是为了提升该地区的储水工作以及灌溉的管理。3.2

52农田水利灌溉工程渠道设计。首先，可以将浇注筹备、抗旱筹备，以及农作物的种植筹备和道路建设筹备相结合，同时还可以将人类的饮水需求也考虑其中，通过利用限定水源，来制定科学合理的浇筑方法，明确浇注时所用到的水量，尽可能保障沟渠的浇筑质量。近年来，人民的需求也在随着社会与科技的发展不断上升，农村的城市化发展也提出了越来越高的要求，因此沟渠的浇筑筹备必须充分满足一段时期内农村的发展需求，同时起到预防干旱、洪水等自然灾害的有效作用，选择最适合当地发展的策划方法。4灌溉规划多功能设计的保障措施4.1建立相关管理机制。没有规矩，不成方圆。在许多的工程建设过程当中都需要采用相关的管理机制进行约束，在农田水利工程灌溉规划多功能设计中也是如此。首先，应当结合不同的规划范围来划分城市禁建区，为了保障农田水利规划的有效进行，就必须对于其他工程的建设进行一定的限制。其次，还必须对于区内的建筑设立有关规定，例如不允许随意改变用途。最后，还需要对于土地进行整理，清除零星的无用的建设，扩大土地空间。4.2农田水利工程灌溉规划的实施及相关要点。对于农田水利工程来说，灌溉规划过程中的相关要点如下:

53首先是需要定期对小型的扬水灌区泵站进行检查，发现问题需要第一时间进行修补，即使不存在问题，一段时间后也要进行改造。其次，还需要定期对于水库的取水枢纽进行改造，必要时还需要进行重建。另外，还要对于排涝泵站的机电设备进行更换，不能因为设备设备没有过多损坏就不进行处理。最后，不可以为了节约资金支出而放弃改造重建，尽可能的避免安全隐患的存在。4.3综合基本农田水利保护的激励与监督措施。结合农田水利的多功能建设，对所需资源进行核算标，确立最终的农田水利保护的补偿标准，树立农民对于农田的保护意识。尽可能提升农田水利在经济发展过程中的重要性，不断完善对于农田水利保护的监督管理措施。5结论综上所述，农田水利灌溉工程一定程度上关系到了农业生产的发展。近年来，我国大力发展农业，这就要求我们应当不断完善农业水利灌溉工程中的相关技术，通过采用新型的管理方式，对于农田水利灌溉工程的建设进行监管。对于农田水利工程灌溉规划进行多功能设计，并提出相关举措，保障农业发展的科学性和合理性。相信经过以上的介绍，大家对浅析农田水利工程灌溉规划措施也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

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55基层水利工程质量管理的思考摘要：基层水利工程是重要的基础设施，基层水利工程的质量不仅关系到工农业的生产，还关系到人民的生活和生命财产安全。目前，我国基层水利工程的质量管理仍存在诸多问题，难以保证基层水利工程的质量，加强基层水利工程的质量管理势在必行。文章对基层水利工程的质量管理工作中存在的问题进行分析和总结，并针对存在的问题提出有切实可行的措施。关键词：基层水利工程；质量管理；存在的问题；措施1前言基层水利工程是关乎国计民生的重要基础设施之一，基层水利工程对农业，工业建设和人民生活有十分重要的作用。基层水利工程的质量水平是水利工程的生命力，因此必须加强基层水利工程的质量管理。目前，我国基层水利工程质量管理仍存在着诸如施工单位操作不规范、施工资金紧张、质量监管不到位等诸多问题，必须尽快做出调整，采取多种措施加强基层水利工程的质量管理，提高基层水利工程质量管理水平。

562基层水利工程质量管理的现状基层水利工程质量管理是水利工程建设的重要一环，对于保证水利工程质量有重要作用。目前，我国在基层水利工程建设的过程中，工程质量的管理和控制工作存在着诸多问题。这些问题导致基层水利工程质量管理难以发挥监控水利工程质量的作用。总体来说，基层水利工程质量管理存在的问题主要集中在以下三个方面：2.1基层水利工程施工单位操作不规范为了获得更多的经济利益，某些施工单位不按水利工程建设的程序和技术规范操作。一方面，施工单位为了获得更多的施工资金提高施工收益，故意放慢施工速度，拖延施工，对已经完成的部分也不进行质量检测，这使得基层水利工程质量管理受到阻碍，难以发挥积极作用。另一方面，一部分施工单位为了抢工期赶进度不按规范的施工顺序施工，简化甚至省略某些施工步骤，达不到法律规定的技术标准的要求，严重威胁基层水利工程的建设质量，给基层水利工程质量管理造成较大困难。2.2基层水利工程建设资金紧张

57目前，我国基层水利工程普遍规模不大，大部分都是中小型的水利工程。这类基层水利工程的建设资金一部分由国家财政划拨，余下部分由当地政府自行筹集，这就导致基层水利工程的建设资金紧张。由于建设资金紧张，基层水利工程在施工过程中通常是能省就省，缺乏先进的施工设施，难以运用先进的施工技术，建设水平和技术水平不能达到水利工程建设的行业标准，为基层水利工程的质量埋下隐患。2.3基层水利工程质量监管不到位目前，我国基层水利工程质量管理存在着监管缺位、错位的问题。一方面，由于水利工程建设的复杂性，其质量监管需要在施工过程中进行跟踪监管，实时记录工作数据。然而由于人力、物力、技术水平的限制跟踪监管在基层水利工程的质量管理中难以实现，仅能在施工前和完工后进行有限的质量管理。另一方面，基层水利工程质量管理水平有限，多靠经验来判断，缺乏专业的质量管理检测设施和掌握先进的检测技术人才。这导致基层水利工程质量管理的正确性和科学性难以得到保证，质量管理的积极作用难以充分发挥。3加强基层水利工程质量管理的措施

58上述几个问题已经严重制约基层水利工程质量管理作用的发挥，影响基层水利工程质量管理水平的提高，必须尽快做出调整。针对上述三点问题，现提出加强基层水利工程质量管理的几点措施：3.1建立健全基层水利工程质量管理体制要想更全面、更完善的对基层水利工程建设的质量进行管理，应建立健全基层水利工程质量管理体制。一方面，健全基层水利工程质量管理的法律体系，尽快出台更加完善详细的相关法律法规和规章制度，对基层水利工程建设的技术标准和行业要求作出规范，为基层水利工程质量管理提供法律依据和制度保障。对违反质量管理的相关法律法规和规章制度的单位和个人，要求整改和修复，保证工程质量达标。另一方面。详细划分参与到基层水利工程质量管理工作的各个部门的管理权力和岗位职责，并且落实到具体岗位和个人，避免在质量管理过程中职能部门的缺位和错位。除此之外，还要对参与基层水利工程质量管理的人员进行培训，提高质量管理人员职业素养，增强质量管理人员的专业知识和技术水平，从而加强基层水利工程质量管理，保证基层水利工程质量。3.2加强基层水利工程建设过程中的质量监控

59对基层水利工程建设的各个环节和工序进行质量的跟踪管理和监控，加强基层水利建设的各个环节以及各道工序的质量管理。基层水利工程质量管理在水利工程的建筑设计环节参与建设图纸的设计和审核保证水利工程设计的科学性；参与建设材料和施工设备的选择，严格把控建筑材料的质量和施工设备的先进性，对于质量不过关的建筑材料和设备不用在水利工程建设中；在施工技术方面要采用先进的、科学的、能够满足水利工程的建设要求的施工技术，保证基层水利工程建设的质量；在水利工程建设完工后谨慎对工程质量进行评估，对于质量达标的工程进行验收，对于质量不达标的工程要求限期修复和处理，修复合格后再进行验收。一方面，严格把控每道施工程序，避免出现省略和简化施工程序的偷工减料现象，以及为提高获益违反水利工程建设科学性，擅自颠倒施工顺序的情况。同时，在细节上严格把关，保证每个步骤的施工都达到国家规定的行业规范，避免出现粗制滥造的情况。4结束语

60综上所述，基层水利工程质量管理是保证水利工程质量的重要手段，加强基层水利工程质量管理不仅有利于提高水利工程质量，还能有助于水利工程各环节的管理，必须加以重视。目前，我国基层水利工程质量管理存在施工单位操作不规范、工程建设资金紧张、监管不到位等一系列问题。针对这些问题，可以从建立健全基层水利工程质量管理体制、加强建设过程中的质量监控这两方面入手，加强基层水利工程质量管理，保证水利工程的施工质量。

61水利工程施工安全技术　一、大坝施工安全技术　　大坝施工的主要程序是：施工围堰的填筑、基坑排水、坝基覆盖层开挖、岩石开挖、两岸坝肩开挖、处理高边坡以及大坝混凝土浇筑、金属结构安装等。　　1．围堰施工安全技术　　围堰是为大坝或厂房施工而修建的辅助工程，围堰的标准由主体建筑物的等级和使用年限而定。在围堰施工中特别是在截流龙口合拢时，由于河床的逐渐缩窄，河道内的水流速度加快，需要抛掷大块石，或者多面体混凝土块，防止填筑物被急流冲走。在围堰的施工中，由于场地狭窄、人员多、车辆多，现场要统一指挥，协调行动，防止出现意外情况。围堰合拢后还需在围堰的临水一面填筑黄土，提高围堰的防渗作用。在围堰填筑作业面上工作的人员除按规定穿戴好劳动保护用品外，还必须穿救生衣，准备好救生圈，防止溺水事故的发生。　　2．大坝开挖安全技术

62　　(1)土石方开挖应自上而下分层进行，分层的厚度应根据地质条件、出渣道路、施工部位、开挖规模、钻机的性能、开挖断面的特征、爆破方式、运输设备的能力等综合研究确定。　　(2)开挖爆破的技术要先进可靠、经济合理、爆破时不致损坏基础和危及附近建筑物的安全。爆破参数选择合理，爆破后边坡稳定。坝基部位不得采用洞室爆破。　　(3)高边坡开挖要避免二次削坡，以预防在二次削坡中施工难度增加而发生人员伤亡事故。在设有锚杆、锚索或喷混凝土支护的高边坡，每层开挖完成后需立即进行喷锚支护，以保证边坡稳定和安全。在高边坡的顶部必须设排水沟，确保施工不受影响。在高边坡施工时的作业人员必须拴安全带和戴安全帽。在高边坡施工中，增设一定数量的观测设备，随时测定边坡的稳定情况，如有滑坡迹象，必须及时采取措施，确保施工安全。　　(4)高边坡施工的安全注意事项：　　①确保边坡稳定，避免产生滑坡。

63　　②及时做好撬挖和清除浮石的工作，防止落石伤人，做好喷锚支护，使岩体不再因外露而风化。在高边坡的顶部要设挡渣墙，防止山顶浮石滚落伤人。　　③防止施工人员从高边坡坠落。　　3．灌浆工程施工安全技术　　(1)每段灌浆必须连续灌注，不得中途停顿。灌浆前除应对机械、管路系统进行认真的检查外，还必须进行10～20min该灌注段最大灌浆压力的耐压试验。对高压调节阀应设置防护设施。　　二、引水隧洞施工安全技术　　(1)引水隧洞的开挖施工，一般采用钻爆法施工。爆破要优先考虑光面爆破和预裂爆破，开挖循环作业进尺值的选择要合理适中。　　(2)引水隧洞开挖施工要及时喷锚支护，跨度较大的洞室顶拱、高边墙及洞口边坡不稳定岩体须采用锚杆或预应力锚索加固；加固相邻洞室间的岩体采用对穿式锚索。　　(3)

64引水隧洞的爆破安全规定：爆破材料应符合施工使用条件和国家规定的技术标准。每批爆破材料使用前，必须进行有关的性能试验；进行爆破时，人员要撤至安全地带，单向开挖隧洞，安全地带离爆破面距离不应小于200m；洞室群几个工作面同时放炮，应有专人统一指挥，确保爆破作业人员安全；相向开挖两个工作面在相距30m或5倍洞径距离放炮时，双方人员均需撤离工作面，相距15m时，应停止一方作业，单向开挖贯通。　　(4)引水隧洞施工必须安装通风除尘设施，确保洞内空气符合国家卫生标准。要采用湿式凿岩法施工。

