2022最新水利工程建设管理标准合集

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2022最新水利工程建设管理标准合集资料汇编

1目录1、水利工程冬季混凝土施工技术浅谈(2)2、水利工程的施工质量管理措施3、水利工程施工管理问题及对策分析4、简论基于水利工程混凝土施工技术5、水利工程设计中的常见问题6、水利工程质量管理策略7、水利工程设计的创新发展前景8、浅析水利工程钻孔灌注桩的施工技术9、水利工程建设中存在的问题研究10、水利工程建设监理规定tt11、水利工程管理和养护技巧12、水利工程管理现代化内容探究13、水利工程中边坡开挖及支护技术研究14、农业水利工程建设风险和解决措施15、水利工程安全度汛措施16、水利工程河道治理问题及管理

217、石河子火车站改扩建项目配套水利工程监理规划18、浅析水利工程造价控制问题19、水利工程中混凝土配合比控制措施20、水利工程造价全过程控制与管理

3水利工程冬季混凝土施工技术浅谈　0引言　　水利工程施工建设周期性强，施工任务重，时间紧，强度大，为了保证工程具备度汛条件或者在汛前投入使，冬季施工不可避免而冬季施工中影响最大的是混凝土施工。混凝土浇筑受气温影响较为明显，低温时，混凝土水化作用明显减，强度增长受到阻滞，对工程的施工进度和工程质量造成重要影响。笔者在长期工作实践的基础上，主要探讨水利工程施工中的冬季混凝土施工技术　　1水利工程混凝土冬季施工的存在的问题　　1.1钢筋的锈蚀与混凝土裂缝由于钢筋的氧化锈蚀伴随体积膨胀，致使混凝土沿主筋或箍筋方向产生裂缝。水泥的安定性不良混凝土的水灰比太大，早期强度低，失水太快也会引起开裂。混凝土内部水分由边缘向中心移动，形成压力也将引起轴向裂缝。　　1.2

4结构疏散与水分转移水分转移及结构疏散的混凝土，以表面呈冰晶、土黄色，砂浆骨料结合脆弱，声音空哑等为特征。同时由于混凝土、内部压力、温差湿度差，使水分自边缘向中心移动造成空隙。　　1.3表面起灰所谓“表面起灰”是以砂浆和粗骨料相脱离，表面起灰，骨料裸露为特征。主要是由于混凝土混合物水灰比太大，离析，泌水严重，粘聚性、保水性差，加上养护温度低，水泥水化趋于停止，混凝土水分迅速外离，导致表面起灰。　　1.4结晶腐蚀—混凝土表面返霜混凝土硬化后，某种外剂溶液通过毛细管的作用渗到混凝土表面，而混凝土表面的水分则逐渐蒸干，此种情况还将影响混凝土与饰面层的结合。　　2水利工程混凝土冬季施工技术对策　　2.1选料对策　　2.1.1选用抗冻性高的水泥，我国各种水泥抗冻性高低次序为：硅酸盐水泥普通硅酸盐水泥矿渣硅酸盐水泥火山灰或粉煤灰硅酸盐水泥在冬季混凝土施工中，应首选硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥，而且水泥标号不应低于32.5号，混凝土的水泥最小用量不应少于300kg/m3，水灰比不应大于0.6。

5　　2.1.2应注意掺合材料对混凝土抗冻、抗渗等性能的影响，在掺人提高抗冻性效果显著的外加剂，如减水剂、早强剂、速凝剂、防冻剂等时，其掺量见表1(以占水泥重量百分比计)。　　2.13混凝土所用骨料必须清洁，不得含有冰雪等冻结物及易冻裂的矿物质。在掺用含有钾、钠离子防冻剂的混凝土中，骨料中不得混有活性材料，以免与外加剂发生反应。　　2.1.4拌合水，一般饮用的自来水及洁净的天然水都可作为拌制混凝土用水，但污水工业废水、ph值小的酸性水硫酸盐含量超过水重约1%的水，严禁用于混凝土中。在施工中为了减少冻害，应将配合比中的用水量降低至最低限度办法是控制坍落度；加入减水剂；优先选用高效减水剂。

6水利工程的施工质量管理措施在水利项目的质量安全管理过程中，可以根据施工现场的实际情况，采取适当的安全管理措施，保证水利项目的质量，使水利项目真正的可以发挥有效作用，改善居民对水的需求。本文针对目前水利工程项目在现场施工中出现的问题进行了分析，并提出了相关的解决措施，希望为水利工程的建设出一份力。1水利项目的质量和安全管理现状1．1施工单位的安全管理意识不强随着城市化进程的不断发展，人民对水的需求变得越来越大，水利工程成为民生项目中必不可少的项目，但是，水利工程建设市场竞争越来越大，大多数的施工企业越来越注重项目所产生利润，只是想着如何的降低项目成本，使项目利益得到最大化，对施工现场的安全管理问题没有重视，工程的质量也没有安排专业人员进行的监管，有的施工现场还出现不给工人发放安全防护措施，现场施工人员的经验和人员结构明显存在问题，给施工现场的施工人员造成了危险，给施工安全带来了问题，影响水利项目的整体质量。

71．2安全管理人员专业水平低下目前，在建设水利工程期间，许多水利工程无法配备高素质的施工质量和安全管理人员。施工队伍中同时具备多种技能的施工专业人员数量很少，专门负责安全管理的人员更加的少见，这直接影响着水利工程的质量和安全管理。有的项目即使分配了与施工单位对应的安全管理人员，也避免不了会出现安全管理人员专业水平低下的问题出现，无法对施工过程中存在的安全管理问题进行有效的判断，但是现有的安全管理人员在短期内又没有办法进行调换，使得施工现场的安全问题无法得到有效的保障，这将给水利项目施工带来很大的阻碍。1．3水利工程施工质量安全管理制度不规范水利工程施工现场的安全管理工作是保障水利项目质量的前提。但目前，大部分的水利施工单位并没有发现这个问题，对水利工程现场的安全管理工作不重视，在构建施工质量控制人员结构时，没有形成规范化，在建立安全管理组织体制时，并没有按国家的相关规定规范质量安全管理体系，整个施工现场显得非常的混乱施工人员在工作环节上衔接不科学，施工流程在存在问题，这将对整个水利工程的正常施工造成很大的阻力。

81．4日常检查和维护工作不得当日常检查工作是水利工程施工质量安全管理的重要组成部分。如果可以在施工过程第一时间检查出潜在安全问题，采取及时的解决方案，在最短时间内消除安全问题。但是，由于许多建筑企业没有将这项工作纳入施工安全管理系统，并且对施工现场日常的检查工作不够重视，导致施工项目日常检查工作中普遍存在不认真对施工现场进行检查，由于日常检查人员缺乏责任，填写检查记录也是敷衍了事，不严格按照规定履行职责。由于缺乏真实性的检查记录，不能真实反映水利工程建设的实际安全状况，这也会直接导致水利工程建设的质量和安全管理水平得不到有效的提高。2水利工程施工质量和安全管理应对的策略2．1提高建筑单位的安全管理意识

9水利工程施工质量安全管理直接关系着企业施工项目的安全运行，施工单位需要充分认识到安全管理在整个施工过程中的重要性，逐步改变以前的管理认知，不能的一味追求自身的利益，不顾全大局。施工企业应该为每个建设项目配备足够的专业安全管理人员，对安全管理人员加强安全管理意识培训，建立健全安全管理责任制度，确保施工现场的安全管理技术人员能够发挥应该有的作用，从而提高水利项目的质量。2．2加强对施工质量安全管理人员的专业培训目前，施工质量安全人员，专业素质普遍比较低，缺乏对新的知识的学习。如果目前我们没有优秀的专业技术人员，我们应该高度重视对现有安全管理人员的专业培训。在培训过程中，我们可以借鉴优秀的安全管理人员的经验，以此来完善自身的不足，同时对质量安全管理人员进行专业技能培训和安全施工管理竞赛，通过不同的途径，调动安全管理人员的工作热情。安全管理负责人除了日常培训外，还应该在工作过程中，通过自学，更新施工质量安全管理知识结构，不断完善施工质量安全管理经验和技术方法，使所有安全管理人员都可以很负责人的独自完自己的工作。2．3构建完善的管理规章制度水利工程施工建设过程中，施工单位应该构建完善的施工质量安全管理机构和制度，保证责任分配到每个员工身上。当施工现场发生安全事故之后，必须落实责任追究的机制，对相关负责人按照规章制度进行处理。

102．4强化日常巡检在水利工程施工质量安全管理过程中，施工单位和管理人员必须明确认识到各项施工安全管理要求，在工程建设中，根据现场出现的情况，改进管理规定，进一步激发日常巡检人员的工作积极性，确保每个员工在工作中认真负责，第一时间可以检查出施工现场存在的安全问题，方便施工单位采取有效的应对方案。3结语由于中国的水利项目规模庞大，对设计方案和专业知识要求比较高，水利工程质量特别的容易被其他因素干扰。所以，有必要重视施工质量的监管工作，采用科学的管理方法，保证施工质量。另外，还要注重安全管理工作，促进中国水利工程的健康发展。相信经过以上的介绍，大家对水利工程的施工质量管理措施也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

11水利工程施工管理问题及对策分析水利工程的施工质量，使用寿命，直接体现我国水利工程技术发展水平的高低，同时是一个国家经济发展实力的主要体现，是一个国家科技进步的重要标志。由于水利工程建设是一个十分复杂且系统的工程，往往涉及到较多的方面，因此整个施工建设也相对比较复杂，很容易受到设计图纸，施工材料，地质地形，水文气象条件，施工操作方法，监督管理机制等多方面因素影响。在水利工程建设施工过程中，整体的施工质量好坏，直接影响到工程的使用寿命和使用效益，会导致水利工程在运行较短时间内出现故障，影响其功能的发挥，导致维修次数增加，产生较大的经济损失。为此在水利工程施工过程中，必须加强施工阶段的有效管理，确保施工质量。1水利工程施工管理存在的问题1.1施工人员管理不当

12水利工程建设施工过程中常见的管理问题就是施工现场的人员管理不当。由于没有构建完善的管理机制，施工人员的专业素质较差，不能够严格按照施工图纸的要求开展针对性施工。现阶段很多施工企业仍然保留着传统的管理体制管理制度，对施工人员的专业素质缺乏针对性的审查，很多施工人员在工作过程中对施工成本控制、施工进度控制，施工质量管理等方面缺乏正确认知。1.2施工现场管理不足施工现场管理作为水利工程施工管理的重要组成部分，其管理质量高低会对整个项目工程的施工进度，各项材料、资源的高效配置产生极为重要的影响。但现阶段在水利工程施工建设过程中施工单位对现场的管理重视程度不高，普遍存在着现场管理不规范，施工环节趋于形式化，施工现场的监督管理力度缺乏科学化和规范化。再加上施工现场的管理人员工作积极性不高，缺乏专业素养，针对施工现场存在的多种问题，并不能及时发现，不能制定针对性的措施将其解决，监督和组织工作不能够严格落实，导致水利工程施工现场管理严重滞后。由于施工现场管理不足，很多施工技术人员存在侥幸心理，工作时不积极不主动，没有将工程质量，施工安全放在首要位置。1.3施工安全问题

13水利工程施工管理过程中，安全管理一直是工程建设施工的重中之重。对于任何施工项目来说，都应该将安全管理放置在施工建设的首要位置。基于水利工程自身的特点，高空作业相对较少，因为很多施工单位对施工安全管理放松警惕，在施工过程中降低了对安全生产的要求。但实际工程项目施工过程中，由于农田水利工程往往在野外山谷进行，受到地质地形的影响较为严重，施工过程中面临的不可控因素较多，如果不能够做好施工现场的安全管理工作，就不利于整个项目工程的安全推进。另外由于水利工程建设规模较大，施工周期较长，施工程序较为繁杂，它往往需要多工种共同配合作业，有时还需要进行水上水下共同作业，施工现场的平行交叉性较强，上述这些因素都会对水利工程安全施工造成影响，为此就需要施工单位重视施工现场安全管理，确保施工的各个环节顺利安全。2水利施工管理工作对策2.1注重做好人力资源培训

14水利工程施工建造过程中施工人员的专业技能，专业素质是影响施工质量的首要因素。因此在整个项目工程施工建造之前，对施工人员进行专业技能培训是十分有必要的。水利工程施工企业在施工人员招聘过程中应该提高准入门槛，保证招收施工技术人员专业素质过硬，有丰富的施工经验，在生产过程中能够严格按照施工方案进行操作，规范自己的施工行为。对施工人员进行培训教育过程中，应该将安全意识，质量意识，成本控制等各方面纳入其中，在施工建造过程中，一定要严格按照施工程序，施工设计方案和相关法律法规，严格落实施工现场的质量管理制度，在施工过程中做到规范施工，科学施工，保证施工质量。2.2强化施工现场管理在现场施工管理工作开展过程中，应该保障配置专业素质过硬的施工管理人才。应该选那些技术高，责任意识较强的人员，确保施工现场的各项工作能够有效推进。为了进一步提升施工现场管理人员的工作积极性，工作主动性，工作责任感，应该构建完善的施工管理体制。明确具体的施工现场管理人员的职责范围，进一步强化施工监督力度，确保施工现场的各项监管工作能够落实到位。同时还应该督促施工管理人员注重每一个施工细节的监督管理，保证各个细节的质量控制能够严格落实到位。为了提高施工现场工作人员的工作积极性，还应该构建相应的奖励机制，对于工作突出，工作效果较好，工作责任意识较强的施工管理人员，应该给予奖励和职位晋升的机会，进一步发挥施工管理人员应有的职能作用。

152.3认真落实施工安全管理水利工程施工建造过程中，施工管理人员应该充分认识到工程的特点，由于水利工程在户外进行，具有平行交叉、不可控因素较多的特点。因此水利施工单位在进行工程建设施工过程中一定要注重安全施工管理。工程建设施工过程中，应该在施工现场树立安全管理意识，防微杜渐，避免由于目光短浅，安于现状，导致偷工减料的行为发生。另外还应该逐步突破传统粗放型的管理模式，构建精细化的管理体系，强化创新，加强培训教育，用正确的施工管理理念，在保障施工安全的基础上，有效推动施工管理水平提升。具体工作开展过程中，应该构建完善的施工方案，对施工的各个环节进行有效的勘查，结合实际的水文条件，地质条件，制定合理的施工方案，并做好施工过程中可能出现安全隐患的应急准备。另外还应该注重提升施工技术人员的安全意识，保证施工现场各个流程合理，定期委派专业技术人员对施工设施进行检查维护，确保每一名施工人员的生命财产安全。以上就是水利工程施工管理问题及对策分析相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。

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17简论基于水利工程混凝土施工技术引言水泥混凝土是水利工程建设的最重要材料之一，如地基、大坝、水闸、渡槽、防渗墙等都无法离开混凝土材料，其施工技术的优劣也必定对整个工程质量起着关键作用。因此，在混凝土施工中，采用科学合理的施工技术是确保工程质量达到设计标准和规范要求的重要途径。本文主要从混凝土水闸施工和混凝土坝的施工两个方面施工要点进行了论述。1水利工程建设中的混凝土浇筑原则（1）先浇筑深的基础，既减少了排水工程量，又可避开深基础施工对相邻已经完工的浅基础的扰动破坏。（2）先浇筑自重大的部分，再浇筑自重小的，一方面可以使基础及早沉实，另一方面可以减少自重大的部分对相邻较轻建筑物基础的牵动。（3）对于有上层建筑物的部位或是需要几次浇筑高度较大的部位应当先行浇筑，以防与较矮建筑的施工产生干扰。（4）确定施工程序后，应当对主要部分进行浇筑，然后在浇筑次要的和零星的浇筑建筑，在保证重要部分的前提下，也可穿插进行浇筑。2混凝土水闸施工技术

18水闸是水利工程建筑中的重要组成部分，一般分为涵洞式和开敞式两种。其施工场地开阔，便于制约，但地基处理复杂，排水困难，并且薄而小的混凝土结构较多，很容易产生施工干扰。因此，要合理设计混凝土施工工艺措施与施工程序。2.1水闸底板混凝土的施工水闸底板的施工一般包括立模、绑扎钢筋、架立舱面脚手架、浇筑混凝土等环节。水闸板浇筑前，必须在软土地基上铺设一层8cm～10cm厚的素混凝土垫层，以保护地基和找平基面。底板立模只需要在其四周架立侧模板，再通过支撑和地龙木固定于木桩上。为避开在混凝土浇筑时底板层面钢筋出现沉降，钢筋应固定在预制的混凝土死冷态支柱上，且混凝土强度应与浇筑部位相同，表面要形成麻面，并通过计算确定支柱的尺寸和间距、底板厚度、钢筋分布以及脚手架的布置。为防止混凝土减料口出的面层钢筋变形，可使用铅丝帮吊与舱面的脚手架上。一般底板面积较大，混凝土供料强度要符合施工要求，以避开产生冷缝。2.2水闸闸墩的混凝土施工水闸闸墩由于厚度薄而高度大，且工程面及其狭窄，施工非常不便。同时，在门槽部位预埋件多且钢筋密集，在施工中将会有极大的干扰在闸墩施工缝处理中，要根据缝面的倾向进行混泥土的浇筑，当沉陷缝设置于中部，浇筑施工时要注意止水作业。当底板与闸墩连接为一体时，为防止同块底板的水闸闸墩出现不均匀沉陷，应采用对称的浇筑混凝土的施工工艺。闸槽混泥土浇筑是闸墩施工中的难点，通常会采用预制门槽或预留二期混凝土一次浇筑的方式。3混凝土坝的施工技术

193.1混凝土坝分缝分块技术混凝土大坝不可能一次性连续不断的浇筑完成，需要将坝体分化成若干浇筑块进行混凝土的浇筑。一般分块形式有三种，即通仓浇筑、错缝分块和纵缝分块。具体如下。（1）通仓浇筑，不设纵缝，按照整个坝段分层进行混凝土的浇筑，一般不需要埋设冷却水管；这种浇筑技术浇筑仓面大，便于机械化施工，施工速度快，但由于浇筑长度大，而容易出现温度裂缝，所以对温度制约严格。3.2混凝土坝接缝灌浆技术对混凝土拱坝、纵缝及其它有整体性要求的坝型，横缝都必须进行接缝灌浆处理以保证坝体的整体性。（1）接缝灌浆管路系统布置方式。接缝灌浆管路系统布置主要有盒式灌浆管路系统、重复式灌浆管路系统与骑缝式灌浆系统。其中盒式灌浆管路系统进、回浆管不易堵塞，灌浆质量有保证，但耗费管材较多，主要用灌浆压力的增加，张开度将增大，可能会对坝块地层产生拉应力，所以要对张开度的增大量进行严格制约。接缝灌浆压力一般设计为0.2MPa，以制约灌区层顶的接缝灌浆压力为主，其次是制约递呈接缝灌浆的压力，不需要制约进浆管口的压力。灌浆前，应计算灌浆时代表性坝块的应力。4结语

20总之，混凝土施工作为水利工程必不可少的一个重要组成因素，其施工好坏直接影响着整个水利工程的质量。为了水利工程最大限度地发挥其效能，在实际施工作业中，必须因地制宜、实事求是、具体情况具体分析，严格把好质量关。在水利工程建设工程中，必须对混凝土施工技术给与足够的应有的重视。于纵缝灌浆；重复式灌浆管路系统主要就是能够重复进行灌浆而不堵塞管路；骑缝式灌浆系统扩散灌浆更为流畅，且管路不易堵塞，升浆均匀。（2）接缝张开度与接缝灌浆压力的设计。接缝张开度是衡量接缝可灌性的重要指标，在水泥最大颗粒小于张开度的三倍时，才能顺利进行灌浆。一般张开度不应小于0.5mm，但也不易过大，否则会增加水泥的使用量，从而引起较大的干缩。因此，张开度的理想值一般为1mm～3mm。以上就是简论基于水利工程混凝土施工技术相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。

21水利工程设计中的常见问题在新时期，中国的灌溉建设发展迅速，相关灌溉工程的规模正在逐步扩大。在设计节水工程的过程中，为了获得具有较高应用价值的设计方案，通过分析设计中的常见问题，并寻找和解决相应的解决方案，可以提高节水工程的设计效果。我们需要保证有所改善。确保其设计工作的有效性，并满足有效执行此类项目的后续运营计划的要求。本文系统地介绍了灌溉工程设计中的常见问题和解决方案。1水利工程设计纲要基于水工程设计研究，您需要了解相关内容。具体来说，（1）加强灌溉工程设计，将使后续的运行计划实施更有效率，并确保灌溉工程的实际施工效果和良好条件。（2）在灌溉项目的设计中高度依赖有效的设计理念和设计方法，设计人员应最大限度地利用专家的利益，以确保项目设计工作的有效性。应引起注意；（3）制定用水项目设计计划的过程。必须执行相应的控制任务，及时消除影响设计效果的因素，最终达到全面提高工程设计水平的目的。2灌溉工程设计中常见问题分析

22在水工程设计研究开发中，有必要考虑一般性设计问题，并不断提高该领域设计研究的内容。在此期间，相关问题是：2.1需要提高人力资源综合素质在某些灌溉工程的设计中，由于人员的整体素质不能满足有效开展设计工作的要求，因此工程设计方案的适用性和总体设计效果受到不同程度的影响。我是。具体症状如下。（1）由于某些设计者的专业知识的缺乏，理论知识的缺乏以及自身的实际工作经验的缺乏，导致水利工程的设计水平降低，有必要进行相应的设计工作。启发（2）有些设计者责任心薄弱，没有充分考虑科学设计要求和灌溉工程的实际情况，导致最终设计方案的适用性不足，设计水平被间接降低。2.2设计概念没有及时更新

23在节水工程的有效设计中，设计概念的质量与相应设计工作的质量以及设计方案的应用效果有关。实际上，没有设计师认真考虑过与时俱进的节水项目的开发要求和实际情况。缺乏已知科学正在对水项目科学建设水平的提高产生不利影响。同时，在设计观念过早更新的影响下，相应设计计划的实际效果并未得到充分发挥，为此类项目后续运营计划的实施过程提供了科学指导，在保护项目中增加设计问题的发生变得困难。2.3其他常见问题（1）工程类划分问题。水下的有益项目的分级要求严格遵守当地的水条件和地质条件。例如，如果设计中的项目等级不明确，则设计标准太高或太低都会浪费资源和项目。设计结果不适用。同时，在一些节水工程的设计中，设计人员过分注重工程的数量和类型，忽视了目标的影响因素，从而导致工程分类上的偏差。设计的质量也很差。（2）设计方案论证中的问题。需要对设计方案进行验证和分析，以确保灌溉工程的施工质量符合标准要求。由于缺乏对工程设计方案进行比较的详细研究，缺乏科学的可行性，可行性和成本效益，因此灌溉工程设计方案缺乏科学性和适用性。我们不能满足您的要求。实际项目设计效果。（3）灌溉项目的设计很少考虑水土之间的平衡，因此一些设计人员没有充分注意信息方法的有效使用。确实很难改进，并且随着时间的流逝，设计质量问题的发生率也在增加。此外，设计工作对实际用水项目的有效性并不明显，并且可能影响后续建设工作的效率。

243加强灌溉工程设计的措施3.1注意提高员工的整体素质在开展水工程设计工作时，必须注意提高设计人员的整体素质，以避免人为因素对设计效果的负面影响。具体表现如下：（1）积极开展专业培训活动，以达到对设计师水平的有效培训，提升水工程设计专业优势，逐步提高该领域的科学设计水平。改善为。（2）应注意制定和实施激励和问责机制，以不断增强对灌溉项目设计者责任的认识，并规范实际的经营行为，以确保此类项目的质量。我们提供有效的改进保证。3.2注意及时更新设计概念提高节水项目设计的设计效率的过程需要注意及时更新设计概念，以使相应的设计工作更加简化。具体表现如下：（1）设计者通过考虑与时俱进的发展要求，将创新思想融入水利工程设计中，确保设计理念的优良性，从而提高水利工程设计方案的适用性。需要加薪。

25（2）为了达到及时更新节水项目设计理念的目的，应从设计方案的可行性，成本效益等方面考虑运用复杂的设计理念。开展工作，获得良好的应用价值是必要的，设计方案有助于支持水利工程的科学设计过程，有效避免设计问题。3.3其他措施在节水项目中处理设计问题的过程中，还应考虑科学使用这些措施。（1）全面审查科学的水利工程建设要求和实际情况，有效地细分过程级别，控制细分过程，并精确执行此类工程科学设计工作。这样可以确保最终的水工程设计计划具有出色的应用价值，并为顺利实施相关的运营计划提供了可靠性。保证（2）从适用性，经济成本，技术含量等方面着重对用水项目设计方案进行科学论证，进行合理科学的论证工作，并详细说明工程设计方案。设计您在中国的经验以应对和增强实践，并为中国水利产业的更好发展注入能量。

26（3）改善灌溉项目设计的过程需要仔细考虑水土平衡，并具有丰富的工作经验，专业的理论知识以及该领域其他因素的共同支持。您需要及时做出响应，以支持用水项目的设计。详细的参考信息，以避免影响设计方案的应用效果。同时，信息技术的有效利用为水利工程设计提供了丰富的信息资源，不断提高了实际计算机化设计工作的水平，并增加了这类工程设计的技术含量。是必需的。4。结论综上所述，这些解决方案的支持可以减少水利工程设计中出现问题的机会，逐步实现该领域的科学设计，水利工程的设计方案确实得到了很好的应用。..因此，在提高灌溉项目设计水平和优化未来设计方法的过程中，应注意设计中存在的问题，强调有效使用有效的解决方案，需要不断丰富经验。为实现工程科学的建设目标奠定基础。在此基础上，将有助于实现中国灌溉工程的可持续发展，并改善其设计工作。

27水利工程质量管理策略水利工程是使国家和人民受益的基础项目。它的特点是施工范围广，施工周期长，施工环境复杂，工程种类繁多。施工相对困难。链接管理不当会影响水利工程的建设质量。..在此基础上，良好的水利工程质量控制策略对保证工程质量和提高施工效率至关重要。本文将理论与实践相结合，首先分析了质量控制策略的重要性，然后讨论了影响灌溉工程建设质量的主要因素，并为类似工程的建设提供了具体参考。我们建议质量控制措施，希望能对您有所借鉴。水利工程对于可持续的社会和经济发展非常重要，体现了人们在利用自然资源方面的智慧，并且是典型的社会，公共和经济工程建筑。近年来，中国城市化的快速发展和基础设施建设的不断完善，为水利工程的可持续发展奠定了坚实的基础。节水工程建设的质量和数量是一个国家或地区经济发展的关键指标。水资源保护项目建设中最重要的环节是质量控制。精密，高效，系统的质量控制策略可改善水利工程建设的整体质量。这非常重要，也是避免施工安全事故和内在安全隐患的主要途径，制定控制策略以提高水管理项目的质量尤为重要。1