65水利工程机械设备安全技术管理措施随着我国基础设施建设水平的不断提升，相关水利工程的建设规模逐渐扩大，其工程施工水准与机械化水平也在不断推进。但与此同时，很多工程中在机械设备的安全技术管理方面尚存在一定的不足，文章对机械设备的安全技术管理方法进行了初探，并针对此方面提出了几点建议与看法。近年来，中国的水利工程取得了一定的成果，这不仅仅依赖于水利工程施工技术的不断更新，而且很大程度上依赖于水利工程施工设备的更新换代。对于水利工程建设项目，机械设备是其生产活动中的主力军，大量的土石方和混泥土作业，也使机械设备在工程中的重要性日益突显。1机械设备安全技术管理在我国水利工程建设中的现状1.1机械设备在水利工程建设中的重要作用

66从目前的情况看，我国水利工程建设中机械设备的安全技术管理工作还有许多不足之处，在水利工程建设中，机械设备管理是保证工程正常运行的重要工作内容，对稳定机械设备运行极为重要。但是，在水利工程中，机械设备往往因各种问题而发生故障，具有突发和不易控的特点，对施工方的正常施工影响很大。因此，机械设备在日常使用中应注意保养。并定期进行故障排除，以降低施工对机械设备造成的损害程度，确保水利工程的正常施工。1.2机械设备操作人员在水利工程建设中的情况目前，在机械设备的管理和维护方面，工作人员的表现不尽人意。虽然该项工作是由专业的管理和维护公司进行主要管理和操作，但在具体的维护和管理方面，大多数工作人员并不具备较强的专业水准甚至是非专业人员，并且没有相关的专业管理资格。此外，这些非专业人员进行的管理和维护工作时，无法在规定的时限内完成设备养护和管理任务。机械设备的维护达不到正常标准，导致常见的机械设备故障和液压系统漏油频繁出现，机械设备无法正常投入运行。2我国水利工程机械设备技术管理当前面临的主要问题2.1管理机制不够科学合理

67水利工程想要长足的发展下去，必须重视机械设备管理机制的制定，才能进一步实现工程的安全技术管理控制目标。在工程的运行过程中，部分设备管理人员玩忽职守,频繁更换设备的操作人员，以致有关部门对机械设备的管理流于形式。在实际施工过程中，一些施工单位减少了机械设备管理人员的数量，以提高经济效益。而相关设备管理人员全部从其他部门借用转移，因此缺少长期稳定的机械设备管理历练过程。在实际工作过程中易出偏差，并且不能有效地执行相关的机械设备管理规范。另外，相关设备数据管理机制不够健全，部分新购设备所用成本无法及时进行核算，严重影响了机械设备管理的落实环节。2.2机械设备的管理维护与使用上出现的问题

68在水利工程的实际建设中，虽然有关部门采用了匹配式管理办法，将人员与其使用的设备进行捆捆绑式管理，但由于相关使用人员对设备的维护和维修不够重视，相关管理办法无法有效实施。就目前的情况而言，在实际工作过程中，相关工作人员只是单纯的使用该设备，并不具备主动进行养护与维修的责任意识。而且，设备使用过程中一旦设备出现问题，相关人员便立即推卸责任，这种恶劣行为一方面增加了设备的后期养护成本，一方面很大程度缩短了设备的使用年限。在设备使用的过程中，很多工作人员肆无忌惮的过度应用设备进行工作，加速了设备的老化，缩短设备的维修周期，这些都是设备管理人员工作中常见的问题。2.3盲目采购机械设备随着社会的不断发展，人们越来越重视工程质量。在实际工作过程中，相关施工单位购买的设备不能满足实际工程需要，严重影响了相关工程的工作进度。在水利工程的实际施工中，一些施工单位引进了先进的施工设备，但无法科学规划设备的使用。结果，这些新设备无法满足项目的实际需求，造成严重的资源浪费。2.4机械设备管理人员素质低下在实际的机械设备管理过程中，由于相关设备管理人员知识水平较低，有关部门没有对其进行培训。结果，在实际工作过程中，对于相关的机械设备不够熟悉，没有熟练掌握各种操作方法，容易造成安全隐患。同时，在设备维护和检查过程中，工作态度不严肃，缺少责任心，甚至某些检修人员在设备检查过程中玩忽职守，严重影响了设备管理的工作质量。3水利工程机械设备安全技术管理措施

693.1建立设备档案为了解和掌握机械设备情况，更好地使用和管理机械设备,除了建立机械设备卡外，还应建立主要机械设备的技术档案。设备技术档案主要包括设备简历、原始技术资料、原始检验数据、各种技术鉴定资料及其他相关资料。通过这些技术文件，可以了解这些机械设备的使用方式及大中型维修记录、事故记录、修改记录、基本折旧和大修条件。一些公司和个人不太关注机械设备技术文件的建立，从而使得其工程内部所使用的每种设备的技术状态和经济性能之间没有明确的概念和合理的比较,处于设备管理混乱和决策无章可循的状况。3.2水利工程设备的分类管理

70由于水利工程中的工作量较为繁重，每个施工过程中都会使用多种数量和不同种类的机械设备，较为常见的有土方机械、混凝土浇筑机械、灌浆施工机械、铺砂和砾石机等。对于施工人员来说，这些机械设备的管理应作为重中之重，必须了解机械设备的工作原理和运行需求，将机械设备置于较为安全的场所，还要严格控制影响机械设备正常运行的因素，比较常见的就是人为因素，这在以往的水利工程中有着具体案例。某水利工程在实施挖掘操作时，挖掘机处于不良地质污泥区，导致单侧下垂到侧面,此时由于挖掘机驾驶员紧急时的操作错误，挖泥车不小心撞到了南侧的钢板桩,造成1人死亡，3人受伤，如果施工单位能够加强对施工人员的监督管理，强化操作规范，事故就不会出现了。由此可见，机械设备的安全技术管理工作对于水利工程来说是至关重要的，与施工人员的人身安全与项目收益密不可分。3.3加强机械设备的保养维护

71加强机械设备的保养维护有助于延缓零部件的老化现象，降低机械设备发生故障的概率，相应机械设备的使用成本就会降低，使用寿命也会得到大幅度的延长。部分施工单位是在机械设备出现故障以后才进行维修，这种落后的设备管理思想大大增加了设备维修养护成本，其影响会波及水利工程的施工。如果继续使用出现问题的施工机械，而不更换或直接移除过滤器元件作业，这将加速设备的损坏。在日常机械设备管理工作中，施工现场的操作人员必须每天进行“三次检查”。也就是说，要根据特定机械设备的检查标准执行，在施工的操作之前、期间和后期都要进行细致的检查，以便及时发现和处理机械设备的潜在隐患，防范机械设备故障的发生。通过制定机械设备管理信息系统，委派专业人员负责实施机械设备的维修和保养，促使机械设备在水利工程建设施工中能够有效的发挥作用。3.4机械设备的维修管理设备维修是为了修复日常施工过程中造成的设备损坏和设备精度下降的问题。通过修复磨损、老化和腐蚀的部件可以恢复设备性能。设备的养护和维修是两项性质不同的工作。设备维修可分为三类:小修、中修和大修。维护计划的编制应切合实际，必须掌握工程任务、施工图、设备条件、运行时间、维护周期、维护运行时间等信息。水利工程施工场地多为野外或山区，场地移动性强，维修条件有限。同时，现场技术维护技术人员水平高低，技术维护现场简陋，故障检测技术手段落后等问题的存在。在试图克服上述缺陷的前提下，有必要总结和探索一些合适的养护方法。3.5安排合理使用机器，制定严格的规章制度在科学合理的使用条件下，水利工程施工机械设备不仅可以发挥其应有效用，还可以让设备的使用寿命有所延长，使得水利工程项目的整体效益显著增长。要想实现上述目标，就要立即着手建立机械设备使用管理相关的规章制度，具体包括以下几种:

721）科学使用机械设备的制度。由于许多建设项目在施工期间经常推迟，进展缓慢，当施工期接近完工时，由于交货期限的压力，施工人员开始盲目追赶进度，导致施工机械和设备的使用频率失衡。为避免施工机械工时超出规定限制，加大施工人员与机械设备的工作强度，应建立科学使用机械设备工作时间的制度，违反制度者要接受一定的处罚。当机械设备运行超载的情况无法避免时，应在设备正常运行前仔细计算并经设备主管部门批准之后方可执行。2）建立机械使用责任制。为了更加科学的管理工程中的施工队伍，有效约束设备操作人员，应实施岗位责任制，将机械设备与其操作人员职责进行一一对应，当机械设备出现特殊故障直接追究相关人员的责任。此外，工程中使用机械的施工人员必须经过专业资格检验，有效规避现场出现野蛮施工、盲目施工的现象。3

73）严格遵守“持证上岗”制度。为了规避机械使用事故的出现，延长机械的使用年限，应全面落实“操作人员持证上岗”系统，即操作员必须经过培训，通过测试，并获得操作机器的许可。我国建筑业大多是“劳动密集型”企业，经营者团队复杂且质量参差不齐。工程机械是一种特殊设备，其操作人员必须接受专业的操作培训才能上岗。但是现在，为了让受训人员更快地实现就业，一些培训机构过于急于求成，肆意压缩学员的培训时间,使得培训质量达不到反而下降。许多操作员只会使用按钮，但不了解一些基本的维护和修理工作，不利于设备的维护和安全控制。4）加强工作环境的控制。水利工程机械设备对工作环境有着一定的要求，在恶劣地质环境下机械设备的使用性能会大打折扣，基于这一考量，施工单位应加强环境因素的控制，致力于给机械设备创建良好的工作环境，使机械设备的使用与项目进度密切相关，也防止“精机粗用”行为的发生，努力将每种类型的建筑机械放置在体现生产效率最高的生产区域中。5）制订机械操作章程。完善的机械设备使用章程会对施工人员产生约束作用，还能为设备操作提供有力依据，需要施工单位加强设备操作章程的制订，确保全体施工人员都能够严格执行此章程。施工人员还要保持良好的健康状态，必须具有合格的施工工作证书，并且只能操作与其技能相匹配的施工机械。并按规定穿戴安全防护设备，将安全观念牢记心间，将机械设备的使用和维护情况加以记录，保障后续工作的顺利开展。3.6加强安全检查

74日常的养护操作可以较早地发现设备安全问题，明确机械设备的维护重点，提高施工机械设备的安全性和可靠性。从根本上杜绝机械设备故障的发生。安全检查则应落实到机械设备使用的各个阶段，要向工作人员讲解安全检查的重要性，督促他们积极开展安全检查工作,对设备进行检查、检测和监测。在机械设备管理信息系统上录入其具体运行参数,并保存机械设备监控的数据记录，提供事实依据,以利正确判断机械设备的工作状况，采取相应的维护保养措施。3.7开展施工人员培训工作施工前开展专业技术培训有助于提高施工人员的操作水平，增加他们对机械设备的了解程度，最大程度的避免了施工人员违规行为的发生。而且通过培训施工人员还能够掌握机械设备常见的故障点，采取有效的措施加以防控，当设备出现故障也能沉着冷静的应对，协助施工人员的技术能力明显地提升，在设备实际运行过程中也能准确无误的进行操作。3.8引入激励机制

75作为水利工程的重要参与者，施工人员的职业道德水平对于其行为有着重大影响，如果施工人员的职业道德水平低下，他们就极有可能做出危害施工安全的行为，要求施工人员能够具备强烈的责任感和端正的工作态度。保证在水利工程建设过程中，机械设备安全设备管理工作顺利进行。为了增强施工人员的工作责任感，在施工期间表现良好的员工应予以奖励，树立榜样的示范作用。4结语总而言之，机械设备于水利工程的建设施工有着不可小觑的作用，唯有保证机械设备的稳定运行,才能提高水利工程的施工效率和施工质量，这一点需要施工单位能够明确和重视，对施工人员进行技术培训,确保其能够严格执行工程的设备应用准则，将安全技术管理工作贯彻落实，保障施工质量。施工单位还需不断提高机械设备安全技术的管理水平，才能确保水利工程的顺利展开。