28加强用水项目质量控制的意义节水工程的建设质量对改善人民生活质量，灌溉作物和维护自然生态环境具有重大影响。水技术设施的建设也是实现人类与水资源生态环境和谐共处的主要途径。事实证明，水利工程的建设质量对人类发展非常重要。如果水利工程建设质量不达标，将严重影响人们的生存和发展。因此，在具体的施工过程中，有必要根据灌溉企业的实际施工情况加强施工质量控制，以最大限度地提高施工质量，发挥适当的价值和作用。2影响灌溉工程建设质量的主要因素2.1使用费用相对较高灌溉业务是政府主要投资的项目，为了降低建设成本，个别企业不能使用高精度的施工机械和设备，这只会影响施工的效率和质量。它还会导致安全事故，并且不会导致计划的建筑工作完成。而且，施工质量检查没有必要的，复杂的，有效的检查方法，这些检查方法大多是基于施工经验和个人的主观假设，缺乏科学合理的灌溉工程质量。很难保证。2.2分包和分包分包和分包在灌溉项目的建设中很常见。有关规定和标准严格禁止在水利工程主体建设中分包，更不用说分包问题了。然而，就中国水利工程建设的现状而言，分包和分包的问题仍然存在，许多分包商没有资格进行建设。施工现场混乱，现场的项目主管无法进行统一的监督和控制，经常违反操作系统这种现象也是影响水利工程建设质量的主要原因之一。2.3

29混凝土结构质量低于标准在水利工程建设中，混凝土用量很高，混凝土施工质量对整个水利工程的总体质量和使用寿命有重大影响。但是，在实际施工中，许多施工单位遵守施工进度表，无法控制具体的施工过程。例如，在用于灌溉项目的仓库表面的构造中，清洁不足并且凿子工作不规范并且尚未实现。混凝土施工标准。在大容量混凝土中，层流铸造是主流，但在层流铸造中，新混凝土和旧混凝土的接缝表面不铺设砂浆，这降低了施工难度并提高了混凝土接缝的可加工性。没有键槽。所有这些都是水利工程中混凝土泄漏的原因，这些泄漏不仅保证了施工质量，而且对下游人口的生命和财产构成了严重威胁。3加强水质工程质量管理策略3.1

30建立健全的质量管理体系为保证节水工程建设质量，加强法制建设，认真执行各项法律规范和制度体系，建立完整，系统的用水工程建设质量管理体系，明确主要职责，完善施工质量监督体系，各项工作均在进行项目施工的质量控制工作。现场施工部门还结合节水工程的特点，重点抓好分项工程的质量，建立了一套完整，独立的管理制度，确保了节水工程质量体系的加强。，管理水平应提高。许多水利工程施工实例表明，在特定的施工过程中采取了针对性的子项目质量控制措施，以确保水利工程的整体施工质量。另外，由于水业务的主体不能转包，因此必须严格管理转包资格，并且严格禁止多个转包和转包。设置质量控制点和子项目，全面分析现有质量问题和隐患，制定适当的控制措施，避免实际施工中出现质量问题，提高整个项目的质量。必须固定。3.2加强领导并履行责任施工现场负责人对节水工程的重视，对节水工程的施工质量有重大影响。在具体建设中，水管理部门要高度重视用水项目的质量控制，对人民和国家负责，实行用水项目的施工质量控制措施。全面落实责任制，明确各部门负责人，项目负责人和施工技术经理的职责，并在各级实施。严格遵守施工管理制度和用水项目标准，发生质量问题时，各方应认真承担责任，改变管理态度，从根本上保证水质工程质量。3.3加强建筑材料和设备的质量控制建筑材料和机械的运行性能严重影响节水工程的施工质量和效率。因此，有必要严格检查进料，并将《建筑材料检验报告》与交货合同一并提交建设监督办公室。该凭证只有在项目经理批准后才能进入施工现场。进料，例如水泥，外加剂和防水剂，应存放在干燥通风的地方。在现场获得并在建筑上建造的材料在经过验证符合标准之后，必须先进行测试，然后才能在建筑中使用。另外，为了使机械设备每天都能发挥良好的性能，必须进行适当的配置管理和维护管理，并严格禁止采取确保工厂质量和安全的疾病对策。3.4

31有效的技术管理技术管理是灌溉工程建设的重中之重，对于协调水质工程建设质量，工程造价和工程进度之间的关系非常重要。因此，混凝土施工需要做好技术管理，可以从以下几个方面同时开始：一是严格执行技术责任制。每个技术人员必须明确自己的职责和权限，明确分工，履行职责，并使所有任务顺利进行。第二是保持良好的施工日记。在建设节水项目时，现场施工工程师会仔细保存一份施工日志，详细记录每个团队，施工状态，发生的问题，处理方法等，并将其存储起来，以备日后接受项目和提高质量。提供科学有效的依据。第三是抓好评论。在进行节水工程之前，要顺利进行各种程序，并且为了减少施工错误的发生，已经成功地完成了图纸的联合审核，并请所有参与施工的人员的代表进行。您需要参加联合审核会议，以便及时发现蓝图中的缺陷，进行处理并消除图纸错误。第四是给出适当的技术解释。施工现场参与者，技术经理和项目经理需要充分了解并了解建筑项目的特征和技术要求。第五是加强原材料检验。节水项目的建设使用多种类型的原材料，包括钢铁，水泥，沙子，砾石等。这些材料在进入现场之前应进行采样，以确保它们在用于施工之前符合施工要求。基本上，我们确保施工质量。3.5

32加强技术培训在节水工程建设中，施工人员和技术人员的综合素质，专业水平和施工经验对施工质量有很大影响。加强技术培训和专业水平培训对于提高节水工程的施工质量非常重要。因此，建筑业在雇用建筑商和技术人员时，必须全面评估专业人员的素质和综合水平。进入施工现场之前，应进行安全培训和工作操作培训并进行评估。只有通过评估的人才能进入网站。提高现场施工人员的专业技术水平，同时提高安全意识，以确保节水工程降低基于施工质量的安全事故的可能性。综上所述，加强工程质量控制是水利工程建设中非常重要的任务。当前，有一些因素阻碍了用水业务中建筑质量的提高，因此有必要建立完善的质量管理体系。从管理制度入手，加强领导，落实责任制，加强建筑材料和设备的质量控制，有效的技术管理，加强技术培训，才可以从根本上提高建筑质量。我可以保证

33水利工程设计的创新发展前景bottom:0px;">随着经济发展水平和科学技术水平的不断提高，水利工程的发展也取得了重大进展，水利工程的建设逐渐引起了国家有关部门的重视。尽管我国水利工程建设仍存在一些问题，但其发展前景仍然十分可观。1.我国水利工程发展现状及存在问题分析近年来，为了跟上社会发展的步伐，我国的水利工程设计正在逐步改变。但是，由于水利工程是一个庞大的工程，因此难以管理，这在我国的水利工程设计中造成了许多问题。1.1我国水利项目设计中的经济和环境意识差水利工程设计评价中最重要的评价指标是经济指标。只有通过对项目经济指标的详细分析和判断，才能对水利工程设计质量进行评估。工程设计人员缺乏经济意识，会由于项目期间过度的投资规模或其他财务问题而导致项目进度受到限制甚至停止。

34随着国家环境保护政策的实施和人们对生态环境保护意识的逐步提高，人们对水利工程建设的环境保护要求也越来越高，但在实际工程中，工程设计人员并未真正实施环境保护。在项目中的意识。在设计过程中，该项目对当地环境影响很大，对环境造成一定污染。城市中的问题更加突出。城市中的某些公司并不了解宝贵的水资源与人类依赖之间的关系，尤其是在城市发展中提高城市排水能力的重要性。在大暴雨期间，由于城市排水能力薄弱，街道无法及时排干雨水，这使许多城市的街道在大雨中成为“河道”。这些内涝问题给建筑物，交通和人们的生活造成了很大的麻烦。1.2低水平的水利工程设计为了将完美的设计变为现实，需要更高水平的技术作为保证。水利工程的设计和建设中将采用许多技术，但在目前的水平上，这些技术还没有达到预期的目标，不能满足发展的需要。例如，水利信息化可以通过这项技术获得防洪计划，从而可以指导水利工程的建设。但是，该技术目前还不完善，功能不足使得无法在行政决策中提供令人满意的服务。因此，技术不足也是一个主要问题。1.3水利工程设计人员素质较差，设计材料不齐全

35水利工程设计人员的素质直接影响到整个水利工程设计工作的质量，而我国水利工程设计人员的素质参差不齐，导致水利工程设计频繁出现问题。水利工程设计人员必须满足相关专业资格要求，并具有较高的实际工作经验。水利工程的设计与实践息息相关，因此迫切需要具有理论水平和实践能力的复合技术人才。2.水利工程设计创新发展的有效措施2.1在水利工程设计创新中提高经济意识和环保意识改革开放以来，我国城市发展水平不断提高，城市化水平以惊人的速度发展，为水利工程设计的创新发展提供了可能。生态环境保护设计在城市水利工程设计中尤为重要。城市河流和湖泊是城市的重要组成部分。它们具有重要功能，例如维护城市生活和非生命系统，减少城市热岛效应以及梅花城市环境。它们在城市自然生态系统中扮演着纽带的角色。在河道布局上，要注意河网水源问题，充分利用河道的自然动力，保持河网水的流动，发挥自然生态作用。另外，城市是一个小的生态系统。为了确保生态系统的稳定，有必要结合生态理念，进行城市合理的开发设计。

36在这一阶段，使用经济指标来衡量工程设计方案的实际价值是一种常用的评估方法。水利工程设计人员在设计时应注意经济指标，在设计工作中应严格考虑工程材料，工程建设费，材料运输费，人工费等各个方面。2.2水利工程设计创新中的资源节约概念我国是一个水资源不丰富的国家。同时，由于人口众多，人均水资源在世界上排名很低。在这种情况下，我国的水资源得不到很好的保护，浪费和污染现象非常严重。因此，在水利工程设计中加入节约因素也符合国情。城市水利工程的设计必须着眼于资源节约，包括土地，能源，材料和水源的节约，这样城市水利工程才能成为资源节约的典范。2.3在水利工程设计中重视技术创新水利工程设计工作是一项综合性工作，包括环境监测，测绘，制图设计等工作内容，因此技术也有很多技术。当前的技术水平不符合要求，也是引起人们麻烦的原因。如果要提高工程设计水平，就需要提高相关技术水平，将科技创新成果整合到水利工程设计中，开发先进的技术装备，运用大量的先进技术，使水利工程的运营信息化，高效化，更好，更快地造福人类。

373.水利工程设计创新的发展前景研究城市水利建设应体现人与自然的和谐相处，水利与城市人文环境的协调。城市水利工程建设应注重功能与环境的有机结合。城市水利工程设计应当按照科学发展观的要求进行创新设计，并因地制宜。3.1水利工程设计人员素质不断提高从事水利工程的设计人员，必须通过全国水利工程师的统一专业资格考试，获得水利工程师资格证书的设计人员被认为是理论水平较高的人员。具有水利工程设计人员资格的人数逐年增加，但许多获得相关资格证书的人员却没有实际工作能力，因此国家有关部门需要进一步完善考核制度。3.2水利工程设计生态化

38从一定程度上说，水利工程建设也是国家环境工程的一部分，必将影响生态环境。城市水利建设的发展必须体现人与自然的和谐相处，以及水利与城市人文的协调破坏。水利工程应尽可能依靠自然环境，同时尽量减少对环境的破坏，同时尽可能融入环境，将纯水利工程改造为水利观光区，吸引社会资本投资，带动水利经济的不断发展，实现工程和环境保护。协调可持续发展。总结一下：我国水利工程设计不完善，工程设计人员素质低下，设计水平不能满足工程需要，在一定程度上阻碍了水利工程设计和施工工作的发展。社会时代正在进步。为了在新时代取得更好的发展，水利工程设计必须在设计中纳入创新要素，并利用创新来推动自身发展，造福全人类。

39浅析水利工程钻孔灌注桩的施工技术一、工程概况某农田水利工程建设项目一共需要对三处灌区进行改造，具体建设内容包括：新建4座放水闸门，新建100处集雨水窖，其中集雨水窖的容积一共达到了0.5万m3。分别整治塘坝以及引水堰闸1处，其中塘坝的蓄水量达到了7万m3，新建12眼机电井，并在此基础上发展高效节水灌溉工程一共700亩；另外节水灌溉引水渠道一共21km。二、灌区存在的主要问题1．水源工程存在的问题在农田水利工程建设项目的灌溉水源工程中，存在的主要问题为工程性缺水，目前很多库塘都是上世纪九十年代之前修建的蓄水工程，由于使用时间较长，出现了严重老化失修问题，坝体发生渗漏现象，很多放水设施出现了多种弊病，导致库塘不具备足够的抗洪能力，无法进行正常蓄水，可供水量不能满足灌区粮食生产过程中对灌溉用水的需求，在一定程度上制约了高区域产业结构的调整，影响了该地区农业生产的快速稳步发展，如下表1

40所示为现状年规划区需水总量计算结果表。目前引水工程以及提水工程的大部分河床出现了下降问题，设施损坏相当严重，严重缩小了可灌溉区域的面积，很多提水工程已经无法继续发挥其作用。在该农田水利工程建设项目区域中，已经配套的机电井包括19眼，其中8眼损毁严重，还有一些机电井的相关设施配套不齐全。2．渠系工程存在的问题在整个项目区域内拥有的引排水渠道绝大部分都是农民自行修建的土渠，这些渠道建成时间过长，而且大多数衬砌率很低，多年来受到自然灾害的损毁严重，再加上很多配套设施的老化失修问题，导致桥涵闸破旧。另外，由于渠道的衬砌率过低，而且在洪水季节，来水的含沙量过大，导致渠道内淤积问题严重，在这当中淤积量超出设计过水断面的30~50％几乎占据了所有渠道的一半，超出设计过水断面一半的大约有10％。除此之外，造成末级渠系无水问题的原因较多，导致整个灌溉系统出现“上通下阻”的问题，降低了灌区水利用系数，出现农田灌溉区域用水不均匀等问题。3．雨水积蓄利用工程存在的问题

41在整个农田水利工程建设项目区域内由于水窖以及堰塘的数量较少，无法有效的防御跨年度出现的干旱问题，再加上集雨工程建设规范程度较低，甚至在一处集流场出现多眼水窖共用的问题，很多农户只是修建了水窖，没有配套相应的集流场，导致不能充分收集有限的降水，而且现有的水窖绝大多数没有配套相应的供水管道，这就在一定程度上降低了灌溉效益。三、农田水利主体工程的具体施工方法1．土方挖填工程土方挖填工程主要是以人工施工为主要建设内容，通过利用架子车等运输机械而进行施工的。在土石方开挖的过程中要求断面的尺寸大小以及高程等具有较高的精确程度；土方夯压时需要采用人工石杵进行，如果具有电源条件最好采用电夯进行夯压，在完成夯压之后要确保土体的干容重在1.5t／m3以上。2．浆砌石施工

42该施工方法也是主要以人工施工为主，并在此基础上使用架子车等运输机械完成施工。施工过程中要求砂子质地坚硬，不得出现过多的杂质，含泥量要控制在3％以内；另外要求块石的质地保证坚硬，不得出现风化裂隙等问题，单块的重量要求控制在16以上，确保其能够符合力学强度要求。3．闸门制作与安装标准在进行闸门的制作和安装时一定要严格按照相关规定进行启闭机以及各种电气设备的安装施工，在安装完成之后需要立即对启闭机进行校验，并做好闸门的试运转工作。4．管道工程的施工在施工的过程中应该按照下述步骤展开施工：首先进行放线，放线需要根据管网布置图当中的测定路线进行定线和放样操作；然后通过采用人工开挖的方式进行管槽的开挖，要求将管槽的开挖深度严格的控制在冻土层以下，并且埋深要在60cm

43以上；如果需要在冻土层中进行埋设，还需要设置相应的泄水装设，并采取有效的抗冻胀措施防止出现冻胀问题。在完成管槽的开挖工作之后还需要进行管道的水力计算和铺设，通常管道系统的主要安装内容有：管道、管件以及必要的附属设备等。铺设顺序需要按照从低到高、先干后支的原则进行。在将利用水表等必要附属设备和管道进行连接的过程中，需要设置必要的支撑，防止设备自重对管道施加过大的压力出现弯矩等问题，确保闸阀和管子之间的连接具有良好的密封性，防止出现漏水现象，可以通过设置闸阀井进行保护；另外，在管槽回填土之前需要做好管道的充水试验工作，要求在试验时将周围环境的温度控制在5℃以上；在完成充水试验之后就需要开始正式回填操作，在管道的底部位置以及周围和上部位置处利用细粒土进行均匀填充，填土不得集中向一侧，防止管道回填时发生错位问题。5．抹面以及伸缩缝的施工(1)抹面施工：在进行抹面的过程中，一定要保证抹面层能够和基层粘结牢固，不得出现起泡问题，防止出现裂缝，并且抹面要求平整。在抹面完成12h之后开始为期14d的养护。(2)伸缩缝：在施工过程中需要将缝内残存的泥土以及杂物等全部清除，确保缝壁能够保持清洁。将温度和稀稠度适宜的沥青拌和成砂浆，将其填筑到伸缩缝当中，利用热烙铁烙压伸缩缝缝口，确保缝面能够保持平滑并能够与缝壁粘结牢固。四、农田水利工程采取的主要措施

44(1)采取必要的政策保护措施：在该农田水利工程项目建设的过程中，需要以乡镇为单位进行组织施工。在统一规划的基础上进行建设，并根据统一标准实施奖补措施。对于施工技术含量较高、施工时间紧迫、施工任务沉重的工程，需要由水利局进行组织，安排专业化施工作业，按照国家相关的定额标准对工程进行结算。(2)施工技术保障措施：该农田水利工程主要是由水利局组织建设的，工程设计以及监理工作都是由水利局组织进行的。另外环保局需要对灌区的环境保护效果进行监测，农业局则要对灌区粮食增产的实际效益进行监测，计划部门通过总结上述监测结果做出最后的综合评价。(3)资金管理措施：在该农田水利工程建设中需要严格实施专户管理，通过设置专户储存，做好财会工作，确保各种款项能够用到专门的建设项目中。(4)工程建设过程中的管理措施：在该农田水利工程建设中，需要进一步落实项目法人制，通过实施招投标制度确定合适的承包人，并利用施工合同严格规范各个施工方，规范组织施工，做好监督管理工作，防止出现豆腐渣工程。

45五、总结文章以该工程实例对农田水利工程建设过程中所采用的施工技术和管理措施进行探讨，充分发挥了水源工程以及灌排工程的效益，进一步改善了农田水利工程的运行状况，能够有效提升抗灾减灾的能力，提高土地的产出效益。除此之外，还可以通过拉动当地的内需，确保该灌溉区域的经济能够保持稳定增长，增加农民的经济收入和就业机会，有效的提高该地区农田的综合生产能力，进一步推动经济的快速发展。相信经过以上的介绍，大家对水利工程钻孔灌注桩的施工技术也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

46水利工程建设中存在的问题研究水利工程是我国民生工程的重要组成部分，与人民群众的日常生活密不可分，因此，水利工程的有效展开直接关系到脱贫攻坚、乡村振兴和经济社会发展的进程。在现阶段，如何能够兼具质量和效率的完成水利工程建设，是我们重点关注、研究和思考的对象和目标。文章主要对水利工程施工中会面临到的各种问题，以及相应的解决策略提出几点建议和意见。水利工程建设是我国全面建成小康社会的必要保障。包含了供水建设、灌溉建设、防洪减灾、排涝防御以及民生水利建设等各种各样的工程。随着社会的不断发展，我国的水利工程建设也遇到了更严峻的考验。本文主要从水利工程招投标、前期设计、质量检测以及竣工验收四个环节的现存问题出发，就其应对策略提出简要探讨。1水利工程建设中存在的问题1.1

47招投标环节存在的问题目前水利工程建设招投标环节十分的混乱。在实际招投标环节操作之中，很容易出现一些资质不够的单位浑水摸鱼的现象，这些单位会采取委托或是代理的形式，由其他优质单位代替招标。如此一来，很有可能造成水利工程建设过程中设计不到位，施工不达标，监管力度不够等情形发生。整个水利工程就会面临着极混乱的境地，工作内容缺乏规范力和约束力。还有一些企业或单位过分利益化，只注重眼前的效益，更严重一些的还可能在招投标环节中出现暗箱操作，从虚假招标到转移承包，最后再层层分包。1.2前期设计环节存在的问题水利工程的前期设计阶段与监理队伍有着密不可分的联系。监理队伍倘若不能尽到自己应尽的责任和义务，就极容易造成设计人员素质低下，无法满足水利建设正常施工的要求和标准，从而影响到整个工程的建设效果。对监理队伍而言，任由施工单位制作虚假资料，任凭设计人员无证上岗，对施工单位提供的资料没有确认就接受，对分项工程没有全面核对就验收签单，对工程的各个环节未经核实就准许进行[1]。对于设计者来说，工程前期资料收集不全面不细致不严谨，设计中对工程将要面临的问题或者是风险思索不周甚至是不屑一顾。这些情况都会直接影响到水利工程建设的正常运行。1.3

48建设质量检测环节存在的问题现如今建设工程坍塌断裂的事件层出不穷，给我国人力物力等各种资源造成了大量的浪费，产生了极其严重的后果。而现阶段由于我国水利工程的稽查工作不够全面化和系统化，对水利工程的各个环节，各个部分没能够达到稽查应有的力度和标准，也就达不到稽查工作应有的威慑效果。对稽查后续工作安排不当，对勒令整改的部分水利工程监管不严谨不认真。另外，现在的稽查管理团队的职责尚不明确，人员力量配备不充足，监管程序安排不规范等也是稽查工作无法发挥实际作用的重要原因。1.4竣工验收环节存在的问题水利工程建设竣工环节需要验收的事项很多，从整体的效果和质量到每一个细节应发挥的功能和作用，都需要全面而精确的验收。但是就实际情况来看，验收率实在是过于低下，这就在一定意义上影响了整个工程的建设进度。以此为基础再加上招投标环节产生的不良后果，使得中标、管理和监督单位之间分工不明确，责任不清晰，致使水利工程建设中的管理费用在不知不觉中加大了占据总成本的比例，直接影响了工程所需原材料的质量，不利于我国水利工程建设的良好实行[2]。2水利工程建设中存在问题的应对策略2.1

49从员工素养出发，打造水利工程建设体制水利工程建设的良好展开离不开一个高素质的团队。提高管理人员素养有利于推动整个水利工程建设的进程，提高基层员工的素质，有利于为水利工程建设打下良好的基础。培养水利工程关键人员的素质，主要体现在强化管理人员的精神意识，包括献身意识、负责意识以及求实意识等，将水利行业的精神灌注到每一个管理人员的大脑之中。与此同时，还要对管理人员进行“廉政”教育，确保每一份资金每一份资源都能够完全服务于水利工程建设之中。要培养基层员工的职业素养水平，基层员工直接影响了水利工程建设能否高效率高质量的展开。水利工程建设的良好展开离不开对人才的培养，深入贯彻法律法规，实行警示教育同样有着不可忽视的作用[3]。2.2

50从决策行为出发，规范水利工程建设项目规范水利工程建设项目的决策行为从大体上可以分为四个方面。第一个方面主要是对水利工程进行规划管理，水利规划管理首先需要完善制度，不仅仅要充分利用并规划专家咨询，还要提升公众的参与度，让水利规划管理工作具有普及性、科学性以及民主性。第二个方面主要是对水利工程项目进行审批，以相关法律政策为依据，完善审批流程，从项目审查开始，严格控制审批以及批准的流程，最后进行备案管理，另外要想充分发挥项目审批的作用，需要采取网上审查与监察相结合的策略。第三个方面主要是对设计变更方面的管理工作，其中也包含对概率调整，首先要明确与设计变更有关的一系列手续，然后严格落实，并根据设计变更程度的大小采取相应的解决方式[4]。2.3从招投标出发，确保水利工程建设公平确保水利工程建设招投标环节的公平公正大体上也分为三个方面。第一个方面主要是对招投标行为进行规范，根据并满足我国所有出台的相关政策和法律法规。按照严格的招投标程序进行工作，招标之前需要确定是否满足招标范围，然后严格按照招标规范计划并实施对应的招标组织形式。招标环节的每一个步骤，每一项细节都要做到有法可依，有迹可循，将招标工作公平化、公正化和透明化展开。第二个方面主要是对评标工作进行规范，互联网的全球化发展为水利工程建设中的招投标环节提供了良好的环境，全面落实并完善网上电子招投标系统对水利工程的展开有着重要的意义和作用。第三个方面是对招投标的监督和投诉处理机制进行规范，认真执行我国的每一个与监督和举报投诉有关的文件信息，让监督和监控融为一体，有助于招投标环节更科学更高效的进行。2.4

51从前期设计出发，制订水利工程建设方案水利工程前期的设计工作要尽可能的全面化细致化，要对项目进行的可行性进行详细的分析，并对其重要性进行科学的探讨。要尽可能的收集与水利工程包括周围环境有关的所有数据和信息，不仅要设计出图纸还要有施工详图。另外要对水利工程建设期间的重点、难点以及可能遇到的问题或者风险进行指示，并做出相应解决方案[5]。需要特别注意的是水利工程的前期设计文件要有针对性，为水利工程建设的正常进行提供保障。2.5从施工期间出发，提升水利工程建设质量强化水利工程建设的质量管理主要涉及到七个方面。其一，对相关单位和企业的资质进行管理，严格把控市场准入关卡。其二，对水利工程进行全方位的监理管理，每一个细节都不容轻视或忽视[6]。其三，对水利工程合同进行合法性有效性管理，减少或避免漏洞的出现。其四，提高对水利工程验收环节的管理，严格按照相关政策实施。其五，建立完整的水利工程质量管理体系，明确项目法人和负责人，明确监理单位和施工单位的具体责任，再结合政府对水利工程的质量监督，打造更系统更完整的质量监管体系，落实每一个参与方的责任和应尽的义务。其六，对水利工程的安全管理进行强化，严格遵循与安全生产有关的一切条例或者是规定。其七，对水利工程的财务系统进行有效把控，要对每一笔进出款项做好记录并归档存储。

522.6从查办力度出发，完善水利工程建设体系完善水利工程建设的查办体系主要可分为三个部分。第一个部分，是工程审计工作，以确保水利项目能够正常进行。第二个部分，是工程监察工作，尤其要加强对水利建设中重点的项目、环节以及岗位的监察力度。第三个部分，是工程查办力度，首先要扩大查办渠道，然后集中处理来自人民群众的意见，有利于水利工程建设的高效展开。3结束语综上所述，水利工程建设与人民群众的生活息息相关，是我国经济社会发展的重要支撑和保障。在社会经济高速发展的进程中，水利工程建设也遇到了越来越严峻的考验。本文提出了在水利工程中招投标环节、前期设计环节、安全质量检测环节以及工程竣工环节现在存在的问题，并就其相关策略进行简要探讨，以此来推动我国水利工程建设更高效高质地发展。

53水利部文件水建[1999]637修改发布?水利工程建立监理规定?、?水利工程建立监理理?和?水利工程建立监理人员理?的各流域机构各、自治区、直辖永利(水电)()方案单列水利(水电)消费建立兵团各水利工程建立监理:为进一步水利工程建立监理加强对水利工程建立监理和监理人员的理我部修订了?水利工程建立监理规定?、?水利工程建立监理理?和?水利工程建立监理人员理?。现给你们请结合本地区、本实际情况认真贯彻执行。原?水利工程建立监理规定?(水建[1996]396)、?水利工程建立监理理?和?水利工程建立监理工程师理?(水建[1996]397)同时废止。水利工程建立监理规定第一章总那么第一条为加强水利工程建立理进步工程建立程度充分发挥效益根据有关法律、行政法规结合水利工程建立特点制定本规定。第二条在我国境内的大中型水利工程建立工程必须施行建立监理小型水利工程应根据详细情况逐步施行建立监理。本规定中的“水利工程〞包括由和地方独资或合资、企事业以及其他方式(包括外商独资、中外合资等)兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水资源保护等水利工程(包括新建、扩建、改建、加固、修复)以及配套和附属工程。第三条水利工程建立监理是指监理受工程法人委托根据有关工程建立的法律、法规、规章和批准的工程建立、建立工程合同以及建立监理合同对工程建立实行的理。第四条水利工程建立监理的主要内容是进展建立工程的合同理按照合同控制工程建立的、工和质量并协调建立各方的工作关系。第五条工程法人应在施工前选择监理介入工程建立。

54第六条从事水利工程建立监理活动必须遵守本规定。第二章建立监理的理机构及职责第七条建立监理和监理工程师的资格实行统一审批、分级理。第八条主全国水利工程建立监理工作其办事机构为建立与理司。主要职责为:一、根据法律、法规、政策制定水利工程建立监理法规和规章并监视施行;二、审批全国水利工程建立监理的资格;三、负责全国水利工程建立总监理工程师、监理工程师资格的考核、考试、审批和发证以及部直属监理监理员的审批发证工作归口理全国水利工程监理工程师的注册工作;四、指导、监视、协调全国水利工程建立监理工作;五、指导、监视部直属大中型水利工程施行建立监理并协调建立各方的关系;六、负责全国水利工程建立监理培训理工作。设全国水利工程建立监理资格评审会负责全国水利工程建立监理和有关监理人员资格的审批工作。第九条各流域机构协助理本流域内水利工程建立监理工作主要职责为:一、贯彻执行有关建立监理的法规和规章;二、指导、监视、协调流域内水利工程建立监理工作;三、负责本流域所属水利工程建立监理资格初审;四、负责组织本流域机构所属的建立监理工程师资格考试审查和注册工作以及监理员的审批、发证工作;五、对本流域机构直属的监理、监理人员进展理;六、指导、监视本流域机构直属水利工程施行建立监理并协调建立各方关系;七、负责组织本流域机构所属建立监理培训理工作;八、和交办的其他监理理工作。第十条各、自治区、直辖水利(水电)()主本行政区域内水利工程建立监理工作主要职责为:一、贯彻执行有关建立监理的法规和规章制定地方水利工程建立监理理并监视施行;二、负责本行政区域内水利工程建立监理资格的初审;

55三、负责组织本行政区域内建立监理工程师资格考试审查和注册工作以及监理员的审批、发证工作;四、对本行政区域所属的监理和监理人员进展理;五、指导、监视地方水利工程施行建立监理并协调建立各方关系;六、负责组织本行政区域内水利工程建立监理培训理工作。第三章建立监理和监理人员第十一条建立监理资格等级分为甲级、乙级、丙级;建立监理人员分为总监理工程师、监理工程师和监理员各类监理人员必须持证上岗。第十二条申请水利工程建立监理资格等级须报请全国水利工程建立监理资格评审会审查、由水行政主部门批准。从事水利工程建立监理的监理必须具备相应的建立监理资格必须按照批准的等级和核准的经营范围承当工程建立监理业务。第十三条监理与工程法人之间是被委托与委托的合同关系;与承包是监理与被监理的关系。监理应根据合同按照“公正、、自主〞的原那么开展工程建立监理工作维护工程法人和承包的合法权益。第十四条两个监理结合监理承当监理业务时应签订结合协议书明确有关责、权、利确定一个监理为责任方并由责任方负责与工程法人签定监理合同并承当全都责任。第十五条监理应根据所承当的监理任务组建工程监理机构该机构由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他工作人员组成。工程监理机构必须进驻施工现场。第十六条监理不得转让、分包监理业务。第十七条工程监理机构不得从事所监理工程的施工和建筑材料、构配件以及建筑机械、设备的经营活动。第十八条监理在监理过程中因自身过失造成工程重大损失的应承当一定的法律责任和经济责任。第十九条监理工程师实行注册理制度。监理工程师不得出卖、出借、转让、涂改?水利工程建立监理工程师书?和?水利工程建立监理工程师岗位证书?。第二十条监理工程师不得在所监理工程的工程法人或施工、设备制造、村料供给等任职不得是施工、设备制造和村科、构配件供给的合伙经营者。第二十一条水利工程工程建立监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师是工程监理机构履行监理合同的总负责人行使合同赋予监理的全部职责全面负责工程监理工作。

56第二十二条总监理工程师在受权范围内发布有关指签认所监理工程工程的有关工程法人不得擅自更改总监理工程师的指。总监理工程师有权建议撤换承包的工程工程经理及有关理人员以及工程建立分包。总监理工程师须按合同规定公正地协调工程法人与承包的争议。第二十三条监理工程师在总监理工程师指导下和受权范围内开展监理工作;监理员在监理工程师(监理机构中监理人员较少时在总监理工程师)指导下和受权范围内开展监理工作。第四章建立监理合同和监理程序第二十四条工程法人应通过方式择优选定监理并报上级水行政主部门备案。第二十五条监理承当监理业务应与工程法人签定工程建立监理合同其主要内容应包括合同当事人的名称和住所;监理工程工程名称;监理的范围与内容;双方的权利、义务和责任;应提供的工作条件(包括交通、办公场所设施;食宿条件等);内容及措施;监理费的计取与支付;违约责任;奖励和赔偿;合同生效、变更和终止;争议的解决方式;双方约定的其他事项。第二十六条监理费在工程概算中作为一级工程费用单独列支。第二十七条施行建立监理一般应按以下程序进展一、组建工程监理机构;二、编制工程建立监理规划;三、按工程建立方案进度分专业编制工程建立监理细那么;四、按照建立监理规划和监理细那么施行建立监理;五、建立监理业务完成后向工程法人提交工程建立监理工作和资料。第二十八条工程法人必须在监理施行监理前将委托的监理、总监理工程师、监理工作内容及所赋予的权限书面承包并报工程主部门备案。总监理工程师应当将其施行工程监理的施行细那么以及对监理工程师、监理员的受权范围书面承包。第二十九条承包必须按照与工程法人签定的工程建立合同中的规定承受监理。第三十条工程法人与承包在执行工程承包合同过程生的争议须提交工程总监理工程师协调解决总监理工程师接到调解要求后应进展充分调查研究尽快作出公正处理并书面双方。第一章外资和中外合资建立的水利工程建立监理第三十一条国外、社团组织在中国境内兴建的水利工程工程需要委托国外监理承当建立监理业务时必须遵守中国的法律、法规承受中国水行政主部门的理与监视。

57中外合资兴建的水利工程工程应当委托中国水利工程建立监理进展监理。国外贷款和赠款兴建的水利工程工程应由中国水利工程建立监理进展监理。第三十二条外资、中外合资兴建的水利工程工程的监理费用计取及付款方式参照国际惯例由双方协商确定。第六章处罚第三十三级监理违背本规定有以下行为之一者由监理主部门给予警告、降级、中止合同、没收所得等处分情节严重者取消其水利工程建立监理资格收缴其?水利工程建立监理书?。一、未获得监理资格而擅自从事监理业务;二、聘用无?水利工程建立监理工程师岗位证书?和?水利工程建立监理员岗位证书?的人员从事监理业务;三、超出批准的业务范围从事工程建立监理活动;四、转让或分包监理业务;五、承包所监理工程的施工或从事所监理工程的建筑材料、构配件和建筑机械、设备的经营活动;六、成心损害工程法人或被监理的利益;七、因工作失误造成重大质量、平安事故。第三十四条监理工程师本规定有以下行为之一者由监理主部门给予警告、没收所得的处分情节严重者取消其监理工程师资格收缴其?水利工程建立监理工程师书?和?水利工程建立监理工程师岗位证书?。一、未经注册以监理工程师名义承接、从事监理业务;二、一人在两个或两个以上监理注册;三、出卖、出借、转让、涂改或以不正当手段获得?水利工程建立监理工程师书?或?水利工程建立监理工程师岗位证书?四、在影响公正执行监理业务的兼职五、因个人工作失误造成重大损失。第三十五条监理员违背本规定的处分由各流域机构和各、、自治区水行政主部门根据本规定结合本、本地区详细情况制定。第三十六条监理人员读职与承包商勾结瞒报、虚报、偷工减料造成严重经济损失和严重后果的要承当一定的经济责任构成犯罪的移送依法处理。

58算七章附那么第三十七条本规定由水利都负责解释。第三十八条本规定自公布之日起施行。水利工程建立监理理 第一章总那么第一条为加强对水利工程建立监理的理使其依法开展监理业务促进水利工程建立监理工作安康开展根据?水利工程建立监理规定?制定本。第二条本所称水利工程建立监理是指获得?水利工程建立监理资格等级证书?、具有法人资格从事工程建立监理业务的。第三条水行政主部门负责水利工程建立监理的理工作。负责全国水利工程建立监理资格的审批工作。流城机构负责对本流域机构所属水利工程建立监理资格进展初审。各、自治区、直辖水利(水电)()负责对本行政区城内水利工程建立监理资格进展初审。第四条监理必须严格执行有关法律、法规和政策以及水利行业的规章、性和技术承受水行政主部门的监视理。第二章监理资格等级第五条建立监理实行资格审批制度。新设立的监理须先向所在地工商行政理部门进展企业法人预登记获得营业核准书后按申请水利工程建立监理资格的程序报获得?水利工程建立监理资格等级证书?后再进展正式工商企业法人登记。第六条监理的资格等级分为甲级、乙级和丙级。各级监理的资格:一、甲级1、监理有健全的组织机构、完善的组织章程和理制度。监理技术负责人具有高级专业技术职务任职资格、具备水利工程建立监理工程师资格并经注册上岗;

592、技术力量雄厚。获得?水利工程建立监理工程师书?并获准在监理注册的工程技术、经济和理人员不少于50人且专业配套。具有高级专业技术职务任职资格人员不少于10人其中高级经济师(或从事工程经济工作且具有高级专业技术职务任职资格)应不少于3人;3、具有四年以上工程建立监理经历近三年内承当过一个以上大型或两个以上中型水利工程工程的建立监理工作;4、能运用现代工程技术和科学理完成工程监理任务。具有计算机应用才能能系统应用计算机开展监理业务。有固定的工作场所和必要的检测、测量等设备;5、监理人员构造合理总监理工程师约占15监理工程师约占40监理员约占45;6、注册资金不少于100万元。二、乙级1、监理有健全的组织机构、完善的组织章程和理制度。监理技术负责人具有高级专业技术职务任职资格、具备水利工程建立监理工程师资格并经注册上岗;2、技术力量较强。获得?水利工程建立监理工程师书?并获准在监理注册的工程技术、经济和理人员不少于30人且专业配套。具有高级专业技术职务任职资格人员不少于6人其中高级经济师(或从事工程经济工作且具有高级专业技术职务任职资格)应不少于2人;3、具有三年以上工程建立监理经历近三年内承当过两个以上中型水利工程工程的建立监理工作;4、能运用先进技术和科学理完成工程监理任务。具有计算机应用才能能较好地应用计算机开展监理业务。有固定的工作场所装备必要的检测、测量等设备；5、监理人员构造合理总监理工程师约占10监理工程师约占40监理员约占50;6、注册资金不少于60万元。三、丙级1、监理有健全的组织机构、完善的组织章程和理制度。监理的技术负责人具有高级专业技术职务任职资格、具备水利工程建立监理工程师资格并经注册上岗；2、有一定的技术力量。获得?水利工程建立监理工程师书?并获准在监理注册的工程技术、经济和理人员不少于10人且专业配套。具有高级专业技术职务任职资格人员不少于3人其中高级经济师(或从事工程经济工作且具有高级专业技术职务任职资格)应不少予1人;3、在获得级监理资格间承当过一个以上中型或两个以上小型水利工程工程的建立监理工作;4、能运用先进技术和科学理完成工程监理任务能应用计算机辅助完成监理业务有固定的工作场所和一定的技术装备;

605、监理人员构造合理总监理工程师约占7监理工师约占43监理员约占50;6、注册资金不少于30万元。第七条新申请建立监理资格等级的监理条件符合丙级资格中1、2、4、5款先定为丙级()一年后年检间具备了丙级资质中3款的要求方可正式定为丙级。第八条监理的业务范围:甲级可以承当各类水利工程建立监理业务。乙级可以承当大(2)型及其以下各类水利工程建立监理业务。丙级(含级)可以承当中小型水利工程建立监理业务。第三章监理资格理第九条申请水利工程建立监理资格的应将?水利工程建立监理资格等级申请表?及必须出具的证明材料按隶属关系送流域机构或、自治区、直辖水利(水电)()经初审后报送。水利工程建立监理资格评审会负责审定申请的业务范围和资格等级由颁发?水利工程建立监理资格等级证书?。第十条新申请监理资格等级除填写?水利工程建立监理资格等级申请表?外还必须出具以下证明材料:一、营业执照原件或工商行政理部门颁发的营业核准书;二、注册资金证明(验资);三、法人代表、技术负责人任职、专业技术职务任职书和水利工程建立监理工程师书及岗位证书复印件;四、?水利工程建立监理工程师注册批准书?;五、(业务手册)或监理业绩及其证明材料;六、组织章程;七、其他附件。第十一条水利工程建立监理资格等级每年年检一次每四年复查一次。年检结分合格、根本合格和不合格三种详细条件由另行规定。对根本合格发黄牌警告限整改对不合格作降级处理。甲级监理及水利都直属监理资格等级的年检工作由负责。乙、丙级监理资格等级的年检工作按隶属关系由各流域机构各、自治区、直辖水利(水电)()负责年检结果报备案。

61监理资格的复查工作由或委托流域机构负责。第十二条凡执业成绩优异获得良好社会信誉到达上一资格等级的监理可按本第六条和第十三条规定申报正式定级或晋级;正式定级或晋级与年检同时进展资格等级不能越级申报。第十三条申请正式定级或晋级时须报送以下材料:一、资格定级或晋级申请;二、原?水利工程建立监理资格等级证书?和(营业执照)副本；三、法人代表和技术负责人的有关证明;四、水利工程建立监理业务手册;五、其他有关证明。第十四条凡年检或复查时被核定降级或在工程监理生重大质量、平安事故的监理由年检或复查提出资格降级鉴定报水利都批准收缴原书并核发新的书。第十五条监理分立或合并应向水利都交回?水利工程建立监理资格等级证书?和?水利工程建立监理业务手册?。经重新审查核定资格等级获得相应的?水利工程建立监理资格等级证书?后方可从事监理业务。第十六条监理改组为股份制原获得书的注册资金占50以上、原注册监理人员不变时按变更处理。监理名称或法人代表、技术负责人以及其他事项变更需到变更手续。第十七条监理终止监理业务应报备案并交回?水利工程建立监理资格等级证书?和?水利工程建立监理业务手册?。第十八条各级水行政主部门应加强对水利工程建立监理的监视和理严格审查监理的资格其行为促使其不断进步监理程度。第十九条监理跨区承当工程监理业务时应持?水利工程建立监理资格等级证书?报工程建立工程所地在的级水行政主部门备案。第二十条监理应建立监理业务手册作为考核业务和承揽业务的根据。第二十一条监理违背本按?水利工程建立监理规定?第六章有关条款进展处理。第二十二条?水利工程建立监理资格等级申请书?、?水利工程建立监理资格等级证书?和?水利工程建立监理业务手册?由统一印制。第四章附那么第二十三条本由负责解释。

62第二十四条本自公布之日起施行。水利工程建立监理人员理第一章总那么第一条为加强对水利工程建立监理人员的理根据?水利工程建立监理规定?制定本。第二条监理人员包括总监理工程师、监理工程师、监理员。总监理工程师、监理工程师、监理员系岗位职务。总监理工程师须经考核获得?水利工程建立总监理工程师岗位证书?;监理工程师须经全国水利工程建立监理资格统一考试合格经批准获得?水利工程建立监理工程师书?并经注册获得?水利工程建立监理工程师岗位证书?;监理员须经考核获得?水利工程建立监理员岗位证书?。第三条未获得上述岗位证书、书和虽己获得监理工程师书但未经注册的人员不得从事水利工程建立监理业务。第四条负责全国水利工程建立总监理工程师、监理工程师资格考试、考核、审批和发证负责部直属监理监理员的审批、注册、发证监理工程师的注册理;归口理全国监理工程师的注册。各流域机构负责本流域机构所属总监理工程师资格初审监理工程师考试资格审查和注册理以及监理员的审批、注册、发证工作。各、自治区、直辖水利(水电)()负责本行政区域所属总监理工程师资格初审监理工程师考试资格审查和注册理以及监理员的审批、注册、发证工作。第二章监理人员资格审批第五条监理工程师资格考试在全国水利工程建立监理资格评审会的统一指导下进展。第六条水利工程建立监理资格评审会下设考试会负责监理工程师资格考试的理工作主要任务是:一、制定监理工程师资格考试大纲和有关要求;二、发布监理工程师资格考试;三、确定考试命题提出考试合格;四、受理部直属人员的考试申请审查考试资格;五、组织考试、评卷。第七条参加监理工程师资格考试者必须同时具备以下条件:

63一、具有高级专业技术职务任职资格或获得中级专业技术取务任职资格后具有三年以上水利工程建立理经历;二、有二年以上监理工作经历;三、经过认定的监理工程师培训班培训合格并获得结业证书。第八条凡参加监理工程师资格考试者需填写?水利工程建立监理工程师资格申请表?由所在按隶属关系逐级审查:一、流域机构所属人员的申请表由流域机构审查;二、地方所属人员的申请表由、自治区、直辖水利(水电)()审查;三、部直属人员的申请表由本审查。经各审查合格后报部备案经部复核后发放考试方可参加考试。第九条经监理工程师资格考试合格者由水利工程建立监理资格评审会进展评审提出具备监理工程师资格者报部批准后核发?水利工程建立监理工程师书?。第十条总监理工程师上岗条件:一、已获得?水利工程建立监理工程师书?和?水利工程建立监理工程师岗位证书?;二、经过举办的总监理工程师培训班培训合格并获得结业证书;三、有在监理工程师岗位从事建立监理工作二年以上的理经历;有较高的专业技术程度和组织协调才能。第十一条水利工程建立总监理工程师上岗申报程序:一、符合第十条条件的监理工程师需填写?水利工程建立总监理工程师岗位申请表?由所在注册签署后按隶属关系申报。二、初审:1、部直属监理人员的申请表直接由部审查;2、各流域机构所属人员的申请表由流域机构初审;3、地方所属监理人员的申请表由各、自治区、直辖、水利(水电)()初审。三、各流域机构各、自治区、直辖、水利(水电)()初审合格后将申请表汇总报部建立与理司。四、部建立与理司负责组织对初审合格人员进展考核并提出考核合格者报部批准后核发?水利工程建立总监理工程师岗位证书?。

64第十二条监理员上岗条件:一、获得中级专业技术职务任职资格或获得初级专业技术职务任职资格两年以上或中专毕业且工作5年以上大专毕业且工作3年以上本科毕业且工作2年以上;二、经过或流域机构、、自治区、直辖水利(水电)()举办的监理员培训班培训并获得结业证书;三、有一定的专业技术程度和组织理才能。第十三条水利工程建立监理员上岗申报程序:一、符合第十二条条件的人员需填写?水利工程建立监理员岗位申请表?由所在工作监理签署后按隶属关系申报。二、审批、发证:1、部直属监理人员的申请由部建立与理司审批合格后核发?水利工程建立监理员岗位证书?。2、各流域机构所属监理人员的申请由流域机构审批合格后核发?水利工程建立监理员岗位证书?。3、地方所属监理人员的申请由各、自治区、直辖水利(水电)()审批合格后核发?水利工程建立监理员岗位证书?。第三章监理工程师注册理第十四条是全国水利工程建立监理工程师注册理注册工作由统一部署。建立与理司是部属监理的监理工程师注册。各流域机构是本流域机构所属监理的监理工程师注册。各、自治区、直辖水利(水电)()是本行政区域所属监理的监理工程师注册。第十五条申请监理工程师注册者必须具备以下条件:一、已获得?水利工程建立监理工程师书?；二、身体安康胜任工程建立监理的现场工作;三、已离退休返聘的人员年龄一般不应超过65周岁。第十六条申请监理工程师注册需由申请者填写?水利工程建立监理工程师注册申请表?由监理审查同意后按隶属关系向注册报送?水利工程建立监理工程师注册书?监理工程师注册收到注册书后按照本第十五条的条件进展审查对符合条件者予以注册颁发?水利工程建立监理工程师岗位证书?并向监理颁发?水利工程建立监理工程师注册批准书?同备案。

65第十七条监理工程师只能在一个监理注册并在该承接的监理工程中工作。调出或退出原注册须重新注册。每年年检间注册手续并换发?水利工程建立监理工程师岗位证书?。第十八条注册每年对?水利工程建立监理工程师岗位证书?持有者年检一次。对不符合条件者核消注册并收回?水利工程建立监理工程师岗位证书?。年检结果报备案。年检时应向注册提交如下资料;1、一年内所参加监理的水利工程工程规模及监理内容等情况;2、在现场监理机构中的职务或岗位;3、主要工作业绩。第十九条监理工程师注册后两年内一直未从事监理工作或不再从事监理工作或被解聘须向原注册交回其?水利工程建立监理工程师岗位证书?核销注册。如再从事监理业务须重新申请注册。第二十条行政和具有行政职能的事业的现职工作人员不得申请监理工程师注册。第二十一条监理工程师违背本按?水利工程建立监理规定?第六章有关条款进展处理。第二十二条?水利工程建立总监理工程师岗位证书?、?水利工程建立监理工程师书?、?水利工程建立监理工程师岗位证书?和?水利工程建立监理员岗位证书?由统一印制;?水利工程建立总监理工程师岗位申请表?、?水利工程建立监理工程师资格申请表?、?水利工程建立监理工程师注册申请表?和?水利工程建立监理员岗位申请表?由规定统一格式。第四章附那么第二十三条本由负责解释。

66水利工程管理和养护技巧水利工程是国家基础设施建设的关键内容，直接影响着国家经济的发展，为了尽可能提高水利工程的安全性能，必须加强水利工程管理及养护。本文探讨了水利工程管理及养护的一些措施，希望能够对水利工程管理及养护工作有所帮助。１提高队伍人员素质建设，积极探索有效的内部分配机制如今，业务素质不高、文化水平低是水利工程管理养护人员普遍存在的问题，且管理不到位的问题也较为突出。所以，急需将队伍人员的素质提高。首先，应建立完善的岗位培训机制，进一步加强工程管理养护人员的学习培训，切实提高人员业务素质与自身能力。其次，不断完善工程管理养护的相关规章制度，将相应的奖罚机制建立起来，让管理养护人员积极参与到养护工作中，实施竞聘上岗，构建自我发展、自我维持的良性运行机制。第三，应将岗位、业绩津贴制度建立起来，对各类人员予以激励，使其争取任务、在岗位上竭尽所能，但必须将目标任务完成情况与其工作责任大小结合起来，进而将重视贡献和业绩，侧重关键岗位和优秀人才的灵活多样的分配激励机制顺利实现。

67２加大管理和养护资金的投入力度资金的支持对于水利工程的管理养护而言至关重要。因此，国家需将各地的实际情况结合起来调拨相应的管理养护资金，积极配合水利工程的管理与养护工作，为防止部分人员在资金调拨过程中做出贪污公款的情况，需建立严格的检查制度。同时，应加强技术和管理经验的支持，可以把国外先进的养护手段和管理措施引进，与我国水利工程运行的特点相结合，形成适合我国水利工程养护管理的一套体系。丰富的管理经验和先进的养护手段可以促进工作效率的提高，实现养护质量的最佳化，这是未来工作的大势所趋[1]。３改变传统观念，积极推行水利工程管养分离应对传统的管理方式和管理理念予以改变，积极推行管养分离，管养分离即把水利工程维修养护业务和养护人员从水管单位中分离出来，也就是管理单位和养护单位都相互独立。联合或独立构建专业化的养护企业，在市场经济的指导下，把市场竞争机制引入，逐渐借助招标方式选择更佳的维修养护企业，这样可以使工作效率以及经济效益低的问题得到有效解决。４加大管理体制的建设力度，提高水利工程管理与养护水平

68如果要有效解决水利工程管理与养护工作中的存在问题，就一定要建立一套完善的管理制度，以此使水利工程管理和养护中存在的问题得到有效保障。与此同时，需在应用现代化信息技术予以不断加强，将水利工程管理与养护工作水平有效提高。现代信息化水平在促进水利工程管理与养护工作质量、效率方面起到了积极作用。如水利工程管理的部门借助单位中各种完善的规章制度，可以使水利工程管理和养护工作人员的行为得到有效约束，使之工作效率大大提高，让所有员工的工作积极性不断增强。５调整水价的形成机制，拓宽水利工程管护工作的资金来源现阶段一些地区已经开始改善水价的形成机制，但仍未将问题有效解决[2]

69。所以，针对水价的形成机制，应做进一步调整。在核定水价时，需从生态环境角度出发，并结合居民生活、农业、工业等各种不同的分类和各类用水的具体成本，使水价可以和实际情况更相符，而就农业灌溉用水的水价可以运用“小步快跑”的方法展开调整，增强水价的形成机制、管理机制和价格调整机制的规范化、制度化和科学化，可以将价值规律和市场的供求关系真实地反映出来，更好适应新时期的要求。同时必须实现水费的“取之于民，用之于民”。在水利管理企业化管理实现的过程中，还应把适当的竞争、约束和激励机制引入，尽全力做到“以水养水”，让水利工程能够更长时间的使用，充分发挥出工程效益。６结语总之，我国的水利工程同国计民生有着非常密切的关系，我国今后的发展很大程度上均受到水利工程管理与养护质量的影响。所以，必须加大水利工程管理养护投入力度，加强水利工程管理人员和养护人员的思想认识，以顺利开展水利工程管理工作，避免出现水利工程养护和管理工作与时代发展相脱节的情况。以上由搜集整理，更多关于“水利工程管理和养护技巧”等建筑方面知识可以关注行业栏目。