76水利工程建立监理规定　　第一章 总 那么　　第一条 为水利工程建立监理活动确保工程建立质量根据?法?、?建立工程质量理?、?建立工程平安消费理?等法律法规结合水利工程建立实际制定本规定。　　第二条 从事水利工程建立监理以及对水利工程建立监理施行监视理适用本规定。　　本规定所称水利工程是指防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等各类工程(包括新建、扩建、改建、加固、修复、撤除等工程)及其配套和附属工程。　　本规定所称水利工程建立监理是指具有相应资质的水利工程建立监理(以下简称监理),受工程法人(建立下同)委托按照监理合同对水利工程建立工程施行中的质量、进度、资金、平安消费、环境保护等进展的理活动包括水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属构造设备制造监理、水利工程建立环境保护监理。　　第三条 水利工程建立工程依法实行建立监理。　　总200万元以上且符合以下条件之一的水利工程建立工程必须实行建立监理：　　〔一〕关系社会公共利益或者公共平安的；　　〔二〕使用国有资金或者融资的；　　〔三〕使用外国或者国际组织贷款、援助资金的。　　铁路、公路、城镇建立、矿山、电力、石油天然气、建材等开发建立工程的配套水土保持工程符合前款规定条件的应当按照本规定开展水土保持工程施工监理。　　其他水利工程建立工程可以参照本规定执行。　　第四条 对全国水利工程建立监理施行统一监视理。　　所属流域理机构〔以下简称流域理机构〕和级以上地方人民水行政主部门对其所辖的水利工程建立监理施行监视理。　　第二章 监理业务委托与承接　　第五条 按照本规定必须施行建立监理的水利工程建立工程工程法人应当按照水利工程建立工程理的规定确定具有相应资质的监理并报工程主部门备案。　　工程法人和监理应当依法签订监理合同。　　第六条 工程法人委托监理业务应当执行规定的工程监理收费。　　工程法人及其工作人员不得索取、收受监理的财物或者其他不正当利益。　　第七条 监理应当按照的规定获得?水利工程建立监理资质等级证书?并在其资质等级答应的范围内承揽水利工程建立监理业务。　　两个以上具有资质的监理可以组成一个结合体承接监理业务。结合体各方应当签订协议明确各方拟承当的工作和责任并将协议提交工程法人。结合体的资质等级按照同一专业内资质等级较低的一方确定。结合体中标的结合体各方应当共同与工程法人签订监理合同就中标工程向工程法人承当连带责任。　　第八条 监理与被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给有隶属关系或者其他利害关系的不得承当该项工程的建立监理业务。　　监理不得以串通、欺诈、胁迫、贿赂等不正当竞争手段承揽水利工程建立监理业务。　　第九条 监理不得允许其他或者个人以本名义承揽水利工程建立监理业务。　　监理不得转让监理业务。　　第三章 监理业务施行　　第十条 监理应当聘用具有相应资格的监理人员从事水利工程建立监理业务。监理人员包括总监理工程师、监理工程师和监理员。监理人员资格应当按照行业自律理的规定获得。　　监理工程师应当由其聘用监理〔以下简称注册监理〕报注册备案并在其注册监理从事监理业务；需要临时到其他监理从事监理业务的应当由该监理与注册监理签订协议明确监理责任等有关事宜。　　监理人员应当保守执〔从〕业机并不得同时在两个以上水利工程工程从事监理业务不得与被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给发生经济利益关系。　　第十一条 监理应当按以下程序施行建立监理：

77　　〔一〕按照监理合同选派满足监理工作要求的总监理工程师、监理工程师和监理员组建工程监理机构进驻现场；　　〔二〕编制监理规划明确工程监理机构的工作范围、内容、目的和根据确定监理工作制度、程序、和措施并报工程法人备案；　　〔三〕按照工程建立进度方案分专业编制监理施行细那么；　　〔四〕按照监理规划和监理施行细那么开展监理工作编制并提交监理；　　〔五〕监理业务完成后按照监理合同向工程法人提交监理工作、移交资料。　　第十二条 水利工程建立监理实行总监理工程师负责制。　　总监理工程师负责全面履行监理合同约定的监理职责发布有关指签署监理协调有关各方之间的关系。　　监理工程师在总监理工程师受权范围内开展监理工作详细负责所承当的监理工作并对总监理工程师负责。　　监理员在监理工程师或者总监理工程师受权范围内从事监理辅助工作。　　第十三条 监理应当将工程监理机构及员、监理工程师和监理员的受权范围书面被监理。监理施行间监理人员有变化的应当及时被监理。　　监理更换总监理工程师和其他主要监理人员的应当符合监理合同的约定。　　第十四条 监理应当按照监理合同组织设计等进展现场设计交底核查并签发施工图。未经总监理工程师签字的施工图不得用于施工。　　监理不得修改工程设计。　　第十五条 监理应当按照监理的要求采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方式施行监理发现问题应当及时纠正、。　　监理不得与工程法人或者被监理串通弄虚作假、降低工程或者设备质量。　　监理人员不得将质量检测或者检验不合格的建立工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字。　　未经监理工程师签字建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装不得进展下一道工序的施工。　　第十六条 监理应当协助工程法人编制控制性总进度方案审查被监理编制的施工组织设计和进度方案并催促被监理施行。　　第十七条 监理应当协助工程法人编制付款方案审查被监理提交的资金流方案按照合同约定核定工程量签发付款凭证。　　未经总监理工程师签字工程法人不得支付工程款。　　第十八条 监理应当审查被监理提出的平安技术措施、专项施工方案和环境保护措施是否符合工程建立强迫性和环境保护要求并监视施行。　　监理在施行监理过程中发现存在平安事故隐患的应当要求被监理整改；情况严重的应当要求被监理暂时停顿施工并及时工程法人。被监理拒不整改或者不停顿施工的监理应当及时向有关水行政主部门或者流域理机构。　　第十九条 工程法人应当向监理提供必要的工作条件支持监理开展监理业务不得明示或者暗示监理违背法律法规和工程建立强迫性不得更改总监理工程师指。　　第二十条 工程法人应当按照监理合同及时、足额支付监理报酬不得无故削减或者拖延支付。　　工程法人可以对监理提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励由工程法人与监理协商确定。　　第四章 监视理　　第二十一条 级以上人民水行政主部门和流域理机构应当加强对水利工程建立监理活动的监视理对工程法人和监理执行法律法规、工程建立强迫性以及履行监理合同的情况进展监视检查。　　工程法人应当根据监理合同对监理活动进展检查。　　第二十二条 级以上人民水行政主部门和流域理机构在履行监视检查职责时有关和人员应当客观、如实反映情况提供相关材料。　　级以上人民水行政主部门和流域理机构施行监视检查时不得阻碍监理和监理人员正常的监理活动不得索取或者收受被监视检查和人员的财物不得谋取其他不正当利益。　　第二十三条 级以上人民水行政主部门和流域理机构在监视检查中发现监理和监理人员有违规行为的应当责纠正并依法查处。　　第二十四条 任何和个人有权对水利工程建立监理活动中的违规行为进展检举和控告。有关水行政主部门和流域理机构以及有关应当及时核实、处理。　　第五章  罚那么

78　　第二十五条 工程法人将水利工程建立监理业务委托给不具有相应资质的监理或者必须实行建立监理而未实行的按照?建立工程质量理?第五十四条、第五十六条处分。　　工程法人对监理提出不符合平安消费法律、法规和工程建立强迫性要求的按照?建立工程平安消费理?第五十五条处分。　　第二十六条 工程法人及其工作人员收受监理贿赂、索取回扣或者其他不正当利益的予以追缴并处所得3倍以下且不超过3万元的罚款；构成犯罪的依法追究有关责任人员的刑事责任。　　第二十七条 监理有以下行为之一的按照?建立工程质量理?第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十七条、第六十八条处分：　　〔一〕超越本资质等级答应的业务范围承揽监理业务的；　　〔二〕未获得相应资质等级证书承揽监理业务的；　　〔三〕以欺骗手段获得的资质等级证书承揽监理业务的；　　〔四〕允许其他或者个人以本名义承揽监理业务的；　　〔五〕转让监理业务的；　　〔六〕与工程法人或者被监理串通弄虚作假、降低工程质量的；　　〔七〕将不合格的建立工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；　　〔八〕与被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给有隶属关系或者其他利害关系承当该项工程建立监理业务的。　　第二十八条 监理有以下行为之一的责改正给予警告；无所得的处1万元以下罚款有所得的予以追缴处所得3倍以下且不超过3万元罚款；情节严重的降低资质等级；构成犯罪的依法追究有关责任人员的刑事责任：　　〔一〕以串通、欺诈、胁迫、贿赂等不正当竞争手段承揽监理业务的；　　〔二〕利用工作便利与工程法人、被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给串通谋取不正当利益的。　　第二十九条 监理有以下行为之一的按照?建立工程平安消费理?第五十七条处分：　　〔一〕未对施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案进展审查的；　　〔二〕发现平安事故隐患未及时要求施工整改或者暂时停顿施工的；　　〔三〕施工拒不整改或者不停顿施工未及时向有关水行政主部门或者流域理机构的；　　〔四〕未按照法律、法规和工程建立强迫性施行监理的。　　第三十条 监理有以下行为之一的责改正给予警告；情节严重的降低资质等级：　　〔一〕聘用无相应监理人员资格的人员从事监理业务的；　　〔二〕隐瞒有关情况、回绝提供材料或者提供虚假材料的。　　第三十一条 监理人员从事水利工程建立监理活动有以下行为之一的责改正给予警告；其中监理工程师违规情节严重的注销注册证书2年内不予注册；有所得的予以追缴并处1万元以下罚款；造成损失的依法承当赔偿责任；构成犯罪的依法追究刑事责任：                                                                         　　〔一〕利用执(从)业上的便利索取或者收受工程法人、被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给财物的；　　〔二〕与被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给串通谋取不正当利益的；　　〔三〕执(从)业中应当保守的机的。　　第三十二条 监理人员因过错造成质量事故的责停顿执〔从〕业1年其中监理工程师因过错造成重大质量事故的注销注册证书5年内不予注册情节特别严重的终身不予注册。　　监理人员未执行法律、法规和工程建立强迫性的责停顿执〔从〕业3个月以上1年以下其中监理工程师违规情节严重的注销注册证书5年内不予注册造成重大平安事故的终身不予注册；构成犯罪的依法追究刑事责任。　　第三十三条 水行政主部门和流域理机构的工作人员在工程建立监理活动的监视理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的依法给予处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。　　第三十四条 依法给予监理罚款处分的对直接负责的主人员和其他直接责任人员处罚款数额百分之五以上、百分之十以下的罚款。　　监理的工作人员因调开工作、退休等原因分开该后被发如今该工作间违背有关工程建立质量理规定造成重大工程质量事故的仍应当依法追究法律责任。　　第三十五条 降低监理资质等级、撤消监理资质等级证书的处分以及注销监理工程师注册证书由；其他行政处分由有关水行政主部门按照法定职权。

79　　第六章  附  那么　　第三十六条 本规定所称机电及金属构造设备制造监理是指对安装于水利工程的发电机组、水轮机组及其附属设施以及闸门、压力钢、拦污设备、起重设备等机电及金属构造设备消费制造过程中的质量、进度等进展的理活动。　　本规定所称水利工程建立环境保护监理是指对水利工程建立工程施行中产生的废(污)水、垃圾、废渣、废气、粉尘、噪声等采取的控制措施所进展的理活动。　　本规定所称被监理是指承当水利工程施工任务的以及从事水利工程的机电及金属构造设备制造的。　　第三十七条 监理分立、合并、改制、转让的由继承其监理业绩的承当相应的监理责任。　　第三十八条 有关水利工程建立监理的技术由另行制定。　　第三十九条 本规定自2007年2月1日起施行。?水利工程建立监理规定?〔水建[1999]637〕、?水土保持生态建立工程监理理暂行?(水建[2003]79)同时废止。　　?水利工程设备制造监理规定?(水建[2001]217)与本规定不一致的按照本规定执行。

80水利工程勘察设计招投标随着我国建设工程承包合同管理的不断完善和招投标制度的日益规范，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。招标投标制作为市场经济条件下一种重要手段，水利工程建设领域的招标活动在不断拓展。2000年5月1日国家发展和改革委员会发布了第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，规定了工程施工、货物采购和勘察设计、监理必须进行招标的范围，其中勘察设计单项合同估算价在50万元人民币以上和项目总投资额在3000万元人民币以上的项目，都必须进行勘察设计招标。2002年1月1日施行的《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》（北京市人民政府第89号令），结合北京市实际情况，对勘察设计的招标规模标准作了更为严格的规定，政府投资或者国家融资金额在100万元以上的项目必须进行勘察设计招标，鼓励100