70水利工程管理现代化内容探究水利工程管理工作的有序实施，是我国水利工程建设不断优化的保障。基于此，本文对水利工程管理现代化的分析，主要从内涵、目标以及内容三方面进行探究，为水利工程管理工作的进一步推进提供方向引导。1引言良好的水利工程管理工作的有效实施，是社会发展资源开发的基础。水利工程管理现代化的内涵，决定了水利工程管理的引导理念；水利工程管理现代化目标决定了工程发展的高度；而水利工程管理现代化的内容，是工程长久性发展的动力来源。对水利工程管理现代化内涵、目标及内容的探索，是三者有机结合的必然性选择。2水利工程管理现代化的内涵水利工程管理管理现代化是指水利工程管理部门，依据我国相关法律法规、行业规章、以及工程施工标准，对水林工程开展中的各项工作进行管理[1]

71。水利工程管理现代化首先要有明确的安全、经济、实用管理理念，其次，水利工程管理现代化必然融合了社会发展的新技术，达到了水利工程管理工作有序、高效的开展。3水利工程管理现代化的目标水利工程管理现代化的目标，是水利工程管理工作开展高度的主要标尺。一方面，水利工程管理现代化管理，必须有明确的工程质量监管目标，为水利工程的有序开展提供实践依据；另一方面，水利工程管理现代化的目标是指清晰的管理标准，这将为水利工程管理现代化工作开展，提供更明晰的方向；此外，水利工程管理现代化应有系统的技术，只有当水利工程管理达到目标高度，才能够保障水利工程施工技术，以不断提升水利工程建设的技术水平。4水利工程管理现代化的内容4.1

72工程管理理念转变水利工程管理现代化不断优化，首要条件是转变水利工程管理的理念，打破传统工程速率第一的管理理念，将水利工程管理理念转换为以人为主的理念。例如：水利工程施工过程中，应不断完善工程施工人员的工作环境、生活环境，提高对水利工程施工现场安全管理，一旦工程施工中存在事故，应以人员营救作为第一标准等，这些都是水利工程管理以人为本理念的体现。同时，水利工程管理现代化管理理念的转变，也应树立可持续发展、绿色发展理念，减少水利工程施工中的资源浪费的情况。如，水利工程施工中应用的水泥、钢筋等建材，尽量做到材料恰当应用，或者，工程现场除了应急灯外，其余电力应用系统，都应采取人走电关的管理措施，将工程可持续发展、绿色发展理念落实到实处。4.2综合式的管理手段水利工程管理现代化，其内容体现在综合式管理手段的有序应用。程序数字化控制，操作程序智能化管理，是现代水利工程管理现代化手段的代表。例如：水利工程现场的工作开展，采取数字化程序综合规划、定点施工，就是水利工程管理现代化技术运用的代表。同时，水利工程管理现代化技术的有效运用，在于水利工程构建全面监管技术网络。水利工程施工现场，除了直接借助自动化程序进行施工处理，同时，也应用虚拟网络，在水利工程现场布设了质量监控、安全防护等信息监控渠道，一旦水利工程中某一方面出现施工问题，工程现场管理系统，都会在第一时间发出警报，基本实现了水利工程现场工作的一体化掌控。4.3

73高效的管理队伍水利工程管理现代化内容，是对水利工程管理现代化内涵、目标内容的平面化体现，而水利工程管理现代化发展的推动主体，终归是人类自身的发展。因此，水利工程管理现代化发展，也要有高效的管理队伍。一方面，高效的管理队伍，是指具有足够充实的水利工程专业技术水平，对水利工程管理开展，能够站在专业的角度进行分析，保障水利工程管理的质量，明确我国水利工程未来的发展方向；另一方面，水利工程管理现代化队伍，要有足够的工程协调能力。高效化的管理工作开展，不仅是工程技术举一反三式的灵活应用，同时也能够对工程施工中存在显性风险、隐性风险作出有效的分析。当水利工程管理工作开展时，能够应用更现代化、灵活的视角分析问题，尽量做到水利工程各方面协调、有序的推进。5结语综上所述，水利工程管理现代化内涵、目标及内容的思考，是水利工程工作开展的前提条件。在此基础上，水利工程管理现代化的新趋向发展，必须做到工程管理理念更新、开展技术优化、以及管理人员能力提升。因此，解析水利工程管理现代化内涵、目标及内容，将是未来水利工程全面推进的基本要素。

74水利工程中边坡开挖及支护技术研究［摘要］随着我国经济水平的不断发展，水利工程和人们的生产生活紧密相连，同时也不断地影响着社会和人们的生活生产发展的需要。然而。在水利工程中对边坡开挖支护技术的要求越来越高，这项技术会提高水利工程施工质量还会影响着水利工程的发展。边坡开挖支护技术的合理运用会对水利工程的施工项目起到关键性的作用。因此，文章主要讨论水利工程施工中边坡开挖支护技术，通过对文章的分析，可以让更多的人了解边坡开挖支护技术的重要意义。［关键词］水利工程；边坡开挖支护技术；应用引言水利工程的施工范围比较广泛，在日常的生产生活中也是随处可见的。施工单位要根据施工的规模和整体结构对水利工程进行合理的分析，根据该项目的实际情况采用有效的方法。边坡开挖的施工环节是水利工程常用的技术之一，但是边坡开挖的技术存在的问题就是容易出现变形问题，如果将这一技术加上周边支护的技术就会改良了以往的技术缺陷，从而将边坡开挖的技术在实际的施工中广泛运用。

751水利工程中边坡开挖技术分析1.1石方开挖技术在实际的边坡开挖过程中，要根据实际的环境来确定所使用的开挖技术。当水利工程的施工环境主要是以岩石为主的，要选用石方开挖的技术。要及时的清理施工地面的遮挡物，大范围的进行清理，然后将岩石全部都呈现出来比较好进行石方开挖。用机械设备的粉碎作业来将岩石硬物击碎，还可以将岩石通过移动的方式，运送到确定的位置进行岩石粉碎作业，最终来完成石方开挖技术。同时，施工前要对石方开挖做整体的施工规划，根据实际情况来进行方案的调整，个别情况还会采取爆破的方式，这就需要工作人员要有专业性的知识来确定炸药的使用情况，保证石方开挖技术的安全性并且能有序的完成。1.2土方开挖技术

76当施工地面是以土壤为基础进行开挖的，要采用土方开挖技术，按着顺序进行阶段性的开挖施工，及时的清理施工过程中产生的泥土和边框的清理，这样可以让土方开挖更有保证。在进行施工前要提前制定详细的施工方案，为土方开挖技术做好准备，按着提前规范的路线进行作业，对可能出现的问题进行分析备好解决问题的方案，以确保土方开挖技术的顺利开展。2水利工程中边坡支护技术分析2.1要对边坡开挖技术分析透彻边坡开挖技术和支护技术在水利工程中是非常关键的环节，两项技术水平的高低会直接影响水利工程的施工质量，同时也会关系到其它相关项目的工期进度。所以，为了能确保施工过程的安全性，要加强对边坡开挖技术的提升，确保工程的质量和安全系数。那么就需要对施工技术进行透彻的分析，对边坡开挖技术和支护技术的优缺点都非常的熟悉，然后通过对设计方案的分析、安全系数的高低以及施工的技术水平进行总体的规划。其次，还要对施工过程进行实时监督，监督每个施工的环节和施工人员的工作方式是否符合标准，从每个细节对施工技术进行规范，达到保证施工质量的同时也让施工的工期得到保障。2.2做好工程施工的整体规划

77对于边坡开挖技术具有一定的安全隐患，可能会出现边坡开挖变形的可能，增加了施工的危险性，有可能会造成现场工作人员的人身伤害和企业不必要的经济损失。所以，要做好工程施工的整体规划工作，从施工前的设计工作到施工过程的实施，可能会出现的问题和难点进行预测，以及结合对施工现场的联想，归纳出预判问题的解决方案，让施工的过程不会因为突发状况而长时间的影响工期和施工的质量，保证边坡开挖和支护技术的合理运用，两者相结合确保施工工程高标准的完成。2.3加强边坡支护技术的监督边坡开挖技术需要考虑的施工程序较为繁多，要综合施工过程的情况来确定边坡开挖的技术运用。要把水利工程的特点和结构通过实际情况的勘查，采用合理的边坡开挖技术并且为了其有效性，与边坡开挖支护技术相结合，在施工的过程中形成牢固的边坡开挖，通过对施工技术的考察和边坡开挖支护技术的考核，保证工程的安全性，为日后其它的项目开展打下基础。2.4有效控制质量

78边坡开挖的技术中最基本的就是施工材料的选择，在根据实际情况的勘查后，挑选最为合适的施工材料，从施工过程的强度、工艺等方面对材料进行选取，保证施工材料是可以达到边坡开挖技术的标准，才能对施工过程的质量有效的控制，根据边坡开挖支护技术的强度来确定材料的质量情况，都是避免了在施工过程中因为对材料选取考察的比较片面而造成施工过程边坡的坍塌，这样不但延长了工期时间还给企业造成了很大的影响，让企业的信誉度降低同时利益受到很大的损失。3边坡的稳定因素控制3.1边坡稳定性差的原因水利工程在日常生活中的应用范围广，使用率高，所以要保证使用的年限同时保证质量是非常关键的。因为水利工程是生活工作中不可缺少的部分，也是用的时间比较长，所以边坡稳定性就是水利工程质量的关键因素。3.2环境因素

79边坡的稳定性也会受到周围环境的影响的，如果施工前通过对现场的考察，提前制定好边坡支护技术的方案，可以通过加固、支护对边坡进行保护作用，最终来达成平衡的状态。然而地质环境因素也是造成边坡失稳的原因所在，对边坡进行有效的支护才可以保证水利施工的正常进行，才能让水利工程的项目能够有效的完成。4结束语综上所述，施工单位要合理的运用边坡开挖支护技术，才可以让水利工程的项目顺利的完成。通过对边坡开挖技术和边坡支护技术的合理的分析，边坡开挖支护技术在水利工程的施工项目中发挥着重要的作用。只有工作人员将边坡开挖技术能熟练的合理的运用到实际的施工中，才能对施工过程起到了关键的作用。只有保证边坡开挖的顺利进行才可以让水利工程的项目高质量的完成，从而确保水利工程发挥重要的作用。

80农业水利工程建设风险和解决措施农业水利工程的建设关乎民生大计，随着国民经济的高速增长，我国农业水利工程建设达到高峰期，但是由于工程建设周期长、投资大等特点，导致建设过程中存在不确定的风险。基于此，针对农业水利工程建设中存在的问题，进行了风险的识别、估计、评价和防范，并提出相应的解决措施，旨在推动我国农业水利工程的健康发展。农业水利工程的建设与人们的生产生活息息相关，具有重要作用。但是，受外在因素的影响，农业水利工程建设周期长、建设规模大、投入资金高，在建设过程中易产生较大的风险。我国当前的农业水利工程建设还存在部分问题，例如，对偏远地区或大型工程的关注度不够，资金投入过少；农业水利工程缺乏管理，项目规划不合理，自然灾害问题未得到妥善解决；工程管理方式落后，设备未及时更新，缺乏专业的农业水利管理人才。因此，严重影响了水利工程建设的正常运行，增大了农业水利工程建设风险。1风险识别

81风险识别主要用于事故发生之前，人们通过系统或连续的认识分析事故发生的根本原因，对产生风险的因素进行识别。风险识别主要包括感知风险和分析风险两部分，确定风险因素的任务是明确风险存在的可能性，属于基础性工作，为后期风险的估计、评价和防范做铺垫。农业水利工程中的风险因素主要包括政治、经济、自然和技术因素，其中，政治因素主要是指国际关系、政局不稳、政策影响等；经济因素是指通货膨胀、价格波动、经营方式等；自然因素是指地质条件、气候因素或不可抗力因素等；技术因素则是农业水利工程施工过程中的设计和质量风险等。2风险估计风险估计是指由于不利因素导致历史资料损失，通过概率等统计方法计算不利事件发生的概率和估计风险事件造成损失的过程。在农业水利工程建设中，工程涉及的风险分为可量化和不可量化两种。因此，我国农业水利工程建设的风险估计主要采用定量分析和定性描述结合的方法；国外则主要采用连续概率分布法、可靠性指标法、模糊综合评价法等。在进行风险估计时，需要结合农业水利工程的实际建设情况，选择最佳的估计办法，才能计算出项目的真正风险。

823风险评价风险评价是对风险发生的概率及损失程度进行全面考虑，评估出风险发生的可能性和危害程度，并且与相关指标进行比较，以此评价此次风险的程度，以便选择最佳的解决措施来抑制风险。根据项目的建设影响对农业水利工程建设进行风险评价，并得出相应的定量数据，当缺少基础资料时，可采用定量结合定性分析的方法，组织工作人员对工程施工现场进行收集和资料采样，再由专家进行评分和定权，将指标值作为对风险评价的估计值。4风险防范风险防范是指有意识地通过计划组织活动避免风险发生造成的损失，或者减少损失的影响程度。风险防范的主要方式包括风险回避、损失控制、风险转移、风险自留4

83种。其中，风险回避是指完成农业水利工程建设的风险评价之后，发现风险发生概率过高，将造成较大的损失，而缺乏有效的应对措施时，需要采取风险回避，放弃该项目，以规避其产生的风险；损失控制是指当遇到风险无法避免的情况时，需要选择将风险降至最小值的办法，其不属于放弃风险行为，而是通过最佳的解决措施来降低风险造成的损失；风险转移是指通过契约转让风险，以此降低经济主体的风险，使得更多人共同承担风险，其主要形式是合同和保险。风险自留是指将水利工程建设风险保留至管理主体内部，通过内部措施化解风险或者不采取任何措施。其不改变风险的性质和发生概率，也不改变其存在的潜在损失。5农业水利工程建设风险的解决措施5.1加大农业水利工程建设重视程度在进行农业水利工程建设的过程中，需要国家和政府加大资金投入，设置专项资金，并且鼓励社会各界进行投资，改善偏远地区的农业水利工程建设环境，引进先进的水利设备，提高对偏远地区工程项目的建设支持，以此增强对工程的重视程度。相关部门需要加强对农业水利工程建设质量的监管，有效解决建设中的安全隐患，使其符合标准规范。地方政府需要将农业水利工程建设化为政府发展的重点，出台政策辅助扶持，为工程建设创造良好的环境。5.2加强农业水利工程建设管理力度

84农业水利工程建设前期，相关管理部门需要进行实地调查，综合各方面的因素准确评估工程建设的可行性，采用科学的风险评估方法，预测农业水利工程建设过程中存在的风险，并且通过建设合同来完善风险的项目条款，提高管理力度，建设过程中及时与施工单位进行沟通，建立健全的风险监督机制，以此规避风险。加强农业水利工程建设管理力度，施工单位要对施工方案、施工材料、施工设备等进行有效审查，保证客观条件对风险发生的影响最低。还需要做好农业水利工程建设后期管理及养护工程，全方位地提高水利工程抵御风险的能力。5.3强化农业水利工程建设人才制度专业的管理团队和建设人才对农业水利工程的风险防范具有关键作用，因此，管理机构需要引进专业的水利工程建设人才，为其提供良好的工作环境和福利待遇，使其全身心投入工作中，从而提高管理团队的整体水平。管理部门还需要定期对专业人才进行培训，组织学习先进工作单位的管理经验，以此提高水利工程建设人才的综合素质，培养出抵御农业水利工程建设风险的管理团队。6结语

85国家和地方政府需要深刻认识农业水利工程建设的重要意义，为规避建设风险，需要采取风险识别、估计、评价、防范一系列的措施，并且通过加大农业水利工程建设重视程度、加强农业水利工程建设管理力度和强化农业水利工程建设人才制度，有效地提高抵御风险的能力，以此加强农业水利工程的建设管理，促进水利工程发挥出最大的应用价值。以上是对“农业水利工程建设风险和解决措施”的介绍，更多内容请登录查询。

86水利工程安全度汛措施一、工程概况和情况说明：本工程位于花都区狮岭镇，工程主要分为2部分：1、清水引水管：在雄狮大道与苏屋河交汇处上游明涌段设山水引水口，并在下游设置B=6m的闸门，通过敷设D1350-1650清水管将苏屋河前进涌上游段的旱季山水分流引致正在实施的狮岭暗渠改造工程4*1.8m渠箱中。2、河涌截污管：在前进涌东侧现状路敷设D800污水管，对前进涌上游段周边区域旱季污水进行收集，末端接入广清高速公路东侧现状D500-800污水管，最终进入d1650进厂管至狮岭污水处理厂。在新建污水管道w12-30井段公路右侧有一条村里现状前进涌排水沟。根据向村民了解和现场勘察前进涌雨季排水量基本满足排水，不出现内涝现象。本工程工期为5个月，施工期间经历1个主汛期，应提前做好防洪防汛工作，确保安全渡讯，把防洪防汛工作真正落实到位，即思想到位，措施到位，落实到位，指挥到位，确保职工及施工地点人民生命财产的安全和生活的稳定，做好安全度汛工作。二、防汛工作总目标：

87按照安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保本工程各项工作能够正常进行。三、工作原则本工程的防汛抢险工作，实行统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施的原则。四、成立防洪度汛抢险工作指挥部项目经理任总指挥，技术负责人任副总指挥，由项目部的部门负责人及专职安全员任成员。五、雨情分类：日降雨量：24小时降雨量小雨：指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米；中雨：指日降雨量10～24．9毫米或12小时降雨量5～9．9毫米；

88大雨：指日降雨量25～49．5毫米或12小时降雨量10～29．9毫米。暴雨：指日降雨量50～99．9毫米或12小时降雨量30～69．9毫米；180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。大暴雨：指日降雨量100～199．9毫米或12小时降雨量70～200毫米。特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。六、信息传达：(一)汛期期间，严格防汛值班制度，值班人员24小时值班，做好值班记录，严明纪律，密切监视雨情、汛情变化情况，一旦遇有山洪，及时上报防汛指挥部，同时要做到信息反馈和科学调度。在汛期建立领导值班制度，主要领导亲自带班，确保汛情发生时，能够在第一时间赶赴现场指挥抗洪工作，所有人员服从统一安排调度，顾全大局，哪里出了问题，哪里的责任人负责，绝不能推诿责任，贻误时机，否则，追究其责任人责任。

89(二)本项目经理部各所属部门加强雨中、雨后巡视，遇险情及时上报。(三)各级防汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，启动本项目经理部防洪抢险工作应急预案。(四)及时做好本单位防洪抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作，及时上报。七、安全度汛预案准备：本工程项目部成立的施工队即为抢险队，所有项目上的人员都随时听从调遣，做为机动抢险队员。防洪防汛机械设备配置：挖掘机、运输车、水泵等设备。防洪防汛物资配置：草袋、编织袋、预设的砂、石料源、钢纤、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳、小型抢险工具系列。

90成立的各抢险队必须认真落实好防汛人员安排，防汛设备、物资的准备工作，项目经理部对各抢险队的防汛准备工作落实情况进行检查。八、培训演练：项目经理部在施工现场将安排不少于一次的防洪防汛的演习。九、其他应注意的问题：确保职工在项目上的居住地不漏雨，不进水。注意环境卫生，坚持每天进行灭蝇消毒喷药工作。做好防暑降温的药品发放，调整饮食，合理安排作息时间，确保无疫情、食物中毒、中暑等现象的发生。第二建立安全度汛组织机构及健全安全度汛责任制一、项目经理部成立前进涌综合整治工程防洪渡汛抢险指挥部。指挥由项目经理担任，副指挥由技术负责人担任，组员由工程技术部、宣传通信部、调度部、医疗卫生部、运输部、抢险队人员组成。其组织机构框图如下：

91二、防洪渡汛抢险指挥部组成人员及通讯录指挥：唐小娟副指挥：刘海石部负责人：工程技术部：郑达鹏宣传通讯部：李秀芝调度部：郭文娜医疗卫生部：张和泳、郑燕玉运输部：王镇加抢险队：郑文娟、郑钊桐组员：全体职工防洪度汛抢险组成人员通讯录姓名

92职务电话唐小娟组长

9318933380606刘海石副组长13826146938

94郑达鹏成员13265512338郑钊桐

95成员13413425867郑燕玉成员

961868891821郑文娟成员13828862871

97郭文娜成员13480275168李秀芝

98成员13512797048王镇加成员18666781750

99前进涌综合整治工程施工期经历1个主汛期，应做好防汛工作。在2016年主汛期之前应完成污水管道w12-30井段的施工，使此项施工不受汛期影响，按期完工。在汛期建立24小时值班制度，加强水情的短期及长期预报工作，并据此安排各项施工项目。在汛期，所有设备、人员服从当地防汛部门、业主的统一调配。保证施工设备、人员的投入数量，并使其正常运转，确保主体工程施工进度，保证主体工程施工期安全度汛，特制定以下施工安全度汛方案及技术措施。一、积极配合业主及地方政府做好防汛、度汛工作，保证安全度汛，建立防汛度汛领导组织机构，由项目经理负责，各部门主要负责人参加，明确各成员的责任和义务，建立防汛机构岗位责任制，使人人各尽其职、各负其责。

100二、施工期的度汛，根据设计要求和工程需要，编制安全度汛措施计划，并报有关业主、监理及防汛部门批准。主要有以下几项工作：(一)按合同规定施工期下泄流量的要求，编制施工期度汛措施；(二)永久和临时工程建筑物的防护措施；(三)防汛器材设备和劳动力配置；(四)施工区和生活区安全防护措施；三、汛期停止汛限水位以下的一切施工工作，所有机械设备、物资均从底洼部位撤出。四、汛期施工的建筑物作好防雨工作，施工现场作好排水工作，防止雨水进入基坑。五、施工过程中密切与气象部门联系，准确掌握天气变化情况，建立天气和水情监测预报制度，了解上游泄流量，随时掌握水情变化，做到有备无患。

101六、汛期来临前，根据水文气象预报，结合实际条件，做好防汛度汛安全准备，包括防洪抢险人员、物资、通讯指挥等。建立防汛抢险队伍，明确分工和责任，加强领导，设立专人值班，随时掌握雨情信息，配备必要的抢险物资。七、工程度汛期间加强与上级部门的联系，听从上级防汛部门的指挥和调度，执行上级命令。建立统一协调的防汛度汛体系。八、汛期组织专人巡逻检查，及时通告水文情报和洪峰情报；位于施工淹没危险区所有施工人员、施工机械、施工物资全部撤出，避免被洪水冲坏。如发生超标洪水时应采用以下度汛措施：(一)发生超标洪水前，应对施工围堰进行加高处理，对围堰冲刷严重的地方，采用编织袋装土料加以防护，当发生超标洪水时，派专人进行维护检查，如发生情况及时报告。(二)发生超标洪水时，加强安全生产管理。(三)发生超标洪水时，配合地方政府做好防汛、度汛工作。(四)作好导流河道的清理工作，凡是有障行洪的障碍物，一律清除。

102(五)提前准备好足够的铁丝、钢筋、编织袋、草袋堆放在防汛物资专用仓库内，设专人保管，24小时值班，严禁防汛物资挪作其他用途。

103水利工程河道治理问题及管理摘要：随着我国经济的不断发展，我国各项基础设施条件不断得到改善，水利工程河道治理关系到我国农业的发展质量和我国生态环境的保护，科学合格的水利工程规划，可以保证河流附近居民的生命财产安全，河道治理是保证水利工程质量的关键。我们必须提高认识，加强措施，确保水利工程河道治理管理的有效性。本文论述了水利工程河道管理的重要性，分析了水利工程河道管理存在的问题，提出了加强管理的相关建议。关键词：水利工程；河道治理；问题；建议一、前言

104河道治理关系到水利工程的建造难度和应用效果，是水利工程中需要重点考虑的一项工作，当前我国水利工程河道治理没有得到应有的重视，影响了水利工程建设的进度和质量，造成部分水利工程的难以达到预期效果，另一方面，河道的治理关系到沿岸相关区域的生态环境，给周边居民的生产生活带来极大的不便，因此，深入研究河道治理存在的问题，根据问题对症下药，逐步提高河道治理的能力和水平十分紧迫。二、水利工程河道治理的重要性水利工程河道治理是一项系统性的工程，涉及面广，影响的范围也是多方面的，一是影响水资源的保护，保护水资源是全球都在提倡的做法，河道治理不合格，将会使得河流的河道发生改变，水资源不能自然流动，引发洪涝灾害，造成水资源的大量浪费和人民群众生命财产的损失，二是造成水污染，河道周边的乱排乱放如果不能得到有效的治理，将会影响河流的生态环境，继而造成河流水量、形态的改变和环境的破坏，减少水污染和废物的发生，它在节水和水转移的功能中发挥着重要作用。水利工程建设也肩负着防洪和防洪的重要使命，保障人民的人身和财产安全。为了尽量减少洪涝灾害的威胁和损失，有必要做好河道管理，调查河流地形。及时发现不利于防洪的河道变化因素，结合区域降水特征，早期改善措施，可以在一定程度上减少洪涝灾害的发生，实现对灾害损失的控制并确保周围居民的安全也是河流管理重要性的体现。三、水利工程河道治理存在的问题

1051、河流管理过程缺乏环保意识。环境保护是中国的长期基本国策。但是，在目前的河道管理过程中，有些地区只注重河流管理的设计和改造，忽视了环境保护的重要性。一些居民将生活垃圾放入河中，造成饮用水源污染，对居民的生活构成威胁。可以看出，在目前的河道管理过程中，由于缺乏环保意识，造成了环境污染。这与河流管理的基本概念背道而驰，因此有必要在河流管理过程中建立正确的环境意识。2、任意改变河道形态。由于管理的方式不科学、局限性大、缺乏区域统筹性，部分开发和施工侵入河道水面，河流的原始形态遭到破坏，河流总水面不平衡，破坏了河道的生态平衡。目前，河道治理工程单方面强调防洪功能，并采取直河道建设钢筋混凝土砌块石垂直岸。人工河道和河道河流的形成不仅改变了河流的自然剖面形状，而且降低了河网的蓄水能力。变窄和变浅严重影响了河流综合功能的正常功能，给河道治理带来了较为不利的影响，也给区域的生态环境带来了极大的破坏。3

106、河道治理的责任划分不明确。在中国的河道管理工作中，许多管理任务由多个部门执行。但是，相关的管理体系法规没有明确划分各部门之间的职能责任。这也导致部门之间存在功能性的横截面，各部门的工作人员对管理工作规定有不同的理解，为了部门的利益，在管理工作中，他们互相依赖并逃避。主要河道污染排放指标和城区部分支流严重超标。比如说水利部门、环保部门、以及水利管理的派驻机构，在同一个影响河道环境的事件中，存在相互推诿扯皮的现象，使得影响河道环境的相关问题得不到有效遏制，降低了河道治理的效率，河道的基础条件差，增加了水利工程施工的难度。四、加强水利工程河道治理的建议1、采用多元化治污手段。河道管理的最终目标是实现水资源的可持续利用。因此，在目前的河道管理过程中，必须采取有效措施，在生活垃圾集中区域进行集中打捞，同时采用管网进行拦截，达到垃圾处理的目的，对于河流上游的水污染，水资源管理中心应采取相应措施集中污水处理。然后排放，以避免因当地水污染导致的水环境恶化，因此在目前的河道管理过程中，完成水资源的保护、河道生态环境的整治必须通过多样化的污染控制来实现。2

107、统筹规划，合理管理。在水利工程建设过程中，河道建设不是一个单一的工程，而是水利工程建设的一个子工程。因此，在建设河道时，要综合规划，合理管理和建设，不仅要考虑整个水利工程建设的方向，还要考虑周边城市的具体规划方向。具体措施如下：充分考虑河流所在河流的方向，充分了解河流，了解河流的海岸线，路段和河岸保护是如何规划的。在保持原有河道的基础上建设河道不仅要发挥河道建设的初衷，即防洪的作用。还应保持河流的自然外观和原始植被，以实现双赢。3、构建完善的责任机制。在过去的河道治理过程中，由于不完善的责任机制，河道管理项目发展缓慢。针对这些问题，河道管理单位应制定相应的责任机制，对个人明确河道治理过程中各环节的责任，确保施工质量;在治理过程中，在完善责任机制的基础上，施工单位应将各施工段的质量与个体表现相结合。这样每个管理者都可以积极参与河道治理工作，避免河道治理工作由于不完善的责任机制而停滞不前。4、注重河道整体流域的管理，我国有很多大江大河，人类的文明与这些河流的形态息息相关，保护河道，提升水利工程的质量要注重区域的整体协同，要做好河道的整体设计，把河流主干道基本情况进行调查，根据具体情况进行整治，将相关任务进行分解和统筹，使河道管理更加科学、统一、高效。五、结语

108综上所述，水利工程河道治理工作是一项重要的基础性工作，关系到水利工程的应用效果，当前，我国水利工程河道治理工作仍存在诸多问题，我们要直面问题，逐步改进，统筹规划，合理管理，建设高质量的水利工程，不断满足社会经济、生态发展的需要。参考文献[1]张钟天，宋威蓉.水利工程河道治理存在的问题管理和生态水利的应用[J].工程技术：全文版，2016（7）：253.[2]万雪娟.浅谈高台县在河道治理中存在的问题及对策[J].甘肃农业，2015（18）：63-64.[3]李子龙，谢清华.永嘉县菇溪河道综合治理相关问题分析与研究[J].科技资讯，2015（9）：223.

109石河子火车站改扩建工程配套水利工程〔五旗渠、二支渠改建〕监理规划志翔工程建立咨询监理有限责任第六监理部二0一0年六月

110石河子火车站改扩建工程配套水利工程〔五旗渠、二支渠改建〕1．总那么根据工程法人与监理签订的监理委托合同确定的监理范围为了便于监理工作化、化有序的开展监理工作根据和行业有关工程建立的政策法规；工程建立方面的、；设计和建立方与承建方签定的合同内容等。并根据该工程的特点编制本工程监理规划。2．工程概况2.1工程简况石河子火车站改扩建工程配套水利工程〔五旗渠、二支渠改建工程〕位于石河子郊区玛纳斯行政区域内工程建立主要为一支干渠0+000渠首闸工程、五旗渠0+607渠首闸工程、更新五旗渠边坡及底板、修缮伴渠路、二支渠改建工程其中二支渠全长2.323km起点桩0+000终点桩为2+323；一支干渠0+000渠首闸现状为浆砌石闸墙、闸柱已运行四十多年墙体老化闸柱薄弱运行存在平安隐患本次改建撤除重建重建后一支干、二支干进水闸设计流量均为10m3/s加大流量为12m3/s闸体为钢筋混凝土构造进水闸均为2孔每空净宽2.5m闸门高度为1.8m配套4台5t手电两用启闭机；五旗渠渠首闸现状为浆砌石闸敦、混凝土闸柱闸墙破损不能满足大流量引水要求本次改建撤除重建原2孔闸孔宽由2m宽扩为2.5m宽同时改建2孔分水闸及闸后农桥新增启闭机4台；更新五旗

111渠现浇混凝土板边坡5548.4m2板厚12cm板下铺30cm厚砂砾石垫层每4米设一道横向伸缩缝边板与底板之间设伸缩缝伸缩缝内放置高压闭孔塑料板同时改建5+230处五旗渠与引渠汇流口从5+150-5+280段原板撤除重建五旗渠0+600-2+300、4+430-5+150段原渠底是浆砌卵石弧形渠底改建为平底渠底上现浇C20混凝土。马家坪至东三路段2+300-2+560、2+650-5+250渠道北岸新增平安防护网2800m防护网高1.75m防护网立柱采用直径为6cm的钢现浇于30*30*60cm混凝土根底二支渠改建工程在二支干渠4+950处引水为铁路林场及区绿化输水新口子渠封口后改由二支渠在二支干渠3+050处分水原设计流量0.4m3/s本次改建将二支渠渠首闸上移100m并加宽闸孔。二支渠0+000-0+217扩建后设计流量为0.7m3/s新建0+217-2+323段2106m引水渠至火车站站前广场与站前广场输水系统连接后与原新口子渠连接。新建渠道0+217-2+323段设计流量0.3-0.2m3/s。二支渠改建内容扩建新建混凝土+塑模双防渗渠道2.323km。0+000-0+217设计流量0.7m3/s0+217-1+976段设计流量0.3m3/s1+97-2+323段设计流量0.2m3/s。梯形渠设计流量0.70m3/s纵坡0.0006i渠深0.94m底宽0.50m水深0.71m超高0.23m坡比1.25流速0.72m/s堤顶宽1.00m原梯形明渠设计流量0.70m3/s纵坡0.00475i渠深1.45m底宽0.50m水深0.48m超高0.97m坡比1.25流速1.61m/s堤顶宽1.00m。U型渠设计流量0.30m3/s纵坡0.01023i渠深0.70m水深0.31m超高0.39m流速0.78m/s堤顶宽1.00m。矩形盖板渠渠设计流量0.30m3/s纵坡0.00096i渠深0.70m底宽1.20m水深0.45m超高0.25m流速0.54m/s。主要建筑物：二支渠节制分水闸8座；二支渠涵桥6座；二支渠陡坡1座一支干渠节制分水闸1座五旗渠节制分水闸1座。主要工程量：挖方6307m3填方5873m3砼3760m3。2.2工程主要内容〔1〕渠道工程：二支渠全长2.323km。机械挖方人工辅助3950m3防渗模铺设〔0.3mm塑模〕4090m2推土机推土1850m3

112伴渠路砂砾石路面〔厚20cm〕31400m2。机械回填土方1711机械压实土方1450砂砾石垫层1162m3模板工程548.2m3浆砌石722m3涵桥6座节制分水闸8座陡坡1座。〔2〕建筑物工程：0+000一支干渠首闸工程：机械挖方1128m3建筑物回填夯实土方683m3砂砾石垫层660.48m3现浇C20砼606.46m3浆砌石扭面256.8m3模板工程1245.4m3砼拆旧150m3。0+607五旗渠首闸工程：机械挖方680m3建筑物回填夯实土方1150m3砂砾石垫层394m3现浇C20砼487m3浆砌石扭面160m3模板工程778m3砼拆旧75m3机械撤除浆砌石180m3。(3)五旗渠维修、防护：机械挖方人工辅助3140m3机械清淤2500m3砂砾石垫层1950m3现浇C20砼渠道1819.6m3防护网2800m。2.3工程特点〔1〕工程位置石河子火车站改扩建工程配套水利工程〔五旗渠、二支渠改建〕工程区位于玛纳斯行政区域内。〔2〕交通条件五旗渠、二支渠在石河子郊区渠道沿线有道路可以通行施工车辆。具有较为优越的施工条件工程所需的材料均能方便快捷的运到场地施工场地开阔。〔3〕当地土产材料

113砼级配料、砂砾石料选在玛河料场购置其质量、储量符合要求平均运距为10Km水泥在南山水泥厂购置运距70km柴油、汽油由石河子供给运距15km其他建筑材料自石河子供给运距15km。3．建立各方3.1工程建立各方及负责人建立各方单　　位　　名　　称工程负责人质监兵团农八师水利水电工程质量监视站雷瑞朝建立石河子城建立经营有限责任何江设计石河子天兴水利勘测设计院〔有限责任〕高庆丰监理志翔工程建立咨询监理有限责任刘忠德施工石河子天筑建立〔集团〕有限责任魏树军石河子天河水利工程责任郭新洋3.2建立各方关系〔1〕监理部由总监理工程师及专业齐全的监理工程师、监理员组成作为现场监理工作执行和指挥机构。根据建立受权按照监理合同对本工程工程进展监理。〔2〕监理与设计的关系监理受建立委托对设计提供的图纸和等有检查任务。并组织设计进展技术交底并协调设计与施工的关系。〔3〕监理与施工的关系

114监理与施工是监理与被监理关系。按照建立受权根据开展工程监理的有关规定根据施工合同在建立受权范围内指导、检查、监视施工履行合同的职责和义务维护施工的合法权益进一步到达维护利益的目的。建　设　各方关系图农八师水利工程质量监视站石河子城建立经营有限责任石河子天兴水利勘测设计院志翔工程建立咨　　询监理有限责任2005年施工单位：石河子天筑建立有限责任说明：监视与被监视关系监理与被监理关系合同关系技术效劳委托与被委托关系4.监理效劳范围和根据4.1监理效劳范围

115石河子火车站改扩建工程配套水利工程建立监理是施工阶段的全过程全面监理。在施工承包合同签订后那么在业主受权范围内代表业主理并监视施工合同的进展是业主委托的施工现场的唯一理者。负责工程质量、进度造价、控制、合同及信息理以及工程工程内的组织协调和主要设备器材的监视理工作本工程监理范围：渠道工程：二支渠改建全长2.323km。土方开挖防渗模铺设推土机推土伴渠路砂砾石路面铺设回填土方机械压实土方砂砾石垫层模板工程浆砌石砌筑小型涵桥6座、节制分水闸8座陡坡1座。建筑物工程：0+000一支干渠首闸工程0+607五旗渠首闸工程。五旗渠维修、防护5.25km。并包含施工设计图的全部内容。4.2监理工作根据4.2.1法律局部(1)?合同法?(2)?建筑法?(3)?法?(4)?平安消费法?4.2.2法规局部(1)?水利工程建立监理规定?(28)(2)?水利工程建立工程验收理规定?(30)(3)?水利工程质量检测理规定?(4)?建立工程质量理?(5)?水利工程建立监理理?

116(6)?水利工程建立监理人员理?4.2.3、规程和技术〔1〕?水利水电工程施工质量检验与评定规程?〔SL176-2007〕〔2〕?水利水电建立工程施工监理?〔SL288-2003〕〔3〕?水利水电工程施工组织设计〔〕?〔SDJ338-〕〔4〕?水利水电工程施工测量?〔SL52-93〕〔5〕?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定〔〕?〔SDJ249.1~6-88及SL38-92〕〔6〕?堤防工程施工质量评定与验收规程〔〕?〔SL239-1999〕〔7〕?水利水电建立工程验收规程?〔SL223-1999〕〔8〕?建筑工程施工质量验收统一?〔GB50300-2001〕〔9〕?混凝土强度检验平定?〔GBJ107-87〕〔10〕?水闸施工?〔SL27-91〕〔11〕?水工混凝土施工?〔SDJ207-82〕〔12〕测量误差及数据处理?〔JJG1027-91〕〔13〕?测量不确定度评定与表示?〔JJF1059-1999〕〔14〕?公路工程质量检验评定土建工程?〔JTGF80/1-2004〕〔15〕?水利水电土建工程施工合同条件?〔16〕水利水电工程工程量计算规定DL/T5088-1999〔17〕建立工程施工现场供用电平安GB50194-93〔18〕?水利建筑工程定额〔上、下册〕?水总〔2002〕116

117〔19〕?水利工程施工机械台时费定额?水总〔2002〕116〔20〕?水利工程设计概算〔估〕算编制规定?水总〔2002〕1164.2.4有关(1)批准的建立(2)施工图纸、设计技术资料(3)建立工程承包合同(4)水利工程建立监理合同5.监理工程总目的5.1质量目的按照合同约定单元、分部、工程质量到达合格等级争创优良工程。5.2工目的　　方案施工为2021年6月15日至2021年10月30日按照施工承包合同约定2021年10月30日完工。5.3目的以施工合同价369.92万元为控制额度不打破设计概算价按施工合同进展控制。5.4施工平安控制目的以?建筑法?、?平安消费法?、?建立工程平安消费理?等法律、行政法规为根据坚持平安第一、预防为主的方针保障人民生命财产平安防止和杜绝建立工程事故。6.工程监理部组织机构、职责、理的实效性和设备配置

1186.1工程监理部组织机构图　工程监理部组织机构职务职称总监理工程师刘金东工程师监理工程师芦继云工程师监理工程师汤桂英高工监理员孟昭静助理工程师监理员贾玲斌助理工程师监理员查军技术员工程监理部组织机构框图总监理工程师：刘金东监理工程师监理员监理员

1196.2监理职责〔见附件1〕1、监理人员守那么2、工程监理部职责3、总监理工程师职责4、监理工程师职责5、监理员职责6.3工程监理部设备配置表工程监理部的设备配置表编类型名称规格型数量性能状况到工地时间1测量设备钢尺5ｍ6个良好2021年6月2照相设备照相机数码1台良好2021年6月3办公设备笔记本电脑联想1台良好2021年6月4交通设备摩托车宗申1252辆良好2021年6月5通信设备诺基亚6部良好2021年6月7.监理工作根本程序7.1签订监理合同明确监理范围、内容和责权。7.2根据监理合同组建现场监理机构派遣总监理工程师、监理员。7.3熟悉工程建立有关法律、法规、规章以及技术熟悉工程设计、施工合同和监理合同。7.4编制工程监理规划。

1207.5进展监理工作交底。7.6编制各专业、各工程监理施行细那么。7.7施行施工监理工作。主要监理工作流程图〔见附件2〕有：〔1〕监理工作程序图。〔2〕工序或单元工程质量控制监理工作程序图。〔3〕质量评定监理工作程序图。〔4〕进度控制监理工作程序图。〔5〕工程款支付监理工作程序图。〔6〕变更监理工作程序图。〔7〕索赔处理监理工作程序图。7.8催促施工及时整理、归档各类资料。7.9参加验收工作签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。7.10结清监理费用。7.11向建立提交有关资料、监理工作总结。7.12向建立移交其所有提供的资料和设备。8.监理工作主要8.1现场记录完好记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。8.2发布采取、、、签认等形式进展施工全过程的控制和理。

1218.3旁站监理按合同约定在施工现场对工程工程的重要部位和关键工序的施工施行连续性的全过程检查、监视与理。8.4巡视检验对所监理的工程工程进展的定或不定的检查、监视和理。8.5跟踪检测在施工对试样进展检测前对其检测人员、仪器以及拟订的检测程序和进展审核；在施工对试样进展检测时施行全过程的监视确认其程序、的有效性以及检测结果的可信性并对该结果确认。8.6平行检测在施工对试样自行检测的同时抽样进展的检测核验施工的检测结果。8.7协调对参加工程建立各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进展的调解。9.监理工作主要制度〔见附件3〕9.1施工组织设计审核审批制度。9.2工程、分部工程开工审批制度。9.3原材料、成品、半成品报验制度。9.4现场材料见证取样和送检制度。9.5技术交底制度。9.6图纸审查及签发制度。

1229.7关键部位及隐蔽工程验收签证制度9.8工程质量检验评定制度。9.9监理部工作理制度。9.10设计变更处理制度。9.11工程收发理制度。9.12工程计量、支付签证制度。9.13会议制度。9.14工程质量事故处理制度。9.15监理制度。9.16分部工程验收签证制度。9.17工程验收制度。9.18现场记录制度。9.19理制度。10.工程质量控制10.1质量控制的原那么10.1.1坚持以质量为中心的原那么。10.1.2坚持质量的原那么。符合质量的要求才是合格严格执行质量。10.1.3坚持建立程序的原那么。10.1.4预防为主的原那么。10.1.5重在现场贵在及时的原那么。10.1.6严格要求、实事求是、公正合理、热情效劳的原那么。

12310.2质量控制目的质量目的的分解见下表工程名称质量控制目　标分部工程名称质量控制目　标0+000渠首闸工程A合格上联结段A1合格★闸室段A2合格下联结段A3合格★桥梁工程A4合格金属构造及启闭机安装A5合格五旗渠0+607节制分水闸工程B合格上联结段B1合格★闸室段B2合格下联结段B3合格★桥梁工程B4合格金属构造及启闭机安装B5合格五旗渠维修、防护工程C合格0+600-2+300、4+430-5+150段渠底砼工程C1合格5+150-5+280段渠道重建工程C2合格边坡板更新工程C3合格

124防护拦工程C4合格伴渠道路工程C5合格0+000-2+323二支渠改建工程D合格0+000-0+150、0+217-0+913砼预制板梯形渠工程D1合格0+150-0+187.8、0+187.8-1+195.2、1+282.5-1+687矩形渠工程D2合格0+913-1+214段U形渠工程D3合格渠系建筑物工程D4合格4工程19个分部10.3质量控制的主要内容10.3.1施工准备阶段的质量控制〔事前控制〕10.3.1.1开工条件的控制1、严格审查工程开工应具备的各项条件并审批开工申请。2、合同工程开工应遵守以下规定：〔1〕在施工合同约定的限内经发包人同意后向施工发出进场要求承包人按约定及时调遣人员和施工设备材料进场进展施工准备。进场中明确合同工起算日。〔2〕协助业主按施工合同约定向施工移交施工设施或施工条件包括施工用地、道路、测量基准点以及供水、供电、通信设施等。〔3〕施工完成开工准备后应向工程监理部提交开工申请。监理部经审查确认业主和施工的施工准备满足开工条件后签发开工。

125〔4〕由于施工原因使工程未能按施工合同约定时间开工的监理部施工在约定的时间内提交赶工措施并说明延误开工原因。由此增加的费用和工延误造成的损失由施工承当。〔5〕由于业主原因使工程未能按施工合同约定时间开工的监理部在收到施工提出的顺延工的要求后与业主和施工共同协商补救。　　3、分部工程开工监理部审批施工报送的每一分部工程开工申请审核施工提交的施工措施方案检查分部工程的开工条件确认后签发分部工程开工。4、单元工程开工。第一个单元工程在分部工程开工申请获得批准后自行开工后续单元工程凭监理部签发的上一单元工程施工质量合格证明前方可开工。各施工阶段开工条件检查内容见下表：各施工阶段开工条件检查内容序工作工程工作内容工作和措施1合同工程开工签发进场根据合同约定及时签发进场协调移交施工场地轴线水准点。进场延误签发催告。组织复核、轴线、水准点的位置高程。签发开工审核施工提交的开工申请等系列资料。签发审核或合格签发开工。审核施工组织设计核对人员、机构、质量保证体系、平安消费保证体系进场设备、机械、检测设备测量成果报审临时工程设施等。2分部工程开工签发开工审查施工措施方案检查现场施工准备开工条件要素签发审批检验进场材料〔地产材料、外购材料〕

1263单元工程开工第一个单元工程开工时旁站检查核对工艺、工法、施工组织的可行性及时纠正偏向。假设质量不能保证签发暂停工整改。10.3.1.2工程材料、半成品、构配件和工程设备的质量控制1、对于工程中使用的材料、构配件工程监理部监视施工按有关规定和施工合同约定进展检验并审查材质证明和合格证。2、材料、构配件和工程设备未经检验不得使用；经检验不合格的材料、构配件和工程设备催促施工及时运离工地或做出相应处理。3、工程监理部如对进场材料、构配件和工程设备的质量有异议时可施工进展重新检验；必要时也可进展平行检测。4、工程监理部在工程质量控制过程现施工使用了不合格的材料、构配件和工程设备时施工立即整改。工程材料、半成品、构配件和工程设备的质量控制内容序工作工程工作内容工作和控制措施1水泥复检、见证取样、现场检查每批或每200吨取样送检核验水泥合格证、出厂核验水泥复检现场堆放存储方式防雨防潮。2砂料复检见证取样每400m3取样一组送检监理抽检一组核验检测中不合格超标项提出处理措施3砂砾石料见证取样每400m3取样一组送检监理抽检一组核验检测中不合格超标项提出处理措施4无纺布及一布一膜见证取样同一批量取样一组送检监理抽检一组核验检测中不合格超标项提出处理措施

1275钢筋见证取样每60t取样一组送检焊接每300个取样一组送检监理抽检一组核验检测中不合格超标项提出处理措施6砼见证取样抗压每100m3取样一组送检抗渗抗冻每2000m2个取样一组送检监理抽检一组核验检测中不合格超标项提出处理措施10.3.1.3开工前质量保证工作（1）建立和完善监理部的质量监控体系做好监控准备工作。（2）参加设计交底和图纸会审签发监理工程师图纸。（3）审查承包人的?施工组织设计?报经总监批准施行。（4）审核承包人施工消费要素。包括：1〕承包人的质量保证体系。2〕承包人装备的理和作业人员资质、数量。3〕原材料、半成品及构配件质量。4〕机械设备配置。5〕质量控制设备及措施。6〕复核承包人的测量放线。施工过程质量控制〔事中控制〕。　为确保施工质量监理工程师要对施工过程进展全过程、全方位的质量监控质量控制主要围绕影响施工质量的因素进展主要有以下内容：10.3.2.1技术准备状态控制。1、质量控制点的设置。针对质量控制的重点、关键部位、薄弱环节分析可能造成质量问题的原因设置控制点采取措施进展预控。　〔1〕质量控制点及控制

128质量控制点及控制阶段施工工程质量控制点控制试　验1.施工准备“三通一平〞检查临时施工道路修筑、根底排水现场巡视/轴线、高程控制网复核检查施工对设计交桩的轴线、高程平面控制网的复核。查验施工资料、测量/2.施工阶段拆旧、根底开挖、隐蔽工程验收拆旧清理、软基处理基面开挖高程。旁站、查验资料、测量、跟踪检测原基取样砂砾石垫层回填几何尺寸及相对度旁站、查验施工资料、测量、平行检测填料干度试验每400ｍ3检测1组。砼浇筑几何尺寸、平整度、高程、养护。巡视、旁站、查验施工资料、测量砼浇筑试验每100ｍ3检测1组抗压试块。钢筋品种、型、外观、尺寸、数量、弯钩。巡视、查验施工资料、测量。

129浆砌石砌筑、石料尺寸、砌筑质量、几何尺寸旁站、查验资料、测量、跟踪检测预制砼衬砌砌筑、砌筑质量、平整度、高程、几何尺寸、勾缝质量。旁站、查验资料、测量、跟踪检测砼试压块试验、塑膜品种、尺寸、出厂合格证、铺设质量。查验、测量、跟踪检测材料复检〔2〕监理控制的和措施A、事前控制：①严格审批施工方案。B、事中控制：1、劳动组织及作业人员上岗资格的控制。包括作业人员数量、工种配置、理人员及相关制度。2、进场材料、构配件的质量控制。3、进场施工机械、设备的性能及工作状态。4、施工测量及计量器具性能、精度的控制。5、施工中原地面高程、砼工程、土方回填工程、根底开挖高程及几何尺寸的质量控制。.2技术活动过程控制。1、监控承包人的“三检制〞是否有效运行。

1302、工程技术复核工作监控。3、见证取样送检工作监控。4、质量控制点施行的监控。5、拌和站原材料计量、操作、记录的监控。6、工地例会的理。7、停复工的施行。10.3.2.3技术活动结果控制。1、单元工程验收。2、分部工程验收。3、工程验收。4、不合格的处理。5、成品保护。6、质量控制的措施。10.3.3开工验收质量控制〔事后控制〕。1、工程质量评定。2、开工资料审核。10.4质量控制的措施10.4.1施工准备阶段的质量控制措施：1、检查承包商派驻现场的主要理、技术人员数量及资格是否与施工合同一致；

1312、检查承包商进场施工设备的数量和规格、性能是否符合施工合同约定要求；3、检查进场原材料、构配件的质量、规格、性能是否符合有关技术和技术条款的要求；4、检查承包商试验室应具备的条件是否符合有关规定要求；5、检查、催促承包商对业主提供的测量基准点进展复核并催促承包商在此根底上完成施工测量控制网的布设及施工区原始地形图的测绘；6、检查承包商的质量保证体系；7、检查承包商的施工平安、环境保护措施及规章制度的制定情况核查关键岗位施工人员的资格情况；8、审批承包商提交的中标后的施工组织设计、施工措施方案、施工进度方案和资金流方案等技术资料；10.4.2施工阶段质量控制措施1、采用现场观察、查阅施工记录以及对材料、构配件、试样等进展抽检的方式对施工质量进展严格控制；应及时对承包商可能影响工程质量的施工工法以及各种违章作业行为发出调整、制止、整顿直至暂停施工的；2、严格旁站监理工作按照监理合同约定在施工现场对工程工程的重要部位和关键工序的施工施行连续性的全过程检查、监视与理；3、单元工程〔或工序〕未经工程监理部检验或检验不合格制止承包商开场下一单元工程〔或工序〕的施工；

1324、发现施工环境可能影响工程质量时应承包商采取有效的防范措施必要时应停工整改；5、对施工过程中出现的质量问题及其处理措施或遗留问题进展详细的记录和拍照保存好相片或录像带等相关资料；6、监视承包商按照、齐全、完善、的要求填写质量评定表要求承包商按规定对工序、单元工程、分部工程、工程质量等级进展自评并对承包商的工程质量等级自评结果进展复核。工程监理部应按规定参与工程工程外观质量评定和工程工程施工质量评定工作。采用?水利水电建立工程验收规程?SL223-1999和07年颁发的?水利工程建立工程验收理规定?及相关的技术和。工程监理部监视施工、齐全、完善、地填写质量评定表。施工应按规定对工序、单元工程、分部工程、工程质量等级进展自评。由工程监理部对施工的工程质量等级自评结果进展复核。单元工程和分部工程验收表验收阶段验收组织参加验收条件验收内容验收资料分部工程监理工程法人所有单元工程完建质量全部合格资料齐全工程是否到达设计评定工程质量等级验收遗留问题提出处理分部工程验收签证原件不少于2份设计施工运行理

133单元工程监理施工所有工序施工完成质量合格评定资料齐全工艺工法是否到达要求评定各工序质量等级单元工程质量验收报验单工序质量评定表开工、开仓报审表对重要隐蔽单元工程〔关键部位单元工程〕质量等级验收时应由工程法人、设计、监理、施工、运行理共同参加检查验收和质量评定设计应同时选派地质工程师参加。7、重要隐蔽和工程关键部位的质量控制措施对隐蔽工程如闸根底开挖的验收严格按要求组织业主监理、设计、施工进展结合验收签证后方可进展覆盖。根底处理工程和重要隐蔽工程的验收在施工过程应当列为重要部位进展专项验收应当按照有关验收规程验收规定和验收认真执行以保证工程质量平安和工程建立过程的见证性和监视性。8、质量控制程序。见?工程监理人员职责、监理工作程序图及工作制度.监理主要工作流程图?。10.5质量控制制度。见附录3.监理工作主要制度。11.工程进度控制11.1进度控制的原那么11.1.1根据建立工程施工合同所约定的工目的。