81万元以下的项目进行勘察设计招标。之所以采用法规和政府令的形式明确规定勘察设计招投标的标准，是因为选定一个高水平的勘察设计单位，是对工程投资、进度和质量进行有效控制，达到预期投资效益的关键点。过去的十多年中，水利工程施工招投标进行得比较多，积累了相当经验，工程施工招投标的规范和制度也已比较完善，而水利工程勘察设计招投标虽然也进行过一些，但与施工招投标相比仍少得多，也没有水利工程勘察设计招投标的科学范本，对水利工程勘察设计招投标的方法及评价标准等也有待于进一步完善。笔者试就水利勘察设计招投标的一些问题谈一些浅见。1、水利工程勘察设计招投标的条件及形式水利工程施工招投标和勘察设计招投标的条件是不同的。除了招标文件应编制完毕外，施工招投标还必须具备的条件是：①初步设计和概算已经批准；②建设项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划；③有能够满足招标要求的施工图纸及技术资料；④建设资金已经落实。

82勘察设计招投标条件是：①项目已立项；②投资估算已经批准；③勘察设计基础技术资料已经收集完成；④资金来源已经落实，即必须在“工程可行性研究”批复的前提下才能进行。已履行审批手续的工程项目，应依据批准的项目规模，按照基本建设程序进行勘察设计一次性总体招标或在保证项目完整性、连续性的前提下实行分段或分段招标。招标人确定总体招标或是阶段性招标是值得探讨的。

83笔者认为，一次性总体招标，即初步设计和施工图设计一起招标，有利于勘察设计的质量，因为分阶段性招标，前阶段中标人和后阶段中标人的设计思路不同，必然出现设计产品前后衔接问题；后阶段中标人对工程的前期工作了解不够，相应设计周期增长；各阶段中标人之间协调不便，以致在施工实施阶段变更设计多，对整个工程的高效影响较大。当然，项目建议书批复后，尝试在可行性研究阶段公开招标完成后，把初步设计和施工图设计直接授予可行性研究的中标人的做法也是相对合理和可行的。2、主要定标因素的条件在水利工程勘察设计招投标的实施过程中，以往有侧重于以勘察设计费投标报价为主要定标因素的倾向，这其实是一个误区。在我市已进行的水利工程勘察设计招标项目某条河道整治的招评标过程中，侧重于勘察设计费的报价。实际上，勘察设计招投标和施工招标的条件和要求都不同，它不能像施工招投标那样，以投标报价作为主要的定标因素，这是由水利工程勘察设计招投标的特点决定的。（1）由于水利工程勘察设计的不确定性，设计者往往无法做出精确的定量，其工作质量和具体内容难以像施工那样量定。（2）勘察设计投标代价高，前期工作周期长，大型项目需投入的投标费用更是很大。例如南水北调工程，需要设计单位大量技术人员付出10年甚至更多的时间来优化和完善设计成果。（3）有的勘察设计项目技术性、专业性较强，涉及某些特定技术，往往与技术保护息息相关，无法用设计费的高低来衡量。

84勘察设计招投标不能以勘察设计费投标报价为主要定标因素，还在于现行的水利工程勘察设计费只占整个工程造价的5%-10%多，而设计质量好坏对造价的影响则远比勘察设计费大得多，它不是百分之几的问题，可以到百分之十几、二十几、甚至三十几。越是大型项目、复杂项目，设计的优劣对造价影响就越大。因此笔者认为，勘察设计费在大型工程项目招投标中，定标时可以不作考虑，而在中小型工程项目中可以适当考虑。对投标人的投标文件在实质上符合招标文件要求的，应着重从投标人的技术能力，包括投标人拟投入勘察设计的项目人员及设备仪器。3、结语总之，对专业技术水平有特别要求的水利工程，其勘察设计招标项目、投标报价因素在评标中所占的比例应该降低。在水利工程勘察设计的招投标过程中，应当充分考虑创造性设计的价值，并充分体现优质优价的原则。大力推行限额设计，增强建设单位和设计单位的责任感和经济意识，严格控制设计的不合理变更，降低和控制工程造价。通过严格规范的招标投标工作，选择一个能有效实施勘察设计合同能力的投标人，不断提高我市水利工程勘察设计的总体水平。

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86水利工程运行常见事故类型及典型事故分析n水利工程运行常见事故类型水利工程运行是一项复杂的、系统的生产活动，常见的事故包括：2垮坝、漫坝、决堤事故我国现在的绝大多数堤、坝、灌渠等都修建的比较早，鉴于当时条件的限制，加之年久失修，很多都存在不同程度的事故隐患。由于事故隐患的存在，加之管理上存在漏洞，当遭遇暴雨、洪水等恶劣自然环境因素时，溃坝、漫坝、决堤事故时有发生，且极易造成巨大生命财产损失。2触电、火灾事故由于作业人员麻痹大意与管理失误，触电、火灾一直是水利工程运行单位（特别是农村水利工程运行单位）常见事故类型之一。2机械伤害、高处坠落、物体打击事故在水利工程运行过程中，离不开各种机械作业，也存在检修、施工作业，容易发生机械伤害、高处坠落、物体打击事故。

872淹溺事故水利工程运行过程中，由于各方面的原因，容易发生淹溺事故。n典型事故分析2溃坝事故案例：甘肃省小海子水库溃坝事故ü事故经过2007年4月19日，甘肃省高台县小海子水库下库北坝发生决口，水库溃口位于新建成的北坝中间位置，导致下游数千亩农田被淹没冲毁，对农田造成了严重的经济损失。小海子水库位于高台县南华镇小海子村境内，始建于1958年，后于1984年、1987年、1990年３次加高扩建。2001年被原国家计委、水利部列为西部专项资金病险水库处理项目，加固工程于2004年10月完工，同年12月，张掖市有关部门组织了初步验收。除险加固后，小海子水库分为上、中、下三库，设计总库容1048.1万立方米，其中上库180万立方米，中库581.1万立方米，下库287万立方米，溃坝的下库正是最近一次加固工程中建成的。ü事故原因1

88．小海子水库溃坝属非自然因素造成的渗流破坏所致，是一起责任事故。其根源是坝后排水沟底部的黏土层被破坏、坝前铺盖中存在的缺陷处理不当，致使坝基不能满足渗流稳定要求。渗流破坏先从坝后排水沟破坏涌出开始，逐渐向上游发展，坝基被淘空，坝前坝后形成了渗漏通道，导致坝体沉降、坍塌，最终酿成决口溃坝。2．这一项目在前期工作、三项制度落实、质量管理、工程验收等环节和运行管理中都不同程度地存在问题。ü事故责任1．该事故的直接原因是坝基的破坏，坝前坝后形成了渗漏通道，导致坝基沉降、坍塌，水库管理部门在管理过程中出现问题，应该负直接责任和领导责任。2．此项目在前期工作制度落实、质量管理、工程验收等环节均不同程度的存在问题，设计单位、项目法人、施工单位应负直接责任。ü预防措施1．加强水库大坝的监督和管理，进行定期检查和维护，发现问题及时上报。

892．制定并落实水库大坝安全管理应急预案，完善制度，规范管理，科学调度，切实加强水库安全管理和病险水库除险加固项目的建设管理。2高处坠落事故案例：高处坠落伤害事故ü事故经过某电站机电维修班班长李某与班员汪某一起去数控车间修理10吨龙门吊电动葫芦上的倒绳器时，李某沿数控车间房架斜支撑片爬上去。站在临时检修平台上进行检修，检修后，李某开始沿着斜支撑下来，当下到离地约5m处时，脚下踩滑身体失去平衡坠下，造成李某不完全性截瘫及胸骨、胫骨粉碎性骨折。ü直接原因伤者李某忽视安全，在施工场所没有“安全通道”，无防护措施的情况下作业，安全意识淡薄。ü间接原因该单位对职工的安全教育培训不足，电站安全措施不齐全，在开始作业前未对作业区进行安全检查。ü事故责任

90（1）作业人员李某忽视安全，在施工场所没有“安全通道”、无防护措施的情况下作业，安全意识淡薄，应负直接责任。（2）该单位对职工的安全教育培训不足，电站安全措施不齐全，在开始作业前未对作业区进行安全检查，应负直接责任和领导责任，根据相关法律法规及公司规定对单位负责人进行处罚。ü预防措施（1）加强安全教育和培训，提高各级人员安全意识和安全操作技能，杜绝违章指挥和冒险作业。（2）加强电站的安全监管力度，加强现场安全检查和监督，及时消除事故隐患。（3）对永久性机械设备进行检修，危险作业时必须按照安全技术规程规范的要求设置检修通道、检修平台及其他安全防护设施。2物体打击事故案例：手锤坠落击人伤亡事故ü事故经过某单位正在维修水平台2号高架门机，焊工张某在高架门机顶部平台使用焊枪从事切割作业。由于来回移动焊枪带，不慎将放在其身后的一把4磅重的木柄手锤从高度为28m的门机检修孔（孔径110mm

91）扫落，砸在正从高架门机下经过的该单位项目部职工杨某头部（安全帽砸一破洞）。事故发生后，伤者及时被送往医院，但经抢救无效死亡。ü直接原因（1）焊工张某从事高处作业时，所用工器具未按规定存放。（2）2号高架门机与交通路口，在过往行人较多的情况下，没有采取安全警戒和安全防护措施。ü间接原因（1）杨某安全意识差，明知2号高架门机在维修过程中，还冒险从门机下经过。（2）焊工张某安全意识差，从事切割作业前，没有按规定对现场进行详细检查和清理不安全物品。（3）单位现场管理不严，安全措施未落实。ü事故责任

921．焊工张某安全意识差，从事切割作业前，没有按规定对现场进行详细检查和清理不安全物品，应负主要责任，按照相关规定进行处罚。2．杨某安全意识差，明知2号高架门机在维修过程中，还冒险从门机下经过，应负直接责任。3．工器具未按规定存放，并且在工作场所未采取安全警戒和安全防护措施，该单位应负直接责任和领导责任，应按照相关规定进行处罚。ü预防措施1．强化职工安全意识，杜绝“三违”现象，认真组织各工种学习操作规程，做到“三不伤害”。2．加强施工现场安全管理，严格执行各项规章制度和操作规程，工作前必须对现场环境进行全面认真的检查，采取可靠的安全防范措施，彻底消除事故隐患后，方能正式施工。2机械伤害事故案例：皮带机机械伤害事故ü事故经过

93某单位生产指挥部通知综合队5#路某段路面水稳层需要拌制混凝土，作业人员开始工作，大约14时30分，作业人员刘某在送料皮带机尾部清理皮带机及滚筒上的骨料，因骨料湿，滚筒上粘的多，他用手清理滚筒上粘的骨料，在清理过程中不慎滑倒，右手被卷进皮带机内。ü直接原因（1）作业人员清理皮带机及滚筒上的骨料时没有停机。（2）作业场地环境不良。ü间接原因施工单位对操作人员的安全教育培训不够。ü事故责任（1）作业人员刘某违章作业，用手代替工具操作，违反了相关的规章制度和安全操作规程，负有直接责任和主要责任。可根据公司的相关法律法规进行处罚，鉴于其是事故受害人，应加强教育和培训。（2）施工单位对员工的安全教育培训不够，应负领导责任，建议对施工单位的主要负责人根据相关规定进行处罚。

94ü预防措施（1）加强对设备运转操作人员的安全操作规程教育培训工作。（2）设备运转过程中，不允许进行清理作业，严禁违章操作。（3）使用工具代替手进行清理工作。2触电事故案例：违章作业触电死亡事故ü事故经过某公司进行地下排水工程，在地坑深度5.8米作业过程中，因地下水上涨，必须要用抽水泵将坑内水抽净。16时50分左右唐某取来小型抽水泵，即与另一名在场的电工刘某开始进行电源接线工作。刘某在地坑上面，唐某在地坑内接电线，唐某在地坑内喊刘某接电源试转，刘某确认后就登上工具箱上部接电源，先接熔断器，又接开关把手，刘某从工具箱上面下到地面时，听到地坑内有人喊“有人触电了”，刘某这时又立刻登上工具箱拉开电源开关，这时唐某已仰卧在地坑内。在场同志立即将其从坑内救出地面，王某对唐某进行不间断人工呼吸，并立即送往市医院抢救，经医院全力抢救无效，于17时45分死亡。ü直接原因