13411.1.2在确保工程质量和平安的原那么下控制进度。11.1.3采用动态的控制对工程进度进展主动控制。11.2进度控制的目的：按照施工合同分实现阶段性控制目的在签订的施工承包合同约定的总工内完工。11.3进度控制程序见?工程监理人员职责、监理工作程序图及工作制度.监理主要工作流程图?。11.4进度控制主要内容11.4.1催促承包商做好施工组织理确保施工资源的投入并按批准的施工进度方案施行。11.4.2对施工进度方案的施行全过程监视包括施工准备、施工条件和进度方案的施行情况进展定检查对实际施工进度进展分析和评价。进度方案协调有关参建各方之间的关系定召开消费协调会议及时发现、解决影响工程进度的干扰因素促进施工工程的顺利进展。在检查现实际工程进度与施工进度方案发生了本质性偏离时应要求承包商及时调整施工进度方案。发生以下情况之一时工程监理部应下达暂停施工：1、工程继续施工将会对第三者或社会公共利益造成损害时；2、为了保证工程质量、平安所必要时；3、发生了须暂时停顿施工的紧急时；

1354、承包商回绝服从工程监理部的理不执行工程监理部的从而将对工程质量、进度和控制产生重大影响时；5、其他应下达暂停施工的情况时。在具备复工条件后及时签发复工明确复工范围并催促承包商执行。11.5进度控制的措施组织措施监理根据施工工程部组织机构形式结合初运行状况分析与工程实际的贴合性找出原因建议工程部采取调整机构和调换人员措施。经济措施监理针对进度控制过程中出现的重大问题根据规定和建议对严重滞后的工程部采取经济处分用经济手段保证施工进度得以有效控制。技术措施监理部针对施工进度控制中的技术难点、关键点可以组织和建议为保障工程总工目的解决技术难点、关键点召开专题会议专家咨询会议的形式对工程提供技术效劳支持确保工目的的实现。合同措施监理针对工程组织施工进度严重滞后将要造成不良后果的工程部经过分析讨研究及时向业主汇报和提出建议采取积极有效措施根据合同约定及时解决工程建立中的重大问题。11.6进度方案的控制过程控制〔1〕利用每旬〔或月〕拟完成工程工程的进度方案及时掌握和控制承包人的实际工程进度使之满足进度方案要求。

136〔2〕在方案施行过程中对施工实际进度进展跟踪监视并对施行情况进展记录。〔3〕根据检查的结果对工程进度进展评价和分析。〔4〕发现进度偏离时签发?监理单?要求承包人及时采取措施实现方案进度的安排调整。〔5〕承包人每月20日前(或根据业主规定)报送月工、料、机动态表。11.6.2进度方案的调整〔1〕发现工程进度严重偏离方案时总监理工程师组织监理工程师进展原因分析和研究措施也可提出建议并签发?监理?。〔2〕召开各方协调会议研究应采取的措施保证合同约定工目的的实现。12工程控制12.1控制的原那么12.1.1确保合同工程不超出。严格审查设计变更和洽商。严格控制索赔现象。12.1.4严格核算政策调价工程。12.1.5严格执行工程施工合同中所确定的合同价单价和约定的工程款支付。12.1.6坚持对报验资料不全、与合同的约定不符、未经质量签认合格或有违约的工程内容不予审核和计量。

13712.1.7工程量的计算应符合合同有关计算规那么。12.1.8处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减费用应坚持合理、公正。12.1.9对有争议的工程量计算和工程款应采取协商的确定在协商无效时由总监理工程师做出。12.1.10对工程量及工程款的审核应在工程合同所约定的时限内完成。12.2控制的目的以合价为控制额度不打破设计概算。12.3控制的内容12.3.1审核工程付款申请签发付款证书。12.3.2根据施工合同约定进展价风格整。12.3.3根据受权处理工程变更所引起的工程费用变化事宜。12.3.4根据受权处理合同索赔中的费用问题。12.3.5审核完工付款申请签发完工付款证书。12.3.6审核最终付款申请签发最终付款证书。12.4控制程序和制度控制程序〔见附件2〕12.5控制措施1、已完成的单元工程质量全部完成并且验收合格每月对所申报的工程量核审有计算式属于互相隐蔽的较复杂的应附计算简图于后。

138〔1〕工程计量每月一次周为上月21日至本月20日(或根据业主规定)。〔2〕承包人每月25日递交本月工程量及相应附件和监理工程量签认的?工程计量报验单?〔CB29〕报总监审核。〔3〕对某些难以计量的工程量应由总监会同发包人和承包人协商约定。〔4〕对施工图纸以外增加的工程量由监理工程师会同发包人和承包人进展这测实量并填报?合同新增工程支付表?〔CB31附表5〕。2、设计变更增〔减〕工程量的计量变更齐全施工过程验证资料齐全并且有关方签认计量增〔减〕计算准确有计算式有说明、附简图并且全部完建质量合格。3、临时工程或其它工程的计量根据合同和有关的规定对需要现场计量、核定发生的、工作量、施工过程、状态进展记录和计量及搜集有关资料作为计量、汇总、计量分析造价控制的根底根据。4、控制与支付(1〕支付根据：工程建立合同〔协议〕、招、的工程量、设计等。(2〕支付核审程序：监理员或监理工程师对申报工程量进展审核〔标段监理〕。监理工程师对其报审的支付证书进展审核无误后并附监理工程量计算书附简图由总监理工程师复核无误后签证工程支付证书转报发包人〔业主〕核定。(3)支付工程

1391〕单价工程支付。根据工程量所列工程、单价和月完成工程量确定本月进度款支付金额。审核的重点经过调整的单价、支付工程量的计量。2〕合价工程支付。按照合价工程支付方案和实际进度确定合价工程支付金额。3〕新增工程支付。新增工程包括附加工程和额外工程。附加工程是指构成原合同必不可缺少的内容；额外工程是指不是构成原合同必不可少的内容。监理工程师将采用相应的原那么和对两类新增工程进展调价。4〕价风格整支付。监理机构按施工合同约定的程序和调整审核单价、合价的调整。当发包人与承包人对价风格整协商不一致时监理机构可调整价格。价风格整金额随月进度款一同支付。5〕保存金的拘留和退还。合同一般规定发包人从承包人月进度支付款额中拘留一定比例〔一般为5～10〕的金额直到该项保存金款额到达规定的保存金限额〔如为合同总价的5〕为止。当整个工程交工验收并颁发移交证书时监理工程师开具支付证书将保存金余额1/2付给承包人。在保修责任满后28d内监理工程师颁发缺陷责任证书并送交发包人同时将一份副本交送承包人后为承包人开具退还剩余保存金的支付证书。13.合同理13.1变更的处理程序和监理工作变更的处理程序工作.1变更的提出：

1401、发包人根据合同约定或工程需要提出变更建议2、设计根据有关规定、合同约定提出对工程设计的变更建议。3、承包人可根据监理机构的或根据工程现场实际施工情况提出变更建议。4、监理机构可根据有关规定、或根据现场实际情况提出变更建议监理不得修改工程设计。5、工程变更建议书的提交1〕工程变更建议提交时应考虑留有对变更进展审查、批准的合理时间。2〕在特殊情况下如出现危身平安、财产严重损失的时工程变更不受时间限制但监理仍应催促变更提出及时补办相关手续坚持变更监理工作程序和原那么。.2工程变更审查监理机构工程变更建议审查的原那么。1、变更后不降低工程质量不影响工程完建后的功能和使用寿命。2、工程变更在施工技术上可行、可靠。3、工程变更引起的费用及工变化经济合理。4、工程变更不对后续施工产生不良影响。5、监理只能对变更提出审查建立性、建议仅供变更决策〔设计〕参考。.3工程变更的施行程序

1411、工程变更建议书必须报发包人批准。2、发包人批准的工程变更必须经原设计同意和完成详细的工程变更设计工作。3、监理机构收到经发包人批准原设计同意具有手续完备的工程变更、工程变更设计、图纸后经核查符合工程变更审查原那么后向承包人下达工程变更签发工程变更设计图纸及相关签证手续。13.2违约处理程序和监理工作处理违约的原那么1、当违约可能发生时及时提醒相关各方防止其发生。2、已发生的违约以为根据以合同为准绳公平处理。3、认真听取各方在与双方充分协商的根底上确定解决方案。工作1、监理机构及时查证和认定对违约的后果做出判断。2、及时向承包人发出书面警告、限在规定时限内予以弥补和纠正。3、当承包人在规定时限内仍不采取有效措施纠正或继续违约严重影响工程质量、进度、危及平安时监理应限其停工整改并责承包人在规定时限内提交整改。4、当承包人继续严重违约时监理机构及时向发包人。

1425、当发包人向承包人发出解除合同后监理机构应协助发包人按合同约定处理有关事宜。6、由于发包人违约致使工程无法正常进展收到承包人书面要求后监理机构应及时与发包人协商解决违约行为并促使承包人尽快恢复正常施工。13.3费用索赔的处理程序和监理工作索赔的处理程序工作13.3.2.1监理机构应受理承包人和发包人提起的合同索赔但不承受未按施工合同约定的索赔程序和时限提出的索赔要求。13.3.2.2当收到承包人的索赔意向后应核查承包人当时记录承包人做好延续记录并要求承包人提供进一步的支持性资料。13.3.2.3当收到承包人的中或最终索赔申请后应进展以下工作：1、根据施工合同约定对其索赔的有效性、合理性进展分析评价。2、对索赔支持性资料的性逐一进展分析和审核。3、对索赔的计算根据、计算、计算过程、结果及其合理性逐项进展审查。4、对于施工合同双方共同责任造成的经济损失或工延误应通过协商一致公平合理地确定双方分担的比例。5、必要时要求承包人再提供进一步的支持性资料。13.3.2.4监理机构对索赔作出处理报送发包人批准并抄送承包人。13.4争议的调解

14313.4.1争议解决其间监理机构催促双方就争议问题作出的暂时履行各自职责。13.4.2明示双方根据有关法律、法规或规定任何一方均不得以争议未结果为借口回绝或拖延施工合同约定应进展的工作。13.5清场与撤离13.6.1监理机构在签发移交证书前或在保修满前监视承包人完成施工场地的清理做好环境恢复工作。13.6.2监理机构在工程移交证书颁发后的约定时间内检查承包人为完成尾工和修复缺陷应留人员、材料、施工设备情况其余人员、设备按批准的方案退场。14.协调14.1协调工作的原那么协调工作原那么1、坚持科学性、公正性和廉洁性。2、维护建立的合法利益、利益、参建各方的合法权益。3、坚持与实事求是相结合。14.2协调工作的主要会议协调。.1第一次工地会议协调。.2工地例会协调.3专题工地会议协调交谈与沟通协调

144书面协调15.工程验收15.1各施工阶段工程验收组织与工作内容验收阶段验收组织验收参加验收工作内容验收单元工程施工监理〔重要部位有工程法人、设计、地质、运行理参加〕现场实测实量检查外观核查单元内工序作业质量评定中根本工程和重要保证工程及重要部位的关键作业工序的施工工艺和工法是否满足设计及的要求单元内工序质量必须全部合格评为合格单元内重要工序全部到达优良该单元可评为优良分部工程工程法人或委托监理监理设计〔含地质勘察〕施工运行理现场实测实量检查工程外观鉴定工程是否到达设计按现行评定质量等级对验收遗留问题提出处理

145单元工程全部合格中间、原材料全部合格该分部可评为合格单元工程质量其中50到达优良重要隐蔽工程及关键部位单元质量到达优良该分部可评为优良工程工程法人监理设计施工运行理质量监视机构检查工程是否按批准设计完成检查工程质量、评定质量等级对工程缺陷提出处理要求对验收遗留问题提出处理要求按合同规定施工向工程法人移交工程合格：分部工程质量全部合格中间、原材料、金属构造、机电全部合格外观得分率达70以上施工质检资料根本齐全16.保修监理16.1保修的起算、终止及延长的根据和程序按?施工承包合同?约定。

14616.2主要工作内容16.2.1对尾工工程施行监理并为此支付签证。16.2.2监视施工对已完建立工程工程中所存在的施工质量缺陷进展处理。16.2.3检查验收尾工工程催促施工移交工程资料。16.2.4签发工程款最终支付凭证。16.2.5签发工程工程保修终止证书。16.2.6向建立移交业主财产请建立出具?业绩证明材料?。17.信息理17.1开工前拟定的监理质量体系〔1〕监理规划〔2〕监理施行细那么〔3〕工程工程划分17.2施工监理过程产生的质量体系〔1〕合同。委托监理合同工程施工合同、各类材料设备采购合同等。〔2〕设计。施工图纸工程地质勘察测量根底资料等。〔3〕工程工程监理规划及监理施行细那么。〔4〕设计变更、洽商记录。审图汇总资料设计技术交底记录、纪要设计变更设计变更、洽商记录等。〔5〕监理月报。

147〔6〕。〔7〕施工组织设计〔施工方案〕。分部工程施工方案。〔8〕进度控制。工程开工报审表〔含必要的附件〕月进度方案月工、料、机动态表停、复工资料等。〔9〕质量控制。各类工程材料、构配件、设备报验施工测量放线报验施工试验报验单元〔工序〕、分部工程质量报验与签认不合格工程整改质量事故及处理等资料。〔10〕控制。概或工程量工程量报审与签认预付款报审与支付证书月付款报审与支付证书设计变更、洽商费用报审与签认月付款汇总表工程开工结算等。〔11〕监理、联络单、备忘录。〔12〕工程停复工书。〔13〕与发包人、被监理人、设计往来。〔14〕合同其他事项理。工程延、审批等资料费用索赔、审批等资料合同争议、违约及处理资料合同变更资料等。〔16〕工程验收资料。分部、工程验收资料。〔17〕其他往来件。〔18〕监理理台帐及监理日记。17.3资料理要求〔1〕资料理须符合GB/T50328-2001?建立工程归档整理?、现行有关要求、本工程的资料理规定同时征求当地部门的。〔2〕资料须完好、准确、系统可以反映工程建立的全过程。

148〔3〕资料的内容及其深度须符合有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术、和规程必须、准确、与工程实际相符合。〔4〕资料须字迹清楚、图样明晰、图表整洁、签字盖章手续完备。〔5〕资料理专人负责及时进展整理和归档。17.4建立资料理制度工程监理部在合同工程工程开工前建立资料理制度〔包括范围、要求以及资料的搜集、整编、查阅、复制、移交、等各项内容〕指定专人随工程施工和监理工作进展及时做好资料的搜集、整理和理工作。总监理工程师将定对资料理工作进展检查催促承包人按合同规定做好工程资料理工作。17.5资料归档组卷〔1〕以工程、按归档的内容进展组卷。〔2〕卷内应按专业和形成资料的时间排序并编写卷内。〔3〕封面、移交、审核备考表的格式、的规格、图纸的折叠与装订执行地方建立馆的统一规定。17.6资料归档验收和移交〔1〕各参建应将本形成的工程资料立卷后移交给发包人。〔2〕总监理工程师负责监理资料的归档整理工作并负责审核、签字验收。〔3〕在工程开工验收前工程建立理机构应对工程进展预验收验收合格后须出具工程认可。

14918.施工平安及环境保护监理18.1平安监理的职责〔1〕工程监理人和监理工程师应当按照法律、法规和工程建立强迫性施行监理对建立工程平安消费承当监理责任。〔2〕监理机构应建立平安施工监控体系安排具有施工平安岗位证书的监理人员控制平安施工。〔3〕工程监理人员应当审查施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案是否符合工程建立强迫性。〔4〕工程监理人在施行监理过程中发现存在平安事故隐患的应当要求承包人整改；情节严重的应当要求承包人暂停施工并及揭发包人。承包人拒不改正或不停顿施工的工程监理人应当及时向有关主部门。18.2监理根据根据?平安消费法?、?建立工程平安消费理?〔以下简称??〕、?建筑法?和?水利工程建立工程施工监理?及建立部发[2006]248?落实建立工程平安消费监理责任的假设干?等法律、法规和工程建立强迫性及监理委托合同施行监理。18.3平安监理的工作程序18.3.1监理按照?建立工程监理?和相关行业监理要求编制含有平安监理规划和监理施行细那么。在施工准备阶段监理审查核验施工提交的有关技术及资料并由工程总监在有关技术报审表上签署；审查未通过的平安技术措施及专项施工方案不得施行。

150在施工阶段监理应对施工现场平安消费情况进展巡视检查发现的各类平安事故隐患应书面施工并催促其立即整改；情况严重的监理应及时下达工程暂停要求施工停工整改并同时建立。平安事故隐患消除后监理应检查整改结果签署复查或复工。施工拒不整改或不停工整改的监理应当及时向工程所在地建立主部门或工程工程的行业主部门以形式的应当有通话记录并及时补充书面。检查、整改、复查、等情况应记载在监理日志、监理月报中。监理核查施工提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施等验收记录并由平安监理人员签收备案。工程开工后监理应将有关平安消费的技术验收记录、监理规划、监理施行细那么、监理月报、监理睬议记要及相关书面等按规定立卷归档。18.4平安监理的和措施18.4.1施工准备阶段平安监理的和措施。1、要求承包人调查理解施工现场和周边环境等有关状况提供可能导致意外伤害事故的因素及预防措施。2、审查承包人在开工前的平安准备工作。1)审查施工平安组织设计〔平安施工方案〕。2)审查承包人的平安体系组织机构。3)审查承包人施工现场的平安理制度和保证措施。4)审查平安理人员和特种作业人员的、上岗证。5)审查承包人拟使用的设备、机具、平安设施的证明材料及有关部门的鉴定书。6)审查承包人的务工人员平安教育培训和体检状况。18.4.2施工阶段平安监理的和措施。1、加强施工现场平安监视与检查。1〕日常跟踪检查。检查施工人员是否按规程和平安防范措施进展操作。

1512〕关键部位抽查。对影响平安消费的关键部位除跟踪检查外必要时进展抽查。3〕工序开工检查。要求承包人在下道工序开工前对该工序的施工平安准备情况和措施进展检查做好记录并经监理确认前方能进展下道工序施工。2、检查示警标示是否齐全。发现问题、隐患书面承包人限整改。3、针对本工程平安控制的主要内容见下表。工程工程名称主要控制内容临时用电1.配电系统是否采用“三级配电两级保护〞。2.末级开关柜是否满足一机、一闸、一漏、一箱。3.经常检查。间施工1.施工照明是否符合要求。2.危险、转弯地段是否有警示灯。3.是否有专人负责平安指挥。18.5保护18.5.1工程工程开工前承包人按施工合同约定编制环境理和保护方案。18.5.2要求承包人施工时尽量防止对植被的破坏并对受到破坏的植被及时采取恢复措施。18.5.3检查承包人严格按照批准的弃渣规划有序堆放、处理和利用废渣防止任意弃渣造成环境污染。18.5.4检查承包人严格执行有关规定加强对噪音粉尘、废气、废水、废油的控制并按合同约定进展处理。18.5.5检查承包人保持施工区、生活区的环境卫生及时清理垃圾和废弃料并运至指定地点处理。现场的材料、设备放置有序。

15218.5.6完工后检查承包人按合同约定撤除临时设施清理场地作好环境恢复工作。

153附件1：监理职责1.1监理人员守那么：遵纪守法坚持务实、严谨、科学的工作作风全面履行义务正确运用权限勤奋、高效地开展监理工作。努力钻研业务熟悉和掌握建立工程理知识和专业技术知识进步自身素质和技术、理程度。进步监理效劳意识增强责任感加强与工程建立有关各方的协作积极、主动开展工作尽职尽责公正廉洁。未经答应不得与本工程有关的技术和商务机并应妥善做好发包人所提供的工程建立资料的保存、回收及工作。除监理工作联络外不得与承包人和材料、工程设备供货人有其他业务关系和经济利益关系。不得出卖、出借、转让、涂改、伪造书或岗位证书。

154监理人员只能在一个监理注册。未经注册同意不得承当其他监理的监理业务。遵守职业道德维护职业信誉严禁徇私舞弊。1.2工程监理部职责：工程监理部职责主要是工程的质量控制、进度控制、控制、合同理、信息理和协调方面。设计方面〔1〕协助发包人与勘测设计、科研签订勘测设计、科研试验及施工图供给协议。〔2〕理发包人与设计人签订的有关合同、协议催促设计人按合同或协议要求及时供给合格的设计。〔3〕熟悉设计内容检查施工图设计〔含设计变更〕是否符合批准的初步设计和原审批是否符合或行业、规程、以及是否符合勘测设计合同规定。〔4〕审发包人认可后向第三方签发设计图纸及设计变更等设计。〔5〕组织施工图和设计变更的会审提出会审。组织现场设计交底。〔6〕协助发包人会同设计人对重大问题和优化设计进展专题讨。〔7〕审核第三方对设计的和建议会同设计人进展研究并催促设计人尽快给予答复。〔8〕审核按承包合同规定应由第三方递交的设计。〔9〕保监理所用的设计及过程资料。〔10〕其他相关业务。施工方面

155〔1〕协助发包人进展工程施工及重要设备和材料采购的工作。〔2〕理施工承包合同审查分包人资格。〔3〕催促发包人按施工承包合同的规定落实应提供的施工条件检查工程第三方的开工准备条件具备开工条件后经发包人批准签发开工。〔4〕审批第三方递交的施工组织设计、施工技术措施、方案、作业规程、临建工程设计及现场试验方案和试验成果。〔5〕签发补充的设计、技术要求等答复第三方提出的建议和。〔6〕工程进度控制：按发包人要求编制工程控制性进度方案提出工程控制性进度目的并以此审查批准第三方提出的施工进度方案检查其施行情况。催促第三方采取实在措施实现合同工要求。当施行进度与方案进度发生较大偏向时及时向发包人提出调整控制性进度方案的建议并在发包人批准后完成其调整。〔7〕工程质量控制：审查第三方的质量保证体系和控制措施核本质量理。根据施工承包合同、设计、技术与质量检验对施工前准备工作进展检查对施工工序、工艺与资源投入进展监视、抽查。根据有关规定进展工程工程划分由发包人报质量监视部门批准后施行。以单元工程为根底对根底工程、隐蔽工程、分部工程质量进展检查、签证和评价。协助发包人调查处理工程质量事故。对承包人的施工记录、质量评定等资料按照有关规定进展监视检查必要时协助其整理。〔8〕工程控制：协助发包人编制控制目的和分年度方案。审查第三方递交的资金流方案审核第三方完成的工程量和价款签署付款；对设计和施工不合理或需要优化的工程及时提出并按照程序进展设计变更和施工方案调整；对合同变更或增加工程提出审核报发包人批准；配合发包人进展完工结算、开工和有关审计等工作。受理索赔申请进展索赔调查和会谈提出处理报发包人。对工程承当监理责任。〔9〕施工平安监视：检查施工平安措施、劳动保护和环境保护设施及汛防洪度汛措施等。参加平安事故调查并提出处理。

156〔10〕组织监理合同受权范围内工程建立各方协调工作编发施工协调。〔11〕协助发包人按规定进展阶段验收、工程验收和开工验收审查第三方编制的开工图纸和资料。〔12〕信息理：做好施工现场监理记录与信息反应。按合同附件要求编制监理月报、年报对工程资料及及时进展整编并在工程开工验收时或监理效劳满后移交发包人。〔13〕后评估：协助发包人对工程进展后评估对工程运行情况进展回访。〔14〕其他相关工作。咨询方面〔1〕配合发包人聘请的咨询专家开展工作。〔2〕根据咨询合同规定向咨询专家提供工程资料与相关。〔3〕分析研究咨询专家建议和备忘录选择合理的方案和措施向发包人作出书面。〔4〕为发包人提供技术支持。信息随工程进展向发包人提供如下信息：1、定信息——监理月报〔1〕施工质量情况包括施工质量评定及相关资料的整理〔2〕工程进展情况〔3〕进场施工机械设备及劳动力动态。〔4〕合同变更和工程变更情况

157〔5〕工程量结算情况〔6〕监理工作情况〔人员变更、事故、责任、违约等〕〔7〕其他相关工作2、不定信息〔1〕工程优化设计或变更或施工进展的建议〔2〕资源投入及合理配置的建议〔3〕工程进展分析〔4〕发包人要求提交的其他3、监理过程〔1〕施工组织设计及施工措施、方案〔2〕施工进度调整〔3〕监理协调〔4〕索赔受理、调查及处理〔5〕其他监理业务往来4、其他与记录按工程理规定要求提交的其他与记录5、份数报送份数：按发包人要求。协助发包人创立文明工地。1.3总监理工程师职责主持编制监理规划制定监理机构规章制度审批监理施行细那么。签发监理机构的和指。

158确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限协调监理机构工作。指导监理工程师开展工作；负责本监理机构中监理人员的工作考核调换不称职的监理人员；根据工程建立进展情况调整监理人员。主持审核承包人提出的分包工程和分包人报发包人批准。审批承包人提交的施工组织设计、施工措施方案、施工进度方案和资金流方案。组织或受权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。主持第一次工地会议主持或受权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。签发进场、合同工程开工、分部工程开工、暂停施工和复工等重要监理。组织审核付款申请签发各类付款证书。主持处理合同违约、变更和索赔等事宜签发变更和索赔的有关。主持施工合同施行中的协调工作调解合同争议必要时对施工合同条款做出解释。要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、理人员。审核质量保证体系并监视其施行；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及平安事故。组织或协助发包人组织工程工程的分部工程验收、工程完工验收、合同工程完工验收参加阶段验收、工程投入使用验收和工程开工验收。签发工程移交证书和保修责任终止证书。检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题、监理工作；组织整理监理合同和资料。

1591.4监理工程师职责：参与编制监理规划编制监理施行细那么。预审承包人提出的分包工程和选择的分包人。预审承包人提交的施工组织设计、施工措施方案、施工进度方案和资金流方案。预审或经受权签发施工图纸。核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测等质量证明及其质量情况。审批单项工程开工申请。协助总工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题签发一般监理和。检验工程的施工质量并予以确认或否认。审核工程计量的数据和原始凭证确认工程计量结果。预审各类付款证书。提出变更、索赔及质量和平安事故处理等方面的初步。按照职责权限参与工程的质量评定工作验收工作。搜集、汇总、整理监理资料参与编写监理月报。施工生重大问题和遇到紧急情况时及时向总监理工程师、。填写监理日志。指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。1.5监理员职责：1.5.1核实进场原材料质量检验和施工测量成果等原始资料。

1601.5.2检查承包人用于工程建立的材料、构配件、工程设备使用情况并做好现场记录。1.5.3检查并记录现场施工程序、施工工法等施行过程情况。1.5.4检查和统计计日工情况。核实工程计量结果。1.5.5核查关键岗位施工人员的上岗资格。检查、监视工程现场的施工平安和环境保护措施的落实情况发现异常情况及时向监理工程师。1.5.6检查承包人的施工日志和试验室记录。1.5.7核实承包人质量评定的相关原始记录。