95唐某（死者）在作业中图省事，怕麻烦，擅自违章蛮干造成死亡事故。唐某在作业中，电源进口引线三相均未固定，用左手持电缆三相线头搭接在空气开关进口引线螺丝上（电源侧）进行抽水泵的试转工作，在用右手向左手方向投空气开关时因用力过猛，电源线一相碰在左手大拇指上触电，触电后抽手时，将电源线（三相）抱在身体心脏处导致触电死亡。ü间接原因施工单位对操作人员的安全教育培训不够，员工操作规程不熟悉。ü事故责任（1）作业人员唐某违章作业，在作业中图省事，怕麻烦，擅自违章蛮干，违反了相关的规章制度和安全操作规程，负有直接责任和主要责任。（2）施工单位对员工的安全教育培训不够，应负领导责任，建议对施工单位的主要负责人根据相关规定进行处罚。ü预防措施

961．在潮湿环境下进行电气作业，必须按“安规”的要求做好安全措施，必须装设漏电保安器。2．加强对电工等操作人员的安全操作规程教育培训工作，作业中必须遵守安全操作规程。2坍塌事故案例：水库垮塌事故ü事故概况曲亭水库位于临汾市洪洞县城东南15公里处的曲亭镇吉恒村南，是一座以灌溉、防洪为主，兼顾养殖等综合利用的中型水库。事故发生前，水库规模达到控制流域面积127.5平方公里，设计总库容3449万立方米，灌溉面积10.56万亩。2013年2月15日，山西省洪洞县曲亭水库灌输水洞洞顶发生垮塌，导致下游坝体出现管涌，满蓄1900万立方米的水库几近干涸，坝体塌陷长度近300米。事故造成两人遇难，库区下游一万多群众被安全疏散，并一度使多条公路、铁路运行受阻，直接经济损失4763.45万元。ü直接原因曲亭水库左岸灌溉洞进口下游约35

97米处浆砌石洞身破坏，在库水渗透压力作用下，库水击穿洞身上部覆土，涌入洞内形成压力出流，超出灌溉洞许可的无压运行条件，使下游洞段从出口处开始塌陷，进而向上游逐渐发展，坝体随洞段塌陷而塌陷，最终导致坝体在灌溉洞位置全部塌陷。ü间接原因（1）左岸灌溉洞第一、第二洞段未按批复设计进行除险加固，实施的工程对浆砌石洞身产生不利影响；坝基高喷防渗墙施工钻孔穿过左岸灌溉洞，对浆砌石洞身结构有扰动；水库蓄水位偏高。（2）水库运行管理单位自2009年以来未对左岸灌溉洞进行系统有效检查，在水库水位出现异常下降后，未及时发现，及早采取针对性措施，失去了抢险保坝的有利时机。（3）该库始建于五、六十年代，限于当时的经济、技术等原因，采用水中倒土法筑坝，坝体密度不够，抗冲能力较差；左岸灌溉洞座落在Q3湿陷性黄土台地上，为坝下浆砌石埋涵结构，先天不足；水库运行超过设计期限，老化严重。（4

98）除险加固工程管理混乱。项目法人、参建单位（监理、设计、施工）工程质量管理责任制不落实。存在施工计划批复滞后；设计单位未经公开招投标；项目法人及参建单位擅自变更设计；工程验收不严格、不规范；资金管理使用混乱，市县配套资金未按期足额到位等问题。（5）对水库安全运行管理、监管不力，管理人员素质低，对该库长期存在的事故隐患特别是对上级部门稽察、挂牌督办提出的问题未引起高度重视，未进行认真整改。ü事故责任分析（1）洪洞县曲亭水库除险加固项目未按批复设计进行除险加固，施工单位、设计、监理单位对事故负有直接责任；（2）水库运行管理单位未对左岸灌溉洞进行系统有效检查，在水库水位出现异常下降后，未及时发现，承担相应责任。（3）除险加固工程管理混乱，项目法人、参建单位（监理、设计、施工）工程质量管理责任制不落实，承担相应责任。（4）上级监督管理部门未负起监督检查责任，对事故发生承担相应责任。ü预防措施

99（1）进一步加强水利工程质量管理。水利工程建设要认真贯彻执行工程质量管理、招标投标和竣工验收等各项法规。工程建设必须严格按照批复设计实施，设计变更必须严格履行相关程序，工程验收要符合相关制度和程序要求，各级水利主管部门要切实加强质量安全监督检查，严格工程验收管理，确保工程质量。（2）深入开展对病险水库事故隐患和竣工验收遗留问题的排查整改。各级政府及水利主管部门要在全省深入开展病险水库事故隐患和竣工验收遗留问题的排查整改。重点是要检查初步设计内容是否覆盖了该水库安全鉴定内容；工程建设内容是否与批复设计相一致，有无变更设计；批准的建设内容特别是大坝稳定、基础防渗、泄洪安全、穿坝建筑物等主体工程是否全面保质完成；竣工验收遗留问题是否全面整改到位。（3

100）进一步落实水库运行管理人员责任，提高水库运行管理人员素质。强化水库管理主体责任，制定和落实各项管理制度；落实全天候值班值守制度，强化日常安全监测与巡查，提高应急处置能力；强化水库运行管理人员业务培训，提高管理人员素质。要按照水管单位定岗标准的要求配备技术管理人员和运行岗位人员，提高运行管理人员素质，提升运行管理水平，确保水库安全运行。2火灾事故案例：无证操作火灾事故ü事故经过某日屋面防水施工队由队长姚某安排刘某、彭某等7人在主入口雨蓬上方进行保温层和防水层的施工，其中刘某、彭某等5人在雨蓬和屋顶大面积交界处安装屋面防水板（铝镁锰板），由于大平面与雨蓬弯度太大，一块板装了2个多小时也没能装得上去，当时屋面施工工人商量用切割机把装不好的那块锯掉一部分，此时队长姚某不同意，说：“铝镁锰板可能不够，如果锯掉，中间还要加块，与设计要求不同，还是加块角铁把梁焊高点。”并要求没有电焊工特殊工种操作证的刘某和彭某进行电焊操作。然后彭某就到檐口处拿来了电焊枪，工人金某就到雨蓬下方的地面切割了角铁并吊到屋顶给刘某和彭某。上午10点多，在没有采取任何防范措施的条件下，刘某和彭某俩断断续续使用电焊20多分钟，共在钢结构的檩条上焊了4个焊点加高铝合金支座，此时快到上午11

101点。过了十多分钟，站在雨蓬沿口处的工人侯某喊：“冒烟了，着火了”，当时屋面施工工人试图把冒浓烟上面的一块防水贴必定板拿开，但是拿不动，彭某就让侯某到下面去拿灭火器，其余工人在上面用衣服等进行了自救，但柔性防水层及保温层都是可燃材料，并安装在钢性防水层铝镁锰板下，火势没有得到控制，施工工人顾某、侯某在三层施工现场拿来的灭火器是空的，期间施工队长姚某和现场总监陶某先后到达着火现场，看到火越来越大，在11点16分左右陶某让姚某打“119”报警，同时要现场里的其他施工人员马上撤出，并带出氧气瓶和乙炔气瓶，以防止造成人员伤亡和其它损失。着火20分钟左右，消防车过来，由于水流不进保温层和防水层，沿着钢性防水层铝镁锰板屋面往下流，导致火势不能有效控制，使保温、防水层大面积烧毁。ü直接原因工人无证作业，指挥员违章指挥，工人违章作业导致电焊焊渣引燃屋顶保温材料。ü间接原因（1）施工队现场进行焊接工作没有办理动火证，特殊工种未持证上岗，动火现场无消防器材，无其它任何安全防范措施。

102（2）施工现场管理混乱，现场负责人无资格证书，现场的安全员未经培训但持证上岗；工队的有关人员进场施工未向工程监理申报备案，未对工人进行上岗前的安全技术交底，未履行施工组织设计方案所规定的动火要求，致使该工程安全得不到保障。（3）有关单位监督管理力度不够。ü事故责任（1）姚某作为施工现场负责人，在明知刘某和彭某没有电焊工操作证的情况下，指使二人进行电焊作业，且未要求采取安全防范措施。应对此次火灾负直接责任，建议司法机关立案查处。（2）彭某无证进行电焊操作，且未采取安全防范措施。应对此次火灾负直接责任，建议司法机关立案查处。（3）刘某无证进行电焊操作，且未采取安全防范措施。应对此次火灾负直接责任，建议司法机关立案查处。（4

103）该施工队在雨蓬的施工过程中，未办理动火证，项目主要管理人员不到位，施工现场管理混乱。应对此次火灾负主要责任，建议吊销项目经理周某的资质证书，并按照相关的法律法规对公司和有关人员进行处罚。ü预防措施1．严格执行安全管理规章制度，严禁违章指挥、违章作业、无证上岗。2．加强对职工的安全管理教育和培训，提高安全意识和安全技能。3．监管部门应加强监督管理力度，督促施工单位落实安全消防设备设施的设置。2淹溺事故案例：自卸车翻落至江中淹溺伤害事故ü事故经过某电站经理部开挖工区二工段开挖班，安排李某和许某在船闸三号导航墩处修复PC-200抓铲。修复完毕后，李某问班长下午的工作内容，因抓铲下午无任务，班长叫李某回现场指挥部待命。中午12时左右，李某乘上蒋某开的32T出碴车从围堰到安仁溪来回坐了三次，约下午14时20

104分，当蒋某第三次将车开到倒渣地时，在渣场上推土的推土机工吴某叫诱导员方某将这车料往河里倒，方某说：“指挥令要求不能往河里倒渣。”吴说：“这里有一块是凹地，还可以倒一点，这样可以扩大工作面，驾驶员好掉头。”方认为吴说的有一定的道理，就诱导出渣车往河床上倒，当时正下着大雨，蒋某倒车时车门禁闭着，只凭倒车镜看诱导打手势为信号，当车继续往后退时，因为车速偏快，信号联络不清，车子在倒车时后轮超出安全边距，加上渣场土质松散含砂量较大等原因，当诱导员发出“停、停、停”呼叫时驾驶员蒋某已来不及刹车，随着巨大的惯性和自重翻至十几米深的闽江中。蒋某破窗游出水面被救，但同车随坐的李某淹溺死亡。ü直接原因（1）诱导员方某无主见，明知渣不能倒入江中还诱导驾驶员往河里倒渣，且信号联络手段靠手势来处理，不能有效的对天气、地形、地质做出正确判断。（2）驾驶员蒋某禁闭窗门仅靠倒车镜来观察外界，导致联络信号接受不畅加之倒车时车速偏快。ü间接原因（1）现场土质松散含砂量较大，又正值下雨坍塌。

105（2）现场无任何防护措施，无安全警告标志。（3）李某本人劳动纪律性差，未服从班长的指令。ü主要原因工段领导安全责任制不落实，现场管理混乱，劳动纪律不够严明。尤其是工段负责人责任心不强，由未经培训缺乏操作知识的民工担任诱导员。ü事故责任1．方某明知渣不能倒入江中还诱导驾驶员往河里倒渣，属于违章操作，负直接责任和领导责任。2．李某本人劳动纪律性差，未服从班长的指令，应负直接责任。3．电站工段负责人安全责任制不落实，现场管理混乱，劳动纪律不够严明，安全意识较差，责任心不强，由未经培训缺乏操作知识的民工担任诱导员，应负领导责任。建议根据相关规定进行处罚。ü预防措施

1061．应使用素质高、经过专门培训、责任心强的人担任现场诱导指挥员。2．对于危险施工地，应设置防护措施及明显的警告标志。3．立即组建安全管理机构，制定完善的现场安全管理制度，将责任层层落实到班组。4．把好特种作业人员持证上岗关，教育职工遵守纪律，提高自我保护意识，杜绝类似事故发生。

107水利工程中混凝土裂缝的产生与处理1水利施工中混凝土裂缝产生的原因1.1温差方面温度方面的原因主要是因为施工期间季节气候变化而引起的，比如在北方施工可能由于工期的原因正好遇上冬季来临，昼夜温差较大，白天浇筑的混凝土如果保温措施做得不好，可能晚上遇到零度以下的低温时，混凝土内部出现结冰现象，由于混凝土中含有一定的水分，如果水结冰会导致体积变大，产生一个外胀力，如果混凝土自身的抗力不足以平衡这个外胀的力，就会产生裂缝。多数混凝土体积都较大，内部如果还没完全凝结，水分作用会使混凝土工程内部产生高温，而外部如果温度降低，内外温度会导致混凝土体积向相向的方面变化，从而导致裂缝的产生。1.2塑性坍塌方面混凝土本身是由水、水泥、细砂和砂石骨料组成，本身具有一定的特殊性，混凝土浆液浇筑后，水泥的水化反应需要一定时间，所以在凝固之前都处于塑性状态，这期间很容易出现坍塌，从而产生裂缝，也易导致渗水问题，而且在重力的作用下，一些略小的混合料颗粒会产生浮动，在拆模时会产生粘连，影响拆模完整性。1.3化学反应方面

108混凝土的重要组成成分是水泥、骨料及水按一定比例混合而成，混合后混凝土空隙中会有一些碱性溶液产生，这些碱性溶液同活性骨料之间有化学反应发生，同时产生硅酸凝胶，外界湿度升高，混凝土外胀，温度下降时，便会产生裂缝。这样的裂缝多属不规则裂缝，从里到外产生。2处理水利施工中混凝土裂缝有效途径2.1选择适合材料，避免塑性收缩在混凝土材料的选择上，要严格控制质量，对于水泥的选择要以强度好、干缩性小的水泥为首选，对于砂石等粗细骨料要严格控制含泥量，而且在施工过程中，对于各种材料的混合要按现场试验的比例数值进行配比，严控水灰比，适当使用高效减水剂。浇筑过程中要对模板与基层进行清洁与湿处理，浇筑后，及时盖膜，控制混凝土的湿度，及时喷洒清水，确保质量，提高强度。2.2合理调整施工程序，避免不均匀沉降施工工序要科学合理安排，对于混凝土的构造进行改进和优化，避免在施工过程中产生不均匀沉降，要采取科学的方法对不均匀沉降进行抵抗，绝不能盲目采用结构重量对工程的不均匀沉降进行调整。特别是在工程施工之前，一定要对现场进行详细地勘查，掌握工程所在地的地质情况，对于软土质结构进行分析和研究，以及对以往的地质灾害发生都要做详尽的了解，采取一切可行的办法对不符合施工条件的地基进行加固和夯实处理，确保地基在处理后能够达到工程的承重需求，另外在施工过程中，要保证地基受力均匀，模板的刚度和强度也要达到标准。另外，混凝土浇筑时要避免浸泡在水中，拆模时间要达到设计要求，拆模时也要按操作规程进行，这样才能从源头上加以控制，避免沉降的产生，从而增强混凝土结构的整体稳固。

1092.3对混凝土进行科学养护要保证养护的时间，根据不同混凝土的特点确定合理的养护时间，按照工程设计方案严格执行。拆模后，要在混凝土上铺草帘浇水，确保养护质量，提高混凝土的凝固强度，同时要做好保温工作，特别是临冬季节的温差变化较大，要注意保护混凝土浇筑后的温度，避免温差裂缝的产生。另外对于一些混凝土钢筋生锈的问题，要适当增加混凝土青层的保护层厚度，避免钢筋的氧化现象，如果有必要，需要在混凝土表层涂抹沥青、聚合水泥进行防腐，对于钢筋的选择要尽量选择抗腐蚀性较强的。2.4对混凝土材料配比实行优化确保各种材料的质量，不符合标准的材料禁止进场，对于进场后的材料，在施工前要进行混凝土配合比试验，根据现场试验的结果，选择最佳的混凝土配合比，可以采取添加粉煤灰、外加剂的方式，提高混凝土的和易性，在施工过程中，分析哪个部位容易出现裂缝，设置斜筋，起到提高拉应力的作用。2.5采用先进施工工艺施工工艺对于水利工程质量起到很关键的作用，在混凝土施工过程中，要积极采用先进的施工工艺，加强技术管理，同时要对整个施工过程进行科学严格地管控，强化质量监督和检查，及时发现不足，并采取针对措施进行调整和优化，严格施工标准和技术规范。在整个施工过程中，质量管理要渗透到施工的整个过程，加强事前、事中和事后的质量监督，避免任何一个环节出现纰漏，确保把不良问题消灭在萌芽之中，确保进度的同时，提高工程质量。

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111水利工程管理的问题及解决对策水利工程管理事关项目建设成效，影响重大，意义深远。项目各参建方应将项目管理的重视程度提至足够高度，将工程管理的现存问题予以透彻剖析，并采取针对性的有效对策，以全力做好项目管理，从而促使项目建设质量、安全、进度等得以满足建设需求。本文结合笔者多年水利工程管理经验，以水利工程建设的现状为切入点，细致剖析了水利工程管理的现存问题，并提出了针对性的解决对策。希望通过本文的分析与研究，能够为有效做好水利工程项目建设全过程、全方位动态管控，提高水利工程项目的建设质量提供帮助。1水利工程建设的现状水利工程建设利国利民，关乎一方安全的同时又可造福一方，但如若项目建设质量不达标，则会祸害一方，因此，水利工程项目建设质量极其重要。但现实中，水利项目建设常受多方因素影响，以致建设质量难以得到很好保障，细细剖析，其根本原因主要如下。1.1前期勘察不到位

112部分水利工程由于受到资金投入的限制，致使前期勘察受限，勘察设计质量得不到保证，勘察不到位。这就导致在进行水利工程项目施工中，常常出现一些无法预测的问题阻碍正常的施工作业，甚至会导致施工方法选择错误影响整体工程质量。因此，前期勘察问题不仅加大了突发事故的发生率，而且也使得施工质量无法保障。1.2低价中标、压缩成本在前期招投标阶段，一些承包商为取得标的，往往会以低价竞争争取中标。而中标后，由于成本问题而不得不选择质量较差的材料，以牺牲质量来弥补亏损，后期又因为种种质量问题不得不返工整改，更加大了施工方的资金压力。加之很多分包及转包现象，更进一步压低了工程成本，使得水利工程质量更加缩减。1.3现场管理不受重视

113水利工程施工管理的关键是现场管理，然而，现阶段部分施工管理人员现场管理意识淡薄，形式主义、应付心理严重，致使施工现场组织与监管不到位，质量问题与安全问题频发。此外，部分施工企业为过度追求经济效益，在水利工程施工阶段，盲目赶超进度、压缩工期，致使现场管理成为摆设，工程质量得不到保障，并且，因疲劳施工作业而导致的安全事故也时有发生。1.4作业人员素质偏低部分水利施工企业因施工队伍作业人员的水平及能力不足，而技术人员的欠缺又会导致一人多用，无法更好地发挥其专业的技能水平，机械设备的欠缺同样也会导致水利工程质量得不到保障。现阶段，水利工程施工队伍多数来自农民工，而其中又有一些经验及技术能力不足的临时工，这样的队伍不仅管理不易，而且团队意识及质量意识较差，甚至还有些会在包工头的指使下偷工减料、弄虚作假，致使水利工程存在极大的质量隐患。2水利工程管理的现存问题水利建设项目属地方民生工程，常由国家或地方投资建设，项目参建方多，管理繁杂，且长此以往受落后、不科学的粗放式管理以及地方保护主义的影响，以致我国水利项目建设项目常常难以高质按时完成，项目建设管理方面往往存在诸多问题，对项目建设产生了直接或间接的影响。

1142.1质量管理方面（1）施工过程不规范。部分水利工程开工前，图纸会审不严格，在未做足充分准备的前提下盲目开工。同时，实际施工中与设计出现差异时，为不耽误工期，部分施工管理人员仅凭个人经验，在未联系设计单位的情况下继续作业，致使施工与设计脱节，而盲目施工不仅使质量得不到保障，更为后续施工的进行埋下严重的安全隐患。（2）材料质量不达标。材料是水利工程施工建设的基础，而现场管理不到位，使得劣质材料投入施工，导致水利工程质量达不到相关标准要求。另外，部分材料进场时，没有按照质量标准实施检测，同时材料供应商的资质审查不到位，存储方式不正确导致材料质量失效等都会造成水利工程质量问题。（3）试验检测不重视。加强施工现场试验是确保水利工程质量的必要前提，然而，部分水利工程项目为赶进度，未组织试验人员对现场质量进行检验，致使混凝土配比不达标、灌浆压力不满足要求等情况出现，从而导致现场施工质量得不到把控，严重影响水利大坝的安全与质量。因此，现场试验得不到落实，不仅使水利工程质量得不到保障，而且为后期水利工程的后期运营埋下隐患。

115（4）现场管理不到位。部分水利工程施工现场管理不到位，施工与管理出现脱节，致使水利工程施工中流程混乱、作业不规范、试验缺项漏项等情况严重。主要表现为：（1）作业人员无视图纸，仅凭以往积累的个人经验，或擅自修改简化施工方案，施工不规范、管理不到位等现象严重；（2）施工现场未进行严格的试验检测，使得材料或部分分项工程质量不达标，造成水利工程整体质量下降；（3）有些管理人员未结合现场实际进行管理，对施工方案、管控措施、作业进度考虑不到位，使得施组与施工脱节，管理与施工矛盾。2.2安全管理方面（1

116）安全管理意识差。水利工程施工作业人员多数由农民工组成，其安全意识相对偏低，而项目动工前又未组织进行安全意识与安全规范的教育与培训，致使操作不规范，存在较大安全隐患。另外，实际水利工程施工中，部分施工单位为减少成本投入，安全管理员缺位或身兼数职，无法全身心投入安全管理工作，很多工作疲于应付，致使安全施工得不到保障。（2）安全管理不到位。施工现场未进行安全技术交底或交底不细致，致使很多安全防护工作不到位，施工人员的人身安全得不到保障，致使安全事故频发。另外，水利工程施工中，对安全施工放松要求，不重视安全作业及安全防护，致使施工中安全隐患问题突出，而现场管理人员又未及时采取措施予以处理，从而为后期水利工程质量造成十分不利影响。3加强水利工程管理的有效对策3.1质量管理方面水利工程施工过程中，应从材料、技术、人员、进度等多个方面，通过合理有效的措施严加把控每个项目的施工质量，防止因施工管理缺陷而导致的质量问题。（1

117）做好前期图纸审核。水利工程开工前，应组织相关人员进行图纸会审，对特殊与关键技术点设计与施工人员应做好交流沟通，施工人员对图纸应进行充分熟悉，在做好一切前期准备工作后方可动工。另外，实际水利工程施工中，应严格依照图纸，若设计与实际不符，应及时通知设计单位介入，通过实地勘察提出合理变更，并补充变更设计图纸及相关说明，严禁擅自凭个人经验修改图纸。（2）加强材料质量把控。首先，严把采购关。采购人员在进行材料采购时，根据采购计划应货比三家，优选较高性价比的施工材料，既能满足质量要求又节省了成本投入。其次，严把进场关。材料进场前，应进行严格检测验收，对不达标材料应及时剔除，防止对工程质量产生影响。另外，严把存储关。施工材料应根据属性分类存储，做好防雨、防潮、防风、防晒等工作，避免因存储不当而影响材料质量进而影响工程质量。（3）加大试验检测力度。加强水利工程施工现场试验检测力度，严格按照相关要求进行抽检，做好各项参数记录，并形成最终文件进行上报。对试验检出不达标材料或项目，应立即组织停工检查，并根据补救措施进行处理，对补救措施仍达不到要求的应进行拆除重新施工，有效把控一切影响水利工程质量的因素。（4

118）强化施工现场管理。首先，转变传统粗放式的管理理念，创新管理方式，在水利工程开工前，施工管理人员应总结以往经验教训，建立科学化的管理制度体系，并严格贯彻落实，使制度体系更加深入人心。其次，现场管理人员应强化对整个施工过程的监督管理，一旦发现有与施工流程不符或操作不规范的应及时制止，使人人都能遵守各项规章制度，规范化施工、标准化作业。另外，施工现场管理应始终坚持“质量第一”的施工理念，并不断加强对安全施工的管理，确保人人都能将“质量与安全”放在首位。而唯有从管理制度、工艺技术以及人员意识多方面实行全面管理，才能确保水利工程按期按质完工。此外，应建立水利环境影响动态监测系统，以便对水利工程建设及环境保护实行全过程跟踪监测与管理。3.2安全管理方面（1