161件2：监理工作流程图施工监理主要工作程序框图1.发包人发布监理或邀请书2.监理编制(包括监理大纲)参加3.发包人选定监理4.发包人与监理签订监理合同5.监理机构编写监理规划及监理施行细那么

1626.监理机构施行监理7.监理合同完毕图1　监理工作程序图8.返工1.单元工程、关键工序施工监理平行、跟踪、巡视检查2.工序或单元工程施工完毕进入下一工序或单元工程

163否5.审核结果是否4.监理机构审核自检资料完好性6.监理机构现场检验7.合格否9.监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单10.核准计量3.承包人进展自检填报工序或单元工程施工质量报验单是图2　工序或单元工程质量控制监理工作程序图

1641.单元工程完工2.承包人三检或自检3.承包人填写单元工程质量等级评定表组织评定单元工程等级进入下一单元工程4.监理机构审核单元工程质量等级评定表复核单元工程质量等级5.承包人填写分部工程质量等级评定表进展分部工程质量等级评定4.分部工程完工6.监理机构审核分部工程质量等级评定表复核分部工程质量等级进入下一工程10.承包人填写工程质量评定表进展工程质量等级评定9.工程完工12.质量监视部门核定工程质量等级11.监理机构复核工程质量评定表复核工程质量等级14.质量监视部门核定工程工程质量等级13.工程工程完工进入下一分部工程7.工程法人认定后报质量监视机构核备质量等级〔一般分部工程〕

16515.质量监视部门提出工程工程质量评定向开工验收会提出工程工程质量等级的建议图3　质量评定监理工作程序图1.承包人提交施工总进度方案3.调整和修改施工总进度方案2.监理机构审批不同意不同意同意4.承包人编报年、季、月施工进度方案

1665.监理机构审批6.调整和修改施工进度方案不同意同意7.承包人施行施工进度方案按月编报施工进度9.发生实际进度与方案进度不符(滞后或提早)8.监理机构监视、检查施工进度10.是否影响总工其他标段进度工程质量11.承包人调整进度方案是12.监理机构审批是否满足要求否是14.继续施工否13.修订进度方案

167图4　进度控制监理工作程序图1.单元工程质量验收合格2.承包人单独或与监理人结合计量3.承包人申报计量结果4.监理机构进展工程计量、审核否是6.承包人申请其他支付5.承包人与监理人共同进展计量汇总

1689.是否通过10.承包人、监理人共同复核监理人错11.总监理工程师签发工程价款月付款证书否12.报发包人审批13.发包人支付是7.承包人编制并提交工程价款月支付申请8.监理机构审核承包人错否是图5　工程款支付监理工作程序图1.设计、监理机构、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书或合同约定以外设计单独提出建议2.监理机构审核建议书3.按原方案施工不同意

169同意不同意4.发包人审批同意合同约定以内的权限或发包人的5.设计进展变更设计否7.承包人施工是6.监理机构核查签发变更设计图8.监理机构承包人就工程变更报价10.监理机构审核承包人报价报发包人9.承包人报价12.承包人、发包人协商价格否11.发包人、承包人是否承受是13.一致14.签订补充协议书是否

17016.进入争议解决程序15.监理机构适宜价格图6　变更监理工作程序图1.索赔发生2.受损方向监理机构提交索赔意向3.监理机构核查索赔工程记录和资料4.承包人提交索赔申请不具备条件返还5.监理机构审核索赔申请

1716.是否提交补充材料7.承包人提交补充资料监理机构审核是否8.监理机构做出索赔处理提供最终索赔9.发包人、承包人是否承受否是11.索赔款支付10.进入争议解决程序图7　索赔处理监理工作程序图附件3：监理工作制度

1723.1施工组织设计审核审批制度在承包人进场施工前承包人在施工招阶段的根底上必须对每一个分部工程或单项工程甚至特殊的工程及难点制定更为详细的施工组织设计与施工技术质量保证措施。详细说明如何施行该分部或单项工程的施工并保证其质量。承包人在开工7天前将填写“施工技术方案申报表〞并附“施工组织设计〞报到工程监理部。监理工程师进展认真审查由总监给承包人按此进展施工。其内容主要包括：范围、施工、材料供给、施工操作、质量控制、技术保证措施、平安技术措施、及其递交。3.2工程、分部工程开工审批制度施工在接到工程法人的中标书后应按书中规定的开工日做好开工前的准备工作同时要到建立〔监理〕开工批准手续。1〕当工程的主要施工准备工作已完成时施工应在方案开工前10天上报?合同工程开工申请表?申请表由监理工程师审查总监理工程师批准即施工已建立指导机构、质量保证体系并已落施行工人员做到满额、到位、能胜任责权明确上通下达遇到问题能迅速采取对策并附开工准备工作的附件。2〕及分部工程开工答应证主要提交以下报表：

173合同工程开工申请表、施工技术方案申报表、施工进度方案申报表、施工设备进场报验单、施工组织员报表、工程工程负责人申报表、工人情况调查表、三级平安教育登记表、施工质检员资质认证申报表、〔设计交底、图纸会审〕、施工设计图纸核查单、工程工程划分表、合同工程开工。分部工程开工申请单、进场工程材料报验单、钢筋焊接质量检验单、砂浆配合比试验单、施工测量成果报审单、资金流方案申报表、砂石骨料质量检验单、分部工程开工。以上内容审查合格后既可签发或分部工程开工。3.3原材料、成品、半成品报验制度1〕进场水泥、掺合料、外加剂、金属、化工、电工、土工布、止水橡皮等材料均应在使用前进展复检成品、半成品均应按抽样送检。2〕砂浆构造、金属构造、木构造的预制件及半成品必须事先进展鉴定。3〕材料进场必须有出厂合格证、消费答应证、质量保证书和使用说明书。复印件应当加盖提供者〔供料商〕和提交者〔施工〕红和签名应提交4份以便留备存档。4〕监理工程师必须到材料现场堆放场按规定的比例和抽样。5〕承包人的材料送检员必须会同监理工程师共同抽样并做好抽样送检登记。6〕由监理工程师监视承包人的材料送检人送到具有资质的、指定的检测部门检测。

1747〕监理工程师在试验时间到后应及时与检测部门联络或询问试验结果并催促承包人索要材料试验证明书。8〕承包人报送的“进场工程材料报验单〞、“砂石骨料质量检验单〞、“砂浆配合比试验单〞、“钢筋焊接质量检验单〞等经总监理工程师签审前方可使用。3.4现场材料见证取样和送检制度见证取样和送检是在监理机构人员的见证下由施工的现场试验人员对工程中涉及构造平安的试块、试件和材料在现场取样并送到经过级以上建立行政主部门对其资质认可和质量技术监视部门对其计量认证的质量检测〔以下简称：检测〕进展检测。　1〕涉及构造平安的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术中规定取样数量的30。以下试块、试件和材料必须施行见证取样和送检：①用于承重构造的砂浆及抗冻、防渗试块。②用于承重构造的砌筑砂浆试块。③用于承重构造的钢筋及连接接头试件。④用于承重墙的砖和砂浆小型砌块。⑤用于拌制砂浆和砌筑砂浆的水泥。⑥用于砂浆中使用的外加剂。

175⑦砂石、骨料、化工、电工、无纺布、止水橡皮等。⑧规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。2〕施工过程中该工程监理工程师应按照见证取样和送检方案对施工现场的取样和送检进展见证取样人员应在式样或其包装上做出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日、样品名称和样品数量并由监理工程师和取样人员在?现场材料见证取样登记表?上签字、盖章并将见证登记表归入工程。监理工程师和取样员应对试样的代表性和性负责。3〕抽样后无法封志的必须由监理工程师和取样员共同送检发生费用由承包人承当。4〕见证取样的试块、试件和材料送检时应有送检填写?建筑材料检验委托书?委托单应有监理工程师和送检人员签字、盖章。5〕检测应检查委托单及式样上的标识和封志确认无误前方可进展检测。见证取样和送检的检测必须加盖见证取样检测专用章。6〕未履行上述手续监理部将不予成认检测的有效性。3.5技术交底制度

176工程开工前监理工程师要催促设计向施工进展设计图纸的全面技术交底〔设计意图、施工要求、质量、工程技术关键部位、隐蔽工程、施工难点、设计特点、工艺、工序重点〕并根据讨的事项做出书面纪要交设计和施工执行。主要内容包括：1〕施工必须注意的尺寸、轴线标高及预留孔洞预埋件的位置规格数量等。2〕施工中使用的材料品种、规格等级质量要求以及砂浆、砂浆、防水材料的配合比。3〕施工、施工顺序、工程配合、工序搭接、平安操作等要求。4〕各项技术指标的要求和施行措施。5〕设计变更情况、施工机械设备的情况以及使用考前须知等。3.6图纸审查及签发制度监理工程师收到施工设计、图纸后在工程开工前10天会同承建及设计复查设计图纸广泛听取防止图纸中的过失、遗漏。A．图纸审查1〕审查图纸是否经设计正式签章；审查施工图有没有违犯图纸的原那么和内容；审查图纸本身有无错误或矛盾的地方。2〕审查图纸是否完好无误是否存在矛盾和问题设计图纸与说明是否齐全总平面和施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。

1773〕审查各专业图纸之间、图与表格之间的构造和材料的规格、型、质量、数量、标、坐标、高程、尺寸、平、立、剖之间是否一致是否有错、漏、缺。4〕审查各专业图纸之间预留孔洞、预埋件等的尺寸、规格、数量、高程是否一致。5〕审查设计造型、选材、构造等是否合理是否便于施工和保证工程质量。6〕审查地质资料是否齐全建筑材料的来源是否有保证。7〕审查地基处理是否合理。8〕审查施工平安是否有保证。9〕审查结果由监理部将?施工设计图纸核查单?呈交设计。B．图纸会审针对工程关键部位、隐蔽工程或者是工程的重点、难点、或有争议的图纸应进展图纸会审。图纸会审由建立或总监理工程师主持设计和施工承包人共同参加。首先由设计代表介绍设计意图、图纸设计特点、对施工的要求和技术关键问题以及对质量、工艺、工序等方面的要求然后由施工承包人或其他方面代表指出图纸中存在的问题及工程法人的其他要求和。最后由工程法人、设计、监理工程师、承包人四方协商解决存在的问题写出书面??〔设计交底、图纸会审〕交设计人员由设计人员进展修改或改良。

178C．图纸签发1〕监理工程师审查修正后的图纸经总监理工程师在每一张施工图纸上签字盖章施工承包人只有按工程师图纸施工才予以验收、计量和支付。2〕监理发放的施工图纸应做好签发记录?施工设计图纸签发表?。3.7关键部位及隐蔽工程验收签证制度1〕主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理和排水等所有完工将覆盖的工程以及对工程平安或效益有显著影响的部位施工完成后承包人进展自检并将评定资料报监理工程师承包人应将所需检查的隐蔽工程在隐蔽前一天提出验收关键部位也有同样要求。2〕监理接到承包人申请后在36小时内结合检查验收组进展检查验收确认合格后填写?水利水电隐蔽工程及关键部位验收表?并认真做好隐蔽工程的签证手续在未经共同检验或检验不合格的部位严禁自行封闭或掩盖否那么不予以认可并做违规处理。3〕隐蔽工程及关键部位的检查验收工作由监理部主持组织设计和运行、地质部门、质量监视部门和承包人共同进展检查验收。4〕隐蔽工程结合检查验收时地质部门和施工应向监理部提供检查所需的施工地质测绘图和相应的地质检测资料、自检资料。3.8工程质量检验评定制度

1791〕承包人每完成一道工序及一个单元都必须经过“三检〞应有详细地自检记录尤其要重视原始资料的整理、保存保证技术资料的完好和准确性隐蔽工程和主要构造工程因技术资料不全、不实而无法确认质量等级的不得组织评定。2〕“三检〞合格后由承包人凭上序工程?水利水电施工质量终检合格证?和?工序质量评定表?向监理申办开工〔开仓〕签证监理机构进展抽检评定质量等级对于非联检工程在1-6小时内完成必要的抽检工作联检在3-12小时完成验收签证。上道工序及上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格不得进展下道工序及下一单元工程施工。3〕监理工程师在检查工作现的工程质量缺陷和一般问题应随时承包人及时改正做好记录并及时记入监理日志指明质量部位问题的性质及整改限纠正待改正并重验合格签证后方可进展下道工序施工。4〕如承包人不及时改正情节严重的监理工程师可在报请总监理工程师批准后发出?局部工程暂停指?待承包人改正后报监理进展复核合格后发出?复工指?方可进展施工。5〕单元工程质量在施工承包人班组自检的根底上由承包人工程负责人组织有关人员评定并经承包人专职质量检查员核定报现场监理工程师评定其质量等级。6

180〕分部工程完工后经自检合格填写单元工程施工质量报验单经监理工程师现场查验后复核分部工程质量等级并报质量监视机构核备大型水利枢纽工程主体建筑物的分部工程需报质量监视机构核定其工程质量等级。7〕工程质量应由承包人工程负责人〔或技术负责人〕负责自检由承包人总负责人或技术总负责人组织评定在施工自评根底上,由监理部门复核质量监视机构核定等级。8〕承包人应逐月填报?施工月报?监理部填报?监理月报?。9〕监理工程师需要承包人执行的事项除口头外可使用?监理工程师单?催促承包人执行。3.9设计变更处理制度A．监理机构仅承受以下工程变更、或建议1〕执行发包人发出的工程变更。2〕由发包人同意的设计为合同工程施行所提出的工程变更建议或设计修改。3〕由于施工现场条件、施工方案或施工状态发生变化工程承包人根据合同规定的程序提出的施工变更建议。B．变更建议书内容工程承包人向监理机构提交的施工变更建议书应包括以下主要内容：1〕变更的原因及根据。

1812〕变更的内容及范围。3〕变更工程量。内容应包括工程量或工作量、引用单价、变更后合同价格以及引用的施工工程合同价格增加或减少总额。4〕变更工程的施工进度方案。内容包括施工方案、施工进度以及对合同控制进度目的和完工工的影响。C．监理机构对工程变更的、要求或建议审查遵循的根本原那么包括1〕变更后不降低工程的质量也不影响工程完建后的运行与理。2〕工程变更设计技术可行平安可靠。3〕工程变更有利于施工施行不至于因施工工艺或施工方案的变更导致合同价格的大幅度增加。4〕工程变更的费用及工是经济合理的不至于导致合同价格的大幅度增加。5〕工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响不至于因此而导致合同控制性工目的的推延。3.10工程收发理制度A．设计理

1821〕发包人提供用于工程施行的设计均一式八份其中监理部审核备查及监理工作留存两份其余六份按照工程承建合同规定通过监理部审核后批转承包人执行。2〕应根据发包人与设计签定的供图协议或供图方案与工程开工前二至三个月提供发包人。监理部于收到发包人核转设计后15天内完成审核工作；对于需要修改的设计提出详细修改建议通过发包人转回设计研究处理；审核合格图纸及时签发承包人执行。3〕承包人收到的设计应进展仔细阅读和检查〔包括核对所有的尺寸、高程和数量〕对发现的或在作业施行过程现设计中存在的缺陷和错误应在14天内以书面方式监理部供监理工程师在施工前作出修改和补充防止由此引起返工和造成损失。4〕未经发包人或监理部批准并签发的任何设计不能作为正式施工的根据监理部也不为按未经有效签发的设计与按未经有效签发的设计变更施行的工程进展合同支付签证。5〕施工过程中假设地形、地质或其他自然条件发生了与设计不符的重大变化承包人应及时书面监理部并提出处理或变更建议报监理部批准。施工间监理部根据工程承建合同规定与发包人受权所签发的施工变更承包人应执行也不得以此为理由要求解除或改变合同责任与义务。

1836〕除非合同另有规定或监理另有要求否那么设计〔包括监理部或监理部受权监理处签发的设计变更〕在送达承包人6小时后生效。7〕承包人可根据施工需要自行复制所需数量的设计也可通过监理部向发包申请追加提供图纸份数并为此支付其费用。8〕由发包人或监理部所提供的设计未经监理部答应承包人不得用于本合同工程范围以外或转给第三方。B．施工理1〕承包人应按照工程承建合同规定和监理要求报送或递交工程活动全过程的施工。施工的报送限、内容、格式和细节应该符合发包人和监理部的要求。对于已经批准的施工假设因自然条件或施工发生重大变化且必须对施工做本质性的变更承包人仍应按照上述要求及时提出书面重新报请发包人或监理部审批。2〕合同规定由承包人负责设计的工程工程承包人必须于28天以前一式四份报监理部审批。3〕承包人编制的施工均应一式四份递交监理部并由监理部监理员负责签收。已经审批的施工或其审签单也由承包人指定的资料员向监理部领取。4〕对于应报送审批并已送达的施工监理部将在一个不长于28

184天的限内完成审批工作审批包括“照此执行〞、“按修改后执行〞、“修改后重新报送〞或“已审阅〞四种。返回承包人的施工审签或假设为“修改后重新报送〞承包人必须按有关规定和要求修改后重新报送井承当由此所造成施工延误及经济损失等的合同责任。5〕施工的报送限以监理部或指定鉴收人的签收日为准。该报送限按合同规定执行假设合同未做明确规定时按有关监理施行细那么或监理工作规程的要求执行。监理部超过审批限仍末完成对施工的审批可认为该报审已报经监理工程师审阅。C．发包人或向建处报送的1〕除非发包人另有或合同另有规定承包人向发包人报送的施工都必须主送监理部并经由监理部审核和转达。2〕主要和决策都将通过监理部向承包人下达施行。D．监理理1〕监理的送达时间以承包人受权部门与机构负责人或指定鉴收人的鉴收时间为准。2〕承包人对收到的监理如有异议可于接到该监理的7天内〔并在施行前〕向监理部提出确认或要求变更的申请。监理部在7天内对承包人提出确实认或变更要求作出书面回复逾未予回复表示监理部对原指予以确认。

1853〕承包人如对监理或或对监理部确实认有异议可于该或确认送达后的7天内向发包人申请复议井承当由此而产生的一切费用与损失。4〕除非监理部、发包人复议或合同争议评审组或通过仲裁程序对监理已作出撤销、变更或修改外在确认、复议、评审或仲裁间原已送达的监理继续有效。5〕属于紧急工程必须在其左上角一个明显位置加盖“急件〞章受理方应在一个合理的短时间内做出处理。在非常情况下还可以先通过或口头传递内容要点并在随后的8小时内补送书面正式。6〕根据?工程监理合同?规定发包人应在14天内就监理书面提交事宜作出书面送达监理部。假设超过限监理部未收到发包人可理解发包人对监理部的建议无异议井将建议视为发包人的。7〕指是指质量问题单、停工、返工、警告、备忘录、情况纪要等指出施工中的各种问题提请承包人注意。在监理过程中双方来往都以文字为准。监理工程师通过书面指和对承包人进展质量控制。对施工中已发现或有苗头发生质量问题的情况监理工程师及时以口头或现场的形式承包人加以注意或修整然后在规定时间内以工地的形式予以确认。指上交监理部、建处各一份其中：停工、返工、警告及重要上交监理一份。3.11工程计量、支付签证制度A．工程计量

1861〕工程计量每月一次周为每月21日至本月20日。2〕承包人每月20日前递交工程量及相关附件和监理工程师鉴认的?工程计量报验单?报总监审核。3〕对难以计量的工程最应由总监会同建立和承包人进展实测实量并填报?额外工程计量申报报表?。B．工程款支付1〕预付款。预付款应根据合同要求支付一般分为发动预付款和材料预付款。发动预付款一般为合同价的10％第一次预付款不低于工程预付款总金额的40％。材料预付款经监理工程师与承包人共同点验人库后凭上的费用90％在月进度付款中支付。2〕进度付款。承包人每月20日根据监理工程师签认的已完工程量其中包括：上月完成的?工程量分项?和?工程计量报验单?、进场材料、永久工程量、证明及其相应等附件由承包人填报?工程价款月支付申请表?监理机构在收到月进度付款申请单后的14天内完成核查。监理工程师根据合同报价表编制说明、单价分析表进展审核。经监理工程师审核后由总监理工程师签发?工程价款月付款证书?签审后报发包人支付。3〕其他支付应遵照合同执行。3.12会议制度

1871〕会议由总监理工程师或受权监理工程师主持会议包括：监理例会、协调会议、专题会议等这些会议邀请有关参加。2〕第一次工地会议在工程开工的7天前由总监或与发包人的负责人结合主持召开。参加主要人员：监理部全体、承包人、工程经理、技术负责人、设计负责人、主要设计人员、设计代表、发包人代表及其他有关人员。会议内容包括：各方分别介绍工程各自驻工地现场的组织机构、成员按其分工；发包根据监理合同宣布对总监受权并介绍监理人员；发包方介绍工程建立准备情况；承包方介绍施工准备情况；总监理工程师宣布机构根本工作程序工作制度和工作及监理规划主要内容并对监理工程师受权；发包人和总监对施工准备情况提出和要求；研究确定有关各方在施工阶段参加工地会议的人员、周、时间、地点、主要内容等。3〕监理例会。由总监理工程师主持十天召开一次工地例会。监理部全体、发包人代表承包人的工程经理和技术负责人设计代表参加。会议主要检查上次例会研究确定的事项落实情况针对存在的问题提出处理措施和改良；检查和分析目前施工进度完成情况要研究确定下阶段进度目的和方案并制订和落实调整措施；审查核定工程计量与合同费用支付情况。4〕工地协调会。在施工过程中假如监理人员与其他各之间或其他各互相之间出现分歧和矛盾时由总监理工程师主持召开〔不定的〕协调会议出现分歧和矛盾的有关人员参加以便及时协调、解决分歧和化解矛盾团结、合作、共同完成建立任务。

1885〕专题会议。在施工过程中由于设计或施工的原因出现问题影响了施工质量和进度时总监理工程师应及时主持召开专题性的会议请发包人、设计、承包人的技术负责人和专业人员参加讨、研究并提出处理方案和技术措施便于尽快解决存在的问题或提出建议供发包人决策。6〕监理部工作会议。由总监理工程师主持全体监理人员参加研究监理工作中出现的有关工程质量、进度、、合同等方面的问题。每天晚上一次碰头会约20-30分钟；每周末一次小结约2个小时；甸月一次大结约半天时间；年终一次总结每次会议都应有会议记录重要的内容应形成纪要和大事记。7〕监理工程师应组织编写各类并分发给与会各方。3.13工程质量事故处理制度1〕凡在施工过程中由于设计或施工原因造成工程质量不符合或设计要求或者超出规定的偏向范围需做返工处理的统称工程质量事故。2〕工程质量事故发生后承包人必须用书面形式逐级上报对重大的质量事故监理应立即上报工程法人。3〕凡对工程质量事故隐瞒不报、拖延处理、处理不当或处理结果未经监理同意的对事故局部及受事故影响的局部工程应视为不合格不予验收计量待处理完毕经历收合格后再补办验收计量手续。

1894〕承包人应及时上报?质量事故单?并应抄报工程法人和监理各一份对于一般质量事故应由承包人研究处理填写事故一份报送监理；对较大质量事故由承包人填写事故一式两份由监理组织有关研究处理；对于重大质量事故承包人填写事故一式三份报监理由监理组织有关研究处理方案报项1目法人批准后承包人方能进展事故处理待事故处理后经监理复查确认符合设计要求后方可继续施工。3.14监理制度1〕监理部应逐月编写?监理月报?每月25日上报发包人〔上报限每月25~30日内由总监审核〕。2〕监理部根据工程进展情况和现场施工情况向发包人报送监理专题。3〕监理部按照规定在各类工程验收时提交相应的验收监理工作。4〕监理部在效劳满后向发包人提交工程监理工作总结。5〕以上内容应按照SL288一2003?水利工程建立工程施工监理?详细要求来编写。3.15分部工程验收签证制度分部工程签证是工程质量认定及工程开工验收的根底。为了更好地开展全面质量理完善检查验收的程序特制定本制度。1〕当某一分部工程已经完工或按合同要求已经完成由施工自检合格后向监理部递交验收申青及相应的附件。

1902〕分部工程检查签证由监理部主持由设计、施工、监理组成的结合检查组进展检查验收。3〕分部工程验收成果是“分部工程验收签证〞。4〕分部工程验收签证应在单元质量工程评定及总监签认的分部工程质量评定全部完成后施工质检机构首先对检查签证项日进展系统整体检查并将发现的问题及时处理的根底上进展。5〕分部验收主要工作是鉴定工程是否到达设计按现行或行业技术评定工程质星等级对验收遗留问题提出处理。6〕监理部要求施工提交并据以进展分部工程验收签证的主要资料有：①设计和开工图纸。②)变更说明和施工要求。③施工原始记录原材料试验资料、半成品及预制件鉴定资料和出厂合格证。④工程质量检查、试验、测量、观测等记录单元工程质量及分部质量等级评定资料等。⑤地质资料。⑥设备鉴定书及安装、试运行记录。⑦)特殊问题处理说明书和有关技术。

191⑧其他与验收签证有关的和资料。7〕施工在分部工程验收签证开场前5天向监理部提交分部工程验收签证申请和符合要求的验收资料。监理部在接到施工承包人验收申请后的7天之内完成验收准备工作监理部主持和组织结合验收组应在7天内完成分部工程验收签证工作。8〕结合验收组在验收工作中除应审核研究施工承包人提交的各项签证及资料外还应进展现场检查对于检查现工程质量有疑心的部位进展必要的抽样试验、检查以便对工程质量作出符合实际的结。9〕分部工程验收工程签证正本一式六份除送交监理部和发包人各一份外其余四份暂存施工承包人。10〕分部工程验收的图纸、资料及验收签证书等是开工验收资料的组成局部必须按及颁发的验收规程和其他各地区的有关开工验收资料整理制备。3.16工程验收制度1〕在承包人提交完工验收申请后总监理工程师应对是否具备验收条件进展审核并根据有关水利工程验收规程和合同约定组织或协助发包人在约定的时间内进展验收。2〕协助发包人制订各类验收工作方案。3〕编制工程验收监理工作。

1924〕监理部总监主持分部工程验收承包人应在分部工程的所有单元工程已经完建且质量全部合格时提请监理工程师进展分部工程验收。5〕在分部工程验收前监理部组织检查分部工程完成情况并审核承包人提交的分部工程验收资料监理部应承包人对提供的资料中存在的问题进个了补充修正。6〕分部工程验收通过后监理机构应签署?分部工程验收签证?并催促承包人按照?分部工程验收签证?中提出的遗留问题及时进展处理。7〕承包人申请工程完工验收及工程投人使用验收应由监理签署。8〕监理部参加工程完工验收工程投人使用验收提出开工验收完成尾工处理工作。9〕监理部协助发包人或受发包人委托及时签发工程移交证书或工程临时移交证书。3.17现场记录制度现场监理人员要准确、及时地做好每一个工程工程的现场记录〔主要是监理日记和旁站记录〕客观全面反映工程建立中出现的各种问题不得涂抹、缺页、损坏和遗失、应妥善保。总监安排专人负责逐日将从事的监理工作写人监理日志特别是涉及设计、承包人和需要返工、改正的事项应详细做出记录。主要内容包括：1〕当天水文与气象概况：水位、天气、风力、、最低气温等。2)当天工程质量检查记录。

193检查内容、检测内容〔详细抽检数据可单附旁站记录中〕监理旁站检查施工是否违背批准的施工方案和操作工艺及技术记录对重要工序、欠稳定工序和不宜测控的工序及施工所见情况当天施工用的机械、设备〔名称、数量、性能、检修〕运行情况等。3)监理及。①监理旁站对当天所作的；当天发生的纠纷及解决；总监或各级指导来工地现场指出的问题；当天与总监和各级指导口头谈话摘要；达成的主要协议等。②监理对施工的。主要内容为：正式件〔用于重大的〕；日常如在每日的工地协调会出的；在施工现场发出的。4〕进度控制情况。当天施工进度与方案进度的比拟〔假设发生施工进度拖延应说明其原因〕；当天的综合评语；其他〔应注意的事项〕说明。5)当天发现的施工质量问题及处理。6〕其他记录包括：工程量认证、工程款支付、监理月报、工程设计变更、监理睬议、安个作业情况等情况的记录。3.18理制度1

194〕水利工程工作是水利工程根本建立工作中的重要组成局部必须将其纳人工程根本建立工作的全过程。各施工企业从中标之日起至完工验收止必须设专人〔中专以上或参加过业务培训的技术人员〕负责整理工作详细搜集、整理与本工程施工建立有关的所有资料同时在工程项日开工前将负责人仁报监理部审核备案。2〕水利工程工作的进程要与工程施工进度同步不允许有后补的现象出现。监理拨款签证的根据是单元工程质量评定表及监理抽检结果看其是否到达设计及要求根据SL176—1996?水利水电工程施工质量评定规程?规定施工质量检验资料应齐全或根本齐全。工程达不到规定要求的不能算完成施工任务监理有权不予拨款签证不得进展签证验收。在末完成归档工作〔移交手续〕前建立将不予退还质量保存金。3)水利工程必须完好、、准确、系统并要求字迹清楚图面整洁装订整齐签字手续完备图片、照片等还要附以有关情况说明所有归档材料不得用圆珠笔、铅笔和红墨水等易褪色材料书写〔包括拟写、修改、补充、注释或签名〕。4〕开工图是工程完工的实际反映是水利工程的重要组成局部必须做到图物相符。施工一定要在施工过程中认真做好施工记录、检验记录、交接验收记录和签证整理好变更〔单卷〕在工程开工后按规定及时做好开工图。所有开工图必须由施工在图标上方加盖开工图章各负责人都要签字在履行签字手续后才能将开工图保存起来。开工图的编制形式和深度可按以下情况区别对待：①凡按图施工没有变动的可利用原施工图作为开工图。

195②在施工中有一般性设计变更的但能在原施工图上修改、补充的可由施工在原施工图上注明修改局部与个性根据和施工说明后再将其作为开工图。③凡构造改变、工艺改变、平面布置改变、工程改变以及有其他重大变更的工程原施工图不能代替或利用的必需要重新绘制的开工图。5)装订、填写要求：①监理质量检查机构应按?水利工程施工质量检查评分施行细那么?、?水利工程施工质量检查评分?及当地有关要求及时搜集整理、归档各阶段工程。在所有的水利根本建立项日的内业资料理的过程中应按?水利水电工程施工质量评定表填写说明与例如?一书所要求的填法进展填写不得擅自简化表格的填写内容或自定填法。②资料由建立存档的必须是原件复印无效。③分发有关的资料第五卷的隐蔽工程验收记录、分部工程质量评定资料、工程质量核定资料及其他有关资料必须是原件复印无效。④卷内资料由责任人签字部位必须由责任人签字个人名章如有空缺无效。⑤卷内资料的填写必须全面并注明日。⑥卷皮一律采取部门统一规格的牛皮纸卷皮用线绳装订。

196⑦卷皮书写一律采用微机打字字体及型一按有关要求。⑧各卷装订完毕后。统一装人纸壳盒。盒封面名称用微机白纸打字后粘贴其书写字体及型符合统一要求。⑨归卷整理完好、干净、整齐。⑩各种资料用纸规格要求统一为A4纸。⑾各卷内必须设全套〔一至五卷〕总。⑿资料归档必须统一编排页码用打机打印。⒀工程技术要内容完好、明晰、整洁、准确。⒁各种的理要从施工准备开场直到工程交工要贯穿于整个施工中。⒂以上内容在合同工完工后一个月内完成装订整理工作。3.19监理部工作理制度为保证监理人员高质高效地完成工程法人委托的监理任务特制订以下工作理制度。l〕监理人员要热爱本职工作、忠于职守、认真负责以“廉洁、守法、公正、诚信〞为职业准那么以“公平、、自主〞为工作原那么严格遵守监理合同模范执行工程建立法律与行政法规及上级布置的各项任务。

1972〕现场监理工程师在工程开工后必须进驻工地吃住不能享受特殊待遇如遇特殊施工环境必须与施工队同吃同住或住店的情况必须经总监批准。3)现场监理工程师不得擅自分开现场离岗前必须向总监请假。4)严格按监理规程办事对涉及工程工、质量、资金、变更以及影响承包合同正常执行的重大问题要向总监汇报以便与建立或设计会商处理·5〕下发的停工、违约警告、返工、违规警告等重要必须交发包人和监理一份。6〕监理工程师每月9日、19日、29日向总监理工程师汇报进度、质量理等情况并作好监理记录以及监理月报。7〕工作间不准喝酒、打麻将、打扑克严禁任何形式进展博。8〕不准利用手中权利向施工勒、卡、索、要、报。9〕不准向施工谈及施工不应知道的工程资料及会议内容。10〕不准向施工做出有关工程质量进度等方面的任何许诺。11〕对于违背各项制度和监理人员行为、渎职等不良行为并对监理工作造成不良影响的人员将对责任人员给予批评教育直至报请监理罚款退岗处理触犯法律的要追究其刑事责任。

198

199目录1．总那么12．工程概况12.1工程简况12.2工程主要内容22.3工程特点23．建立各方33.1工程建立各方及负责人33.2建立各方关系34.监理效劳范围和根据44.1监理效劳范围44.2监理工作根据45.监理工程总目的65.1质量目的65.2工目的65.3目的65.4施工平安控制目的66.工程监理部组织机构、职责、理的实效性和设备配置6

2006.1工程监理部组织机构图66.2监理职责〔见附件1〕76.3工程监理部设备配置表77.监理工作根本程序78.监理工作主要88.1现场记录88.2发布88.3旁站监理88.4巡视检验88.5跟踪检测88.6平行检测88.7协调89.监理工作主要制度〔见附件3〕910.工程质量控制910.1质量控制的原那么910.2质量控制目的910.3质量控制的主要内容1010.4质量控制的措施1410.5质量控制制度。1611.工程进度控制1611.1进度控制的原那么1611.2进度控制的目的：1611.3进度控制程序1611.4进度控制主要内容1611.5进度控制的措施17

20111.6进度方案的控制1712工程控制1812.1控制的原那么1812.2控制的目的1812.3控制的内容1812.4控制程序和制度1912.5控制措施1913.合同理2013.1变更的处理程序和监理工作2013.2违约处理程序和监理工作2113.3费用索赔的处理程序和监理工作2113.4争议的调解2213.5清场与撤离2214.协调2214.1协调工作的原那么2214.2协调工作的主要2215.工程验收2315.1各施工阶段工程验收组织与工作内容2316.保修监理2316.1保修的起算、终止及延长的根据和程序2316.2主要工作内容2317.信息理2417.1开工前拟定的监理质量体系2417.2施工监理过程产生的质量体系2417.3资料理要求25

20217.4建立资料理制度2517.5资料归档组卷2517.6资料归档验收和移交2518.施工平安及环境保护监理2518.1平安监理的职责2518.2监理根据2618.3平安监理的工作程序2618.4平安监理的和措施2618.5保护27附件1：监理职责291.1监理人员守那么：291.2工程监理部职责：291.3总监理工程师职责311.4监理工程师职责：321.5监理员职责：33件2：监理工作流程图34附件3：监理工作制度413.1施工组织设计审核审批制度413.2工程、分部工程开工审批制度413.3原材料、成品、半成品报验制度423.4现场材料见证取样和送检制度423.5技术交底制度433.6图纸审查及签发制度443.7关键部位及隐蔽工程验收签证制度453.8工程质量检验评定制度46

2033.9设计变更处理制度473.10工程收发理制度483.11工程计量、支付签证制度513.12会议制度523.13工程质量事故处理制度533.14监理制度533.15分部工程验收签证制度543.16工程验收制度553.17现场记录制度563.18理制度573.19监理部工作理制度59

204浅析水利工程造价控制问题摘要：目前工程建设市场竞争激烈，每个施工建设企业的重要课题就是如何生存与发展。在同等的开发环境中，注重造价成本管理，控制和把握合理的造价，以最少的成本换取最大的效益是企业追求和向往的。控制水利工程造价是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最大的经济效益和社会效益。　　关键词：水利工程造价管理措施　　一、水利工程造价的概念　　工程造价是一种特殊的商品价格，工程造价有一定的依据和基础。水利工程的造价是根据工程项目进行分部分项的单价进行分析计算。水利工程造价包括按照前期估算资金数额估算工程的总投资，在项目实施阶段进行概算，预算，在招标投标阶段编制投标标底，在竣工阶段编制决算。　　二、水利工程造价存在影响因素

205　　施工阶段影响工程造价主要有地质条件、物价、工程量以及天气气候等的影响因素。物价的变化是市场经济宏观调控，是人力所不能控制的，气候的变化一般情况下是有规律的，而工程量的变化大多来源于工程变更，这直接决定了施工阶段的工程造价的变化数量。所以施工阶段的造价控制的重点应该是工程变更。因为设计阶段是工程造价的形成阶段，而施工阶段是工程造价的实现阶段。　　三、控制水利工程造价的措施　　1、决策阶段工程造价的控制根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时调整或修正控制目标。水利工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有80-90%的影响，尤其是施工标准水平的确定、施工地点的选择、施工工艺的评选、施工设备选用等等，直接关系到水利工程造价的高低　　2

206、设计阶段水利工程造价的控制水利工程设计是确定与控制水利工程造价的重点阶段，优化设计方案可以有效控制水利工程造价。控制水利工程造价，在设计过程中采用限额设计。各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。　　3、实施阶段水利工程造价的控制(1)根据全过程造价控制业务要求，造价控制工程师要深入工地现场，随时查看工程实施情况，严格核实，规范签证，对施工阶段的隐蔽工程、变更签证要进行有效的造价控制。在工程结算过程中，经常会遇到许多不规范、不完整以及不符合强制性规范要求的经济签证，更有的施工方利用业主对施工工序以及定额不甚了解而使工程签证内容增加。在全过程造价控制项目中，通过有效的现场控制，可以避免这些情况的发生。　　(2)合格施工人员的配备。一般说来，人工费约占工程造价的12%

207左右，人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。建筑劳动力的主要来源是外来民工，在施工现场中以班组承包的方式较多。由于劳动力来源不同，技术水平也存在较大差异，有必要对各个班组进行筛选，选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业，这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价。在水利工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价。　　(3)材料、设备的采购和管理。材料费占工程总造价的60%~70%，材料费是工程项目成本控制的关键内容，必须加强材料各个环节的责任制，落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等材料的采购做到货比三家，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优;材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，，拒签不符合要求的材料;在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，合理使用资源。　　(4)

208工程进度拨款控制。工程进度拨款控制是实施工程造价全过程控制的重要内容。造价控制工程师要积极协助业主严格控制工程进度拨款。具体做法是，按合同要求在工程进度到了一定阶段，需要拨款时，要求各施工单位按实际完工数量提交已完工程预算，造价控制工程师对各施工方提交的已完工程量深入现场一项项核实，力求完整，准确。在确定了各施工单位的已完工程量后，根据确认的各项工程量进行造价核算，从而确定已完工程实际造价。业主据此作为拨付进度工程款的依据，同时也可有理有据地拒绝某些施工单位的不合理的要求，避免了工程款超期拨付的情况发生。大型工程对工期限制较为严格，有经验的业主及监理在施工前都要求施工单位做出完整有效的施工组织设计，对各阶段的工程进度做出形象设计作为计划进度。施工进行过程中，要求对各时期的实际进度与计划进度对比，以期检查进度完成情况，这两种进度都是以计划(或实际)完成金额与总合同金额之比计算，及时统计完成工程量(含变更工程量)及计算总费用是必需的。对于目前较为普遍的施工阶段工程造价全过程控制工作，控制工作内容及手段远不止上面所述，但是通过以上方面的严格控制，从实践中看，可以较好地控制工程造价，有效地节约业主的建设资金，能为工程竣工结算提供真实有效的数据，为工程结算的顺利进行奠定坚实的基础，同时也能获取大量的工程造价全过程控制的数据，不断提高工程造价全过程控制工作的水平。

209　　四、水利工程造价控制中存在的问题与对策　　1、在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出内容相当简单投估算，往往造成漏项。在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。2、技术和经济的结合不够。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。3、设计中成本控制认识不足，影响竞争能力。设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。4、施工阶段存在的问题施工单位建设工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性。材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建设市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60%～70%的材料费用失去控制。　　五、建设工程造价控制的对策

210认真做好市场研究，做好方案优化，合理确定评价价格和基准参数。加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查，规范设计概算办法，制订设计奖惩制度制订限额设计标准，推进新成果在工程设计中的应用。坚持公开、公平、公正的原则，加强对投标单位的监督，严格禁止招标人利用施工企业找活心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件。制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价控制目标的实现。在保证材料质量的基础上，严把材料价格关。　　结束语控制水利工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。逐步建立和完善适合本企业的施工管理工作体系，使施工管理人员知识多元化，优质、高效地完成所承接的施工任务。在施工管理中实现最大的经济效益。因此做好水利工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。

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212水利工程中混凝土配合比控制措施尽管本文主要涉及控制灌溉工程建设中的混凝土配合比，但中国的大多数水利工程越来越广泛地使用混凝土材料。混凝土的质量严重影响着水利工程的总体质量水平。本文通过对混凝土原料的质量控制和施工过程中混凝土搅拌过程的控制来分析混凝土拌和料的质量。对混凝土配合比的粗心控制很容易导致项目质量问题。通过施工前和施工期间的干预工作，科学合理的混凝土配合比有力地保证了工程的施工质量，并有力地保证了今后的节水。工程混凝土的配合比控制提供了参考标准。1混凝土配合比控制原理通过合理的分配计划和严格执行分配标准，您可以混合使用高质量的混凝土材料，以确保用于水利工程的混凝土的高强度和稳定性。应注意以下管理原则。①选择更好的混凝土原料，以使其具有更好的可加工性，并在搅拌过程中能够均匀地混合。（2）必须确认混合混凝土具有高密度和低透水性。尽管它不能反射碱性聚集体，但它也具有耐腐蚀性。③浇筑混凝土后，零件不应出现裂纹或变形不均匀的现象。④满足施工现场要求的强度等级。2

213理论设计混合比的确定根据施工区域的抗震等级和灌溉建筑物的使用要求，我们将设计混凝土强度等级，并根据不同的施工地点和位置划分要使用的混凝土强度等级。对于不太重要的零件，您可以选择低等级的混凝土结构以节省资金。施工前，有必要根据设计要求，根据不同牌号和牌号的特定混合比进行测试，并通过第三方测试机构检测强度等级是否满足工程要求。为了防止产生不合格的实验产品，有必要在比例范围内选择不同的比例方法，最后选择强度等级最高的组作为实际建筑混凝土比例的参考，并编写实验报告。有。根据现场的实际工程需求，如果在搅拌过程中需要添加外加剂，则需要多个对照组进行比较，以确保在混凝土搅拌过程中使用外加剂的科学性。在控制组之间创建报告。经监理工程师批准，合格后方可用于实际施工。3现场施工组成比的确定参照理论设计混合比确定现场施工混合比，根据结构规格要求检查材料，例如沙子，砾石，水泥和骨料。根据检查结果，现场调整混凝土的配合比。在该项目中，建筑工人详细了解规章制度和控制规则，对其进行计算，科学控制材料比率和含水量，并科学确定混凝土场地的施工比率。设计规则要求必须满足理论要求。设计值的混合比基本上可以与现场的施工混合比控制相匹配。4

214调整和计算建筑组成比的措施①在混凝土配合比试验的过程中，为了确保所使用的砂砾混合料的直径，必须仔细选择所选的砂砾混合料并在干燥状态下将其与各种等级混合。必须科学地检测出砂砾砾石中的水含量，并在计算出比例之后，确保其与理论混合比相匹配。（2）根据保水事业现场测得的各种砂砾集料的含水量和直径，计算出砂砾集料的实际混合比。相关的计算参数：理论混合比的总质量=测试混合比的质量x（100％饱和表面干水吸收率），水含量=理论质量/（100％水分）x水含量，建筑混合比数量=调整质量1+调整质量2+理论质量。5

215混凝土配合比现场控制措施检查现场施工中的沙砾材料，比较是否符合测试要求的沙砾原料，结合测试的实验数据计算和调整混合比，向主管报告混合比例的数量。确认正确后，您可以将这些混合比例值用于组成比例。确定混凝土的混合比后，在施工前检查称重设备的沙子和砾石，检查称重设备的准确性，然后严格称重原材料的沙子和砾石以最大程度地减少误差。遵守使用规则。定期检查沙子和砾石称量设备。在搅拌过程中，混凝土材料必须均匀混合，并且颜色必须一致。如果需要在某些建筑环境中使用该混合物，则必须在使用前称量溶液和固体混合物的重量。根据先前实验数据中的比例值科学合理地使用外加剂的量。检查混合物的精确测量和科学使用，并确保所用混合物的混合比和结构理论一致。提高混凝土搅拌水平，加强施工过程控制，确保灌溉工程施工安全。水利工程建设中使用了许多混凝土建筑材料，混凝土材料的质量对水利工程影响很大。为了保证混凝土质量的施工质量，应科学计算混凝土配合比，并结合设计小组的试验结果，合理科学地配合混凝土比，加强施工中的配合措施。，需要确保水利工程的施工质量。..

216水利工程造价全过程控制与管理水利工程造价贯穿于整个水利工程建设之中，是工程中的一项重要指标，水利工程造价的控制及其管理关系到的不只是水利工程施工质量以及施工进度，还有参与到水利工程建设中多方的社会经济效益。我国目前的水利工程建设可以说每年都呈现一个上涨的趋势，但是对于水利工程造价的控制及其管理来说，因水利工程建设过程很是繁琐和复杂，其中很多方面都会影响到工程造价控制及其管理，因此，我国水利工程在工程造价的控制与管理上，尚还存有各种各样的缺陷需要进行改进和解决。1水利工程造价全过程控制与管理的作用体现1.1给工程决策提供依据水利工程建设的经济性及可行性都需要在投资决策前就进行相应的研究，可以说，水利工程造价全过程管理的龙头，便是投资估算，它不但提供依据给工程经济性作分析，同时也使水利工程项目有了一定的项目决策参考依据。同时，这一阶段要考虑的事情也比较多，除了考虑工程中各种可能的需要，还得综合考虑好工程的动态影响因素。如此便可有效防止工程投资膨胀以及工程造价过高，并且还能给决策者或是专家提供科学的工程造价估算依据。

2171.2提出合理的宏观控制目标，以及工程投资规模工程设计概算通常就是投资人用来确定投资规模的参考和依据，所以在工程建设期间最好是不要肆意增加。同时，对于初步设计概算精确度，以及工程的进展程度的概算编制越精确，那么投资人就能越好的控制住工程建设规模，从而能更好的保障到工程资金与工程物资，促进工程项目的顺利开展与实施[5]。反过来，概算编制若是不够精确，工程资金就会高于预估的量，也难以掌握好工程建设的规模，这样不但延长了工期，加大了成本，影响了质量，也不利于工程在经济以及社会上的效益实现。1.3确保建设资金的筹措与及时到位水利工程的投资渠道来源比较广泛，包括有银行贷款、各级政府投资以及利用外资等来源[3]。不管是哪种渠道和方式，对工程项目进行评估，或是评价过程工程项目的经济指标，这都是不可或缺的重要步骤。评估或是评价的依据主要依靠于初步设计概算，就比如银行对工程整体的评估就可以通过概算来计算出，民营集团也可根据概算判断出它是否值得投资。工程总投资额中不同的投资渠道所占的比例不尽相同，但是都多少影响着工程的总投资额。故而，水利工程造价的控制及其管理工作，能够明确确定工程总的投资额，也能够有效确保建设资金的筹措与及时到位。2水利工程造价全过程控制与管理存在的问题体现

2182.1决策阶段造价控制缺乏确切的依据国内水利工程在建设施工期间，通常都无法在规定的日期内完成工程的整个建设，基于这个基础上，建设存在的投资便会急剧膨胀。当工期时间延长时，工程所需的人力、物力、财力等各项投入必然随之增多，因而水利工程的造价就会始终居高不下。之所以会出现这种现象，主要是因工程前期决策阶段有问题，在前期工程造价估算时，专家或是决策者并没有相应的决策依据，只是按照以往的项目经验进行工程造价估算，这种情况下的工程造价估算难免带有一定的主观性，而缺乏能源管理相应的针对性与实效性。2.2没有严格控制和把握设计阶段水利工程质量的好坏直接关系着整个工程的成败，其重要性与不可替代性不言而喻，将心血更多投入到工程质量中很好，但是重视工程质量绝不代表着就忽视工程造价。然而国内目前很多设计单位重视的多半是工程的质量问题，而相对忽视了工程的造价控制，这直接致使工程设计的性价比降低。设计单位在设计时，不能只是简单的追求低成本，或是高质量，而是应该把水利工程的每方面都当做一个整体部分，尽量使工程的质量建造性价比达到最高。2.3国际惯例还未普及现行的工程报价国际惯例便是工程量清单的报价方式，我国只是一部分地区开始使用这种造价方式，还未普及到大范围的使用[1]

219。有些地区实行了工程量清单这种报价方式，不过企业并没有确定下企业本身的报价定额，使用的多半是行业内现有的定额。但是企业之间也是各有差异的，行业定额只是一个整体和平均数，无法代表各个企业自身的实际水平。如此说来，只是简单根据工程量清单报价方式报价，水利工程的造价也难以得到真正的控制。2.4实施阶段的控制力度不够水利工程在建造实施阶段的过程中，甲乙双方随意变更设计的情形时有发生。这种情况下，很容易导致工程造价高于事先预算的情形发生。再加之我国在工程建造价格控制上，并没有明确的政策法规，在签订建造合同时，就会出现很多问题，就比如签订不严密等等。这也是水利工程造价控制力度不够的另一个重要因素。2.5结算阶段控制不力工程在结算阶段时，很多工程会应结算控制不力致使合同在制定过程中多少会存在着一些缺陷和漏洞，比如在结算书中，施工方资金算多，但是发包方并不满施工方所给出的结算资金，并开始讨价还价，这样很容易导致合同双方在工程结算阶段时出现争执，也会延长工程结算期限，对确认和提升工程造价的工作效率也极其不利。3对水利工程造价全过程控制与管理中问题的措施分析

2203.1创新水利工程造价管理理念水利工程建设部门的造价管理人员应及时更新水利工程造价方面的知识，结合目前市场的实际情形，树立出新的工程造价管理理念，以适应在社会主义市场经济体制下，对水利工程造价管控工作的要求。要尽快加强并落实与水利工程造价有关的立法，遵循有法可依、执法必严的原则，给水利工程造价的综合管理水平提供一定的法律依据，合理调控与指导，对于违法行为要予以严厉的打击，从而提供给水利工程造价管控更好的前提条件与氛围。3.2工程决策阶段的造价控制工程造价的决策阶段是产生工程造价的基本以及源头，工程造价是否合理选择与控制，很大程度上就得看决策阶段的控价。决策阶段进行造价控制，同时也是控制整个水利工程非常重要的一种方式。此外，建设地点的选用、建设标准水平的确定、建设设备以及工艺的选择也都直接关联着工程造价的高低[2]。基于控制以及合理确定工程造价的基础便是进行正确的决策，并且整个工程造价的高低，会受到决策阶段的每项技术经济决策的影响。3.3工程设计阶段的控制及其管理为了进一步确保工程前期设计工作的准备质量，将水利工程的整体造价控制在规定范围以内，可从以下几方面入手：（1

221）启用设计方案招标制度。为了进一步确保设计的准确、实用以及经济性，在进行工程设计方案的选用时，可充分利用招标制度，通过这种竞争机制，从中选出最为经济合理的设计方案。这既可以提升工程设计方案的质量，还能有效降低工程建造成本。（2）开展价值工程应用措施。通常使用者的需求能被价值工程充分考虑到，从而功能分析出被研究对象，并大幅度降低整个工程的支出成本。（3）加大图纸会审工作。尽量避免在施工时变更图纸，因此，图纸会审工作应及时且细致，如果有设计方面的不足或是缺陷，最好是在图纸会审时就能找出来并给以修改。建设单位应组建一批专业的图纸会审队伍，对图纸的科学性、施工的可行性以及造价的经济性进行全面合理的审核，确保图纸会审能达到最好的效果。3.4工程实施阶段的控制及其管理3.4.1合理控制工程变更水利工程在施工阶段过程中，对于水利工程中随意出现设计变更、施工条件与进度的变更、以及工程清单等方面的变更情形，都应给以严格控制和防范。在设计开始前，设计单位就应向建设单位了解清楚工程施工区域的地形地貌特征与工程要求，并做好详细的记录，以便建设单位审查设计方案和施工图纸。在设计时，设计单位要亲自调查好施工现场的具体情形，并就调查的情形与建设单位沟通到位，避免出现专业性的问题。3.4.2

222合理处理索赔问题施工时难免会出现一些突发情况，比如施工合同、施工进度以及施工造价和图纸等都容易引起施工中索赔事件的发生，若是出现各种纠纷、索赔事件后，建设单位、监理单位与施工单位应及时进行沟通与写上，根据合同中的规定处理索赔问题，在确保水利工程施工质量的基础上，保障工程参与各方的经济收益。3.5工程结算阶段的控制及其管理水利工程造价的全过程控制及其管理的最后一个阶段便是施工完成后的结算阶段，切不能狗尾续貂，务必做好工程结算阶段的控制及其管理工作。结算阶段的控制及其管理涉及的内容相对要广泛些，每项会涉及到的内容或是项目多少多会影响到工程造价，工程结算人员务必要认真细致的核对好每项款项，对于水利工程施工现场的工程量也应及时的进行查看，并严格控制好整个工程的造价。4结束语综上所述，水利工程项目在整个建造施工过程中，其造价的全过程控制及其管理一直贯穿与始终，直接关系着工程的质量、进度以及成本，是整个工程项目的重要组成部分。对于当前造价与管理方面出现的问题，本文提出了自己的一点看法，虽然才疏学浅，但还是希望能为水利工程造价以及水利工程的建设献出自己的一份绵薄之力。