119）提升安全管理意识。首先，强化管理人员安全管理意识。建立健全水利工程施工安全制度体系，强化安全管理意识及安全培训教育，如此才能促使其在施工中建立严格的安全管理制度体系。其次，加大对每名施工技术人员的安全教育培训，让每位作业人员都能认识到安全施工的意义，使其意识到安全作业不仅是为项目更是为了自己的人身安全。最后，构建完善的安全施工管理制度，加大安全管理力度，防止安全管理流于形式，通过严格的安全管理，杜绝一切施工中的安全隐患。（2）加强安全施工管理。水利工程施工中，应结合项目实际，针对事故易发部位及作业环境，制定行之有效的安全技术措施。尤其是土方挖填、围堰、脚手架、吊装等是事故的多发部位，必须要在水利工程动工前，制定安全可靠的防范措施，并强化安全交底，加强管控与防范，杜绝一切安全隐患与安全事故的出现。4结语水利工程管理是一项复杂而又系统的工作，其贯穿于水利施工的始终，并且管理水平的高低直接决定水利工程的整体质量。因此，必须要加大对水利工程管理的重视程度，加强对水利工程施工质量与安全的管控，从根本上解决一切不规范施工而导致的质量与安全问题，为全面提高水利工程施工质量保驾护航。

120水利工程管理现状与解决措施众所周知，我国是农业大国，农业在我国已有数千年的历史。因此，农业也是我国的基础。但是，农业发展也必须取决于某些物质基础：没有节水的节水项目。工程，农业在中国的发展也将非常缓慢。除用于农业发展的节水项目外，工业和民生的发展与节水项目密不可分。因此，灌溉工程的建设与我国工农业的发展有关，需要加强管理，发挥更大的作用。近年来，日本在节水项目的管理和运行方面取得了一定的成果，但与此同时，还有一些不容忽视的问题，我们决不能留在这里。您需要仔细分析原因并找到解决问题的适当措施。通过这样做，水项目可以更好地为我们的工业，农业和人民生活发展做出贡献。良好用水项目管理的重要性

121节水工程对于人们的日常生活和其他活动非常重要，节水工程的存在不仅为人们的生活提供了水，而且还防止了洪水泛滥。此外，水利工程也具有一定的生态价值。因此，有必要加强当前的水利工程管理，这将给整个社会带来很多好处。首先，我们可以通过为社会提供更大的利益，例如更好地保障人民的生活用水和生产水，实现最终的发展目标。其次，积极的管理和控制也可以确保灌溉项目的成功。良好的进展在确保水利工程质量方面发挥了有效作用。水利工程管理中的问题水利工程管理机构过多针对中国目前的情况，许多行政部门参与了水利工程的建设和管理，对水利工程的质量进行监督和控制。但是，结果是灌溉管理机构和管理体系太多，导致管理职责不足，最终每个管理部门只能管理其管辖范围内的项目建设。一些疏漏妨碍了水项目的综合管理。另外，每个管理组织的管理权限也不同，这使水管理非常复杂，容易引起不同管理部门之间的纠纷，最终影响到水管理项目的质量。后管理系统

122在管理节水项目中，系统问题是影响其有效性的最重要因素，而系统问题则是最重要的问题。灌溉业务的管理系统很复杂，包括施工质量管理，施工环境管理和施工安全管理。对于上述每个部分，都需要有一个完整的系统进行相应的管理，但是考虑到中国目前水务管理项目的现状，这些方面的系统建设通常会被延迟。至在许多节水项目管理中，管理人员常常只关注节水项目本身，而忽略了环境和安全等一系列因素的影响。该制度的落后给中国的水利工程管理带来了更多的问题。员工综合素质不高员工的素质对水利工程的建设和管理也有非常重要的影响。由于其重要性和复杂性，水项目需要越来越多的专业人员。限制。他们通常不会在引进专业人才上投入太多。因此，大多数基层员工没有相关的施工经验或技能。由于这些基层员工的整体素质较差，因此难以实施水利工程管理。水资源保护项目管理不当，直接影响到水资源保护项目的质量，最终影响水资源保护项目的正常使用。促进用水项目管理取得进展的战略适应新的管理理念

123目前，中国的许多水利项目都是福利性质的，这些项目通常是由国家资助的，人们正在适应这种思维方式，因此管理者和建设者没有得到足够的重视。建设项目的所有责任最终归国家所有，相应的行政部门也成为装饰部门。但是，近年来，中国经济持续发展，由于当前市场需要给水增加一定的价值，管理部门的职责正在发生变化。水利项目不是纯粹的福利项目，中国的经济发展发挥了作用，因此行政部门需要清楚地了解其职责。它的角色不再只是服务人员，而是水务项目的真正管理者。负责思想和行动的管理部门需要适应这种新的管理理念，以成功进行水项目管理。制定切实可行的发展战略尽管目前中国的水利工程性质不同，但目前它们是福利，有利可图或介于两者之间。由于节水项目的作用和性质不同，应根据节水项目的实际情况制定相应的发展战略，只有制定合理的发展战略，才能真正完成水利工程的发展。可以提升帮助节水项目更好地发挥作用，为经济发展和人民生活提供更好的服务。根据以上分析，我国水利工程管理阶段性取得了一定的成功，但总体形势还不容乐观，因此水利工程管理有待进一步加强。今天，我们需要以建设为基础，而管理是节水项目的关键。只有密切注意节水工程的管理，才能保证建设优质节水工程。相应的管理部门需要明确职责，改变主意，同时要积极为基层员工提供培训，以提高整体素质。有效管理节水工程。

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125水利工程质量监督职能问题及对策节水工程的质量监督一直是节水工程建设中的主要问题。尽管目前的监督状况总体上有所改善，但在某些地区，节水项目的建设仍然存在某些问题。对质量监督的了解不足，质量监督机构的资金来源和性质不确定，质量检查和监督人员的缺乏，对节水项目质量监督的有效性产生重大影响。我们期望加强行政执法职能和资金来源，对主管进行业务培训和纪律培训，在大数据下建立诚实的黑名单系统，并寻求解决困难的监管难题的方法。尽管近年来工程安全事故的数量已显着减少，但是工程质量并不稳定，偶然发生了安全事故，工程质量也出现了大幅波动。节水工程的质量关系到人民生命财产安全，关系到节水发展的大局。同时，水项目是复杂的民生项目，如果没有监督，可能会导致项目质量问题。因此，有必要积极发挥政府在节水方面的作用。监督项目的建设，以便保证项目的质量。1节水项目水质管理功能存在的问题1.1对质量监督认识不足

126如果节水项目的质量得到保证，则施工，设计，监督，项目法定代表人和政府必须履行自己的监督义务。但是，许多建设部门仍然认为监督是政府的责任，政府需要建立专门的监督管理机构。他们特别负有责任，认为建设单位的质量监督是自己的人，形式大于实际。自中央一号文件发布以来，认真开展了各种节水工程。为了减轻质量监督员的压力，建设部门正在从社会上招募大量不受监督的人。形式主义在实际的监督过程中仍然非常沉重，因为它对监督采取了一种过分的态度，依靠政府监督，而政府监督不过是工作程序的执行，是对项目法人的监督。在实际的监督过程中，实施也很重要。还不够严重。1.2不确定的资金和质量监管者的性质

127水利部对用水项目的质量监督机构有专门的设计和规定，但在实施一线工程监督时，不同部门对用水项目的质量监督有不同的认识。建立项目质量监督部门时，人员结构，组织结构和资金来源存在许多差异。由于代理机构的性质，它们分为公共，公务员，职业，自收自支以及政府采购服务。不同机构的监管机构在进行监督时具有责任感和执行力。能力差异很大。结果，执法人员的责任感和意识形态差异可能很大。根据资金来源，不同的资源来源对主管而言具有不同的资源。有些人吃“公共饭菜”，有些合同工，人员是派遣工人，不同性质的人员结构必然具有不同的监督效果和对项目质量的责任感，即使在他们从建筑单位获得利润的情况下，也不利于监督人员的监督。1.3检验监督人员素质不高质量检查和监督人员不佳主要是由于在两个方面的表现最为明显。在一些基本的质量检验机构中，质量检验人员不熟悉用水项目的基本业务流程和质量检验标准，其业务能力也不强。我们无法及时提供质量检查工作的指导，以使施工单位能够及时纠正问题。同时，质量检查员还没有完全理解国家质量检查法律法规，特别是一些强制性规定。一线检查链接通常具有不同的标准，宽松的标准和良好的随机性。另一方面，职业道德反映了质量检查员质量低下。在前线质量检查工作中，许多质量检查员将施工单位的利益视为明确的隐藏规则。项目质量检查结果仅供参考。在某些情况下，进餐和取卡会影响质量检查工作的公平形象。2实现灌溉工程质量监督职能的策略2.1领导是关键

128在我国，领导者的关注是项目质量的有力保证。这是具有中国特色的文化。因此，为充分发挥灌溉工程质量监督职能，各级领导必须高度重视灌溉工程，区将直接领导党政共同负责的原则，并忽略义务，提高对红线和最终思想的认识，明确每个部门的职责，对特定个人承担责任，有效地执行从口头到行动的项目质量是必需的。2.2明确行政执法职能和资金来源确定质量监督机构必须遵守专业原则，并确保他们有足够的资金来运作。金融利润处置机构通常拥有良好和幸福的员工，员工重视工作机会，并对工作有严格的要求。一些。因此，建议将质量检验和检验职责分配给参考机构。减少业务运营是一种有效的方法。同时，有必要弄清质量检查和检查的行政执行功能，明确质量检查的依据和质量标准，并为质量检查员提供可靠的依据。2.3加强对主管的专业和学科培训

129解决质量控制质量差的问题涉及两个方面：职业道德和职业能力。一方面，所有质量检查人员都需要明确法律，法规和行业规则，以了解和合作。严格的灌溉系统监督系统和终生责任制使该项目无法放弃。另一方面，您需要加强对业务人员的专业培训，向经验丰富的和有经验的同事发送特别培训，或者组织和讨论并总结您的业务骨干。如果有培训，则要进行评估；如果有评估，则要进行排斥；营造竞争后的氛围，并增强业务能力，从而成为质量检查员的正常学习环境。2.4在大数据下建立完整性黑名单系统质量检验单位和质量检验员必须实施严格的行业准入制度，一旦合格，还必须参加质量检验。从事数据统计工作，政府负责建立数据库。对于受污染的设备，将根据其所犯问题的严重性施加不同的罚款，例如警告，罚款，撤销资格，行业禁令等，这将使公司更加重视质量检查。结果，个人保持警觉。诚实是单位和个人在该行业生存和发展的基本条件。发布诚实清单对质量检查工作是有效的威慑。

130高压摆喷灌浆在水利工程的应用在水利工程建设过程中，采取有效的技术措施不仅能保证建设效率，同时也进一步提高了水利工程建设质量，为了进一步实践分析，本文结合高压摆喷灌浆技术，重点对其施工原理以及施工措施进行了积极阐述，希望能够为相关工作提供有效保证。随着新时期发展，水利工程建设过程更应该不断采取科学的技术措施，以提高建设水平，通过本文的进一步阐述，总结了高压摆喷灌浆技术在水利工程建设过程的应用，下面对其进行具体分析。1高压喷射灌浆施工原理

131甚至导致坝体结构出现应力变形问题。因此在进行水利工程施工时，需要对坝体施工进行功能性考察，在保证质量的同时注意施工的经济适用性。此时应用高压喷射灌浆方式可有效的进行喷射加固，保证施工的精准性，针对坝体薄弱结构加强防渗，此时利用高压喷射的方式对岩体进行切割可增加防渗结果的安全稳定性，避免对坝体造成较大干扰，工程造价在可控范围内，便于应用于基础施工中，促进防渗加固修复。在水利工程进行高压喷射灌浆时，需要采用化学注浆的方式进行灌浆，同时要结合施工中的高压水气混合射流切割技术保证灌射质量。在此过程中应用频率最高的材料便是水泥，在喷射过程中可将水泥进行扩散、填充、置换，并与土石粒进行充分均匀的搅拌、混合，形成一定的凝结固体。与坝体内部结构相连形成具有高性能密度性能的连续性防渗墙。主要的防渗施工喷灌系统包括：造孔、给水气、提升、供浆、孔口喷射等。完成高压摆喷罐装装置安装后，需要进行的工序为：布置钻孔、进行钻射、妥善安置喷射导管，及时供气制浆、喷射完成后摆动提升，成墙固结后进行回灌，及时冲洗完成封孔填充。在需要进行渗漏裂缝的部位进行钻孔，控制小孔孔径不低于五十毫米、不大于300毫米，为固结喷射提供便利，促进土体凝结。在喷浆过程中需要对施工进行细致化调节，调整喷嘴角度、保证提升速度合理、控制提升速率，控制喷射压力等，保证凝结体与喷射压力相匹配。除此之外，需要对高压摆喷进行实时监测，确定不同导管的喷射压力、监测冒浆量、吸浆量对喷射过程中可能存在的漏洞缺陷进行了解，确定补救措施，及时调整施工工艺、完善施工参数，保证灌浆喷射符合标准要求。2高压摆喷灌浆在水利工程中的应用

1322.1孔位的确定。在施工开始前，需要对钻孔的位置进行确定，进而保证钻孔组件质量符合施工的基本要求，质量达标。需要根据防渗墙轴线走向处理钻孔定位，并在施工过程中充分、科学的进行定位编号，并保证编号具有连续性。同时需要在此过程中确定防渗墙的位置符合基本要求，在设置中轴线编孔时需要进行间隔校对，并在测量开始前，根据相关规定与要求保证孔位间隔，孔位误差在可控范围内。2.2

133钻孔施工。在水利工程钻孔喷射的过程中，需要在实际喷射开始前进行质量检测，保证钻杆达标。首先要对其进行竖直度检查与控制，调整施工质量。在完成钻孔钻杆调整后，对其进行位置调整，保证钻机符合标准施工要求。保证钻杆垂直度符合标准施工要求。随后对施工进行钻进行控制。若出现钻孔漏浆、钻孔回浆质量不达标时，需要对钻孔水泥的配合比进行及时的调整，保证施工质量达标。在施工过程中，需要对施工进行护壁保护，常见控制施工的护臂方式包括：孔内沉降、泥浆护壁。此时需要根据水利施工的具体情况、结合施工段的坝体地质等进行适当的调整与选择。根据标准施工要求，控制施工沉积量、保证钻孔可深入基岩下方标高处。在此过程中仍需对施工细节及有关数据进行实时记录，当出现施工意外时，可通过数据及时提供决策参考。若出现施工中止时，要根据停留时间及时采取相应的措施保护孔口，完成钻孔施工后及时进行清理工作。对孔内杂质进行及时清除防止挂壁上存在鲜泥浆，进而保证后序施工工程质量符合标准要求。2.3水泥浆拌制。拌制水泥浆是水利工程中的重要内容之一。对此需要在拌制水泥的过程中重视关键内容与环节。对此需要注意：第一，重视整个拌制过程中选择二级拌制基本方式，保证每级拌制均在标准时间内超过两分钟。在拌制材料的过程中，需要对实际施工材料进行充分考量，保证材料搅拌叶符合基本施工强度要求，保证制备池中的搅拌叶符合标准工程标准，控制其搅拌叶在合理的范围内，进而保障拌制过程的达标性。第二，注意分层搅拌水泥，在完成筛网后进行过滤，拌制搅拌完成后才可进入二级制备池，集中处理过滤出来的杂质，避免杂物再次进入水泥浆，防止其污染材料或是投入使用。及时清理相关器械的杂质，完成清理后再进行后续工作。2.4

134高压摆喷灌浆。利用高压摆喷灌浆时，要注意施工顺序，控制施工各环节质量。首先需要对高压摆喷设备进行质量检测。同时将喷射管放入预设标高内，控制深度与高度，根据工程的设计要求，及时调整、控制喷射位置，在完成复位后避免出现返浆，保证其正常灌浆施工后才可进行喷射提升，自下而上进行施工。在此基础上，对灌浆孔口进行依次编号，保证灌浆施工在均匀的间隔时间内，并保证间隔时间均超过四天。采用连续施工的方式进行高压摆喷灌浆施工，若不得已存在中途停止施工时，需要采用规范的复喷施工。当灌浆施工超过20分钟时，需要在复喷施工时向下加深施工深度，若施工暂停超过一小时时，需要向下加深至少0.6m的导管在进行复喷，恢复施工。注意在灌浆施工的过程中，要控制水泥比的情况，及时观察水泥浆比的变化，参考标准系数对高压摆喷进行管理，控制技术在标准规范内。在一般工作中控制灌浆施工同时还要控制导管喷射速度，并在不同土质施工中选择不同的施工导管进射速度，回填土、粉质粘土需要针对性控制导管提升速度。在进行高压摆喷灌浆施工时，需要对水灰比进行严格控制，加强实际检测，根据施工要求对水灰比进行设置与调整。当喷灌已经到达预设深度时，自下而上进行喷射施工，并在整个过程中控制水泥浆的流量速率、初凝时间、旋转提速、压力风力等要素。

135保证技术设计符合标准参数要求，并及时记录相关内容，以此为依据绘制规范作业曲线图。当初凝时间超过标准范围时，需要及时停止使用此水泥浆作为材料。除上述内容内，还需要在灌浆的过程中，保证提速符合标准要求。避免在土层中过快提速。注意在土层提速可较快、在沙砾提速可较慢，并逐步在孔堤中提升灌浆速率。注意先序孔灌浆慢、后序孔灌浆快。同时还需要控制灌浆孔的进水量，防止进浆量超标，导致施工出现失误。同时最大限度的保证一次成型、提升连续作业的效率，减少返浆频率，防止出现事故停喷。若出现停喷失误时，可根据事故发生时间及原因采用针对性的后序处理方法，保证复喷质量，通常情况下，高压喷灌在进行复喷工作时，需要在停喷位置0.5米以下开始。总之，通过有效总结，明确分析了高压摆喷灌浆在水利工程中的应用对策，希望进一步研究，能够为水利工程建设工作开展提供有效技术保证。同时，作为相关技术人员，更应该不断进行技术探索，以迎合时代发展，不断创新技术发展，进一步助力水利工程建设企业不断发展。

136浅谈水利工程造价影响因素及解决方法水利工程造价在我国水利工程建设中发挥着重要作用。水利工程建设极为复杂，包含了土地、设备、人员多方面的内容。水利工程造价对各方面的价格进行预测，能够为水利工程计划提供科学的价格依据。因此，水利工程造价受到水利工程行业的高度重视。研究影响水利工程造价的因素及解决方法对我国水利工程的发展具有直接的现实意义。1.水利工程造价水利工程造价是指在建设水利工程过程中建设成本、物料成本和设备费用及管理成本的总和。在对工程造价控制的过程中，管理者必须采取适当的管理手段，科学的采取决策，在保证工程质量的前提上，通过成本控制手段，大大减少资金的投入并在工程建设中获取最大的利益。另外，工程造价是在水利工程建设中的一个非常重要的估算资本的过程，工程造价的降低会极大的增强企业的竞争力，对于工程的建设有着重要的意义，并极大地影响着资本循环的效益。2.影响水利工程造价的因素

1372.1工程成本在水利工程建设中，工程成本是指材料成本和设备费用以及人员的开支。在工程造价中其中工程成本占据其总成本一半以上，是严重影响工程造价的重要因素之一。水利工程规模较大，因此，工程成本比重也会相应的增加，并且由于施工工期较长，工程成本很难得到准确的估计。另外，随着市场的变动，材料的价格也在随着市场而变化，对于材料需求极大的工程来说，工程成本变得不透明，工程成本的计算难度也随之增加。同样，人员工资水平和设备租用金额也随着经济的发展而发生变化，因此，在工程造价中，工程管理者要想准确估计整个工程的造价，必须对工程成本加以足够的重视。2.2市场条件任何工程的开展都离不开市场背景的约束，水利工程也不例外。近年来，我国经济的快速增长，全面带动了水利工程的建设，但是施工队伍也在随之增加，市场竞争也日益加剧。其次，市场经济大背景严重影响着物料的价格和人员的薪资，在工程建设的过程中，必须充分考虑市场经济对其产生的影响，而不是一尘不变的参考以前的数据。另外，市场政策的改变也会对工程建设产生好的影响，例如，物价的降低会极大的降低工程的成本，但是也要求水利工程在适当的时间段对物料进行采购，避免出现市场价格反弹，以增加造价成本的现象。2.3

138经营管理在水利工程建设的过程中，投资者为了最大化的获取利益，需要在工程造价过程中建立科学的、完善的管理体制，合理分配工程建设中的每一道工序，在保证工程质量的前提下，结合水利工程周围环境，严格按照管理制度，对机械设备和人员做出最合理的安排。但是部分管理人员对工程经营管理缺乏足够的重视，于是，在工程建设中出现了安排不合理、操作效率低下的现象，给工程在合同约束下按期交工带来了极大的挑战，人员操作不合理也对工程质量带来了极大的威胁。3.水利工程造价的解决办法3.1

139优化设计方案设计方案的好坏直接决定着水利工程的造价。水利工程设计方案需要在安全、可行的基础上，科学合理的采取相应的策略，实现最小化投资，取得最大化的利益。因此，在水利工程设计中应设计多种不同的可供选择的方案，经过客观的比较，选择最合适的设计方案，以降低工程的投资风险，实现资金的高效循环。水利工程是一个复杂的系统工程，受周围环境影响程度较大，在方案设计时必须充分的考虑周围环境给施工带来的影响，并把相应风险降到最低，以保证施工人员的安全。另外，设计方案也包括施工设备的合理选择。水利工程施工地理形势复杂，安全系数较高，面对复杂的周边环境，必须合理的选择作业机械，避免在施工过程中出现机械不能正常操作，出现逾期完工的现象的发生。3.2合理规划材料材料的规划是工程方案设计中必不可少的考虑因素之一。首先，材料的费用严重影响着施工的成本，水利工程规模巨大，其消耗材料量巨大，单件材料价格的细微差别会产生重大的经济成本差异，在经济学的角度，应充分减少资金的浪费，以最小的成本实现利润的最大化。其次，设计者要对材料的数量进行合理的估计，并严格按照施工的要求，避免出现采购数量较少不能满足工程的需求，增加二次采购的成本，或一次性采购较多，出现的材料的浪费的现象。最后，在材料的规划中，要适当的对材料的质量加以辨别，避免出现材料质量不能满足工程需求的现象。3.3

140加强管理管理是水利工程施工中的必要手段之一。科学的管理可以极大的减少资金的浪费，并在合同约定日期内完工，减少投资的风险。其中管理包括对资金、人员、物料和设计方案的管理。对资金的管理是指根据施工要求客观的估计施工成本，并在施工过程中严格管理资金的流动，在成本最低的同时并保证资金的安全。对人员的管理包括人员工作的安排和人员操作安全的控制，前者旨在减少工艺流程，后者旨在降低施工人员自身风险。对物料的管理则是严格控制材料的质量和数量，在保证工程质量的同时，较少材料的浪费。对设计方案的管理则是结合施工环境等影响因素，客观合理的对设计方案进行选择。在工程中，管理手段的好坏不仅制约着工程的质量，还影响着资金的投入。3.4合同控制当今社会，水利工程在招标和投标前需要选择适当的计价方式，并签署水利工程承包制合同。在合同中以条款方式约束双方，在出现违约时用合同作为有力的武器，捍卫自身的利益，以避免出现重大损失的现象。其次，在合同中应具体写明原材料承担方、责任分配、完工时间及出现违约后的赔偿资金多少，并通过合同的签署保障水利工程的质量。在出现重大纠纷时，可以通过合同有效的划分各自的责任，以最大程度的减少盲目的纠纷造成的经济损失。另外，水利工程是一个长期的建设工程，在投资前期，必须通过科学的估算，选择适当的招标价位，并优化自身设计方案，对内部员工和购买材料进行科学合理的管理，并以合同的形式明确意外事故发生时工程的赔偿问题和采购材料不合格出现的工程质量问题，最大限度地减少经济赔偿，以实现良好的投资效益。4小结

141水利工程造价是水利工程建设的基础，但是现阶段我国水利工程造价受到工程成本、市场条件及企业经营的等各方面因素的影响，水利工程发展面临巨大的挑战。文章从优化设计方案，合理规划材料，加强管理及合同控制等方面提出了水利工程造价的解决方法。完善的水利工程造价不仅有利于促进水利工程建设，而且对我国经济的发展具有巨大的推动作用。以上就是水利工程造价影响因素及解决方法相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。