2021年电路保护元器件行业相关政策汇总

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2021年电路保护元器件行业相关政策汇总根据中国证监会上市公司行业分类指引（2012年修订），电路保护元器件行业为“C39计算机、通信和其他电子设备制造业”。根据国家统计局国民经济行业分类（GB/T4754-2017），电路保护元器件行业为“C39计算机、通信和其他电子设备制造业”之“C398电子元件及电子专用材料制造”中的“C3983敏感元件及传感器制造”。1、行业主管部门及行业监管体制（1）电路保护元器件行业行政主管部门①宏观管理部门国家发展和改革委员会、国家工业和信息化部，主要负责制定电路保护元器件行业的产业政策、产业规划，并对行业的发展方向进行宏观调控；国家科学技术部主要提供相关的政策支持和重大科研项目攻关以及高新技术企业申报等方面进行指导和服务。②技术监督部门及组织

1国家质量监督检验检疫总局负责产品质量监督；中国国家标准化管理委员会下属的全国熔断器标准化技术委员会和全国家用自动控制器标准化技术委员会是全国性专业标准化工作技术工作组织，主要负责全国低压电器标准化技术工作；国家认证认可监督管理委员会主要负责产品证书的认定工作。（2）行业自律组织①中国电子元件行业协会中国电子元件行业协会成立于1988年11月，是由电子元件行业的企（事）业单位自愿组成的、经民政部核准登记的、全国性的行业组织，具有社会团体法人的资格，下设电子防护元器件分会等共15 个分会。中国电子元件行业协会主要职能包括：协助政府部门对电子元件行业进行行业管理；开展行业调查研究；加强行业自律；开展国际交流与合作；组织行业新产品、科技成果评价；参与电子元件产业的相关国家标准、行业标准制修订和质量监督等。②中国家用电器协会

2中国家用电器协会是由在中国登记注册的家用电器行业的制造商企业、零配件和原材料配套企业等自愿组成的行业性、全国性、非营利性社会组织。中国家用电器协会主要职能有参与政府有关经济政策、产业政策的研究，提出有利于行业发展的政策和立法建议；组织开展行业发展、战略规划等重大问题的研究；向政府部门反映行业、会员诉求，维护会员合法权益；开展行业数据统计调查，收集、分析、发布行业信息，为会员、政府和社会各界提供咨询服务；组织和参与制订、修订国家标准或行业的技术标准、服务标准和行业准入标准，开展协会标准的制订工作等。2、主要法律法规和政策（1）行业的主要法律法规显示，电路保护元器件行业主要法律法规涉及产品质量、环境保护、安全生产、知识产权等方面，主要包括中华人民共和国产品质量法、中华人民共和国标准化法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国商标法等。具体如下表所示：序号法律法规名称颁布单位颁布日期主要内容1《中华人民共和国产品质量法》全国人大常委会2018.12加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益2《中华人民共和国标准化法》全国人大常委会2017.11加强标准化工作，提升产品和服务质量，促进科学技术进步，保障人身健康和生命财产安全，维护国家安全、生态环境安全，提高经济社会发展水平3《中华人民共和国环境保护法》全国人大常委会2014.4主要为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康4《中华人民共和国安全生产法》全国人大常委会2014.8对生产经营单位的安全生产保障，从业人员的安全生产权利与义务，安全生产监管管理，生产安全的应急救援进行规定5《中华人民共和国商标法》全国人大常委会2019.4加强商标管理，保护商标专用权，促使生产、经营者保证商品和服务质量，维护商标信誉，以保障消费者和生产、经营者的利益，促进社会主义市场经济的发展6《强制性产品认证管理规定》原国家质量监督检验检疫总局2009.5规范强制性产品认证

37《关于调整完善强制性产品认证目录和实施要求的公告》市场监管总局2019.10调整完善强制性产品认证8《电子信息产品污染控制管理办法》原信息产业部2007.3控制和减少电子信息产品废弃后对环境造成的污染，促进生产和销售低污染电子信息产品，保护环境和人体健康9RoHS指令（EU）2015/863欧盟2015.6规范电子电气产品的材料及工艺标准，消除电子电气产品中的铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等10种物质10《化学品注册、评估、许可和限制法规》（REACH法规）欧盟2007.6凡进口和在欧洲境内生产的化工产品以及纺织、机电、玩具、家具等所有化工下游产品都必须通过注册、评估、授权和限制等一组综合程序，以更好地识别化学品成分来达到确保环境和人体安全的目的（2）行业的主要产业政策电路保护元器件属于国家鼓励性产业，国家出台了一系列鼓励和支持电路保护元器件及其下游应用市场的发展政策，对行业的发展产生了重要推动作用电路保护元器件行业产业政策序号政策名称颁布单位颁布日期主要内容1《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》工业和信息化部、科技部、财政部、商务部、国务院国有资产监督管理委员会、中国证监会2021.6加快培育发展以专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、产业链领航企业为代表的优质企业；准确把握培育发展优质企业的总体要求、构建优质企业梯度培育格局、提高优质企业自主创新能力、促进提升产业链供应链现代化水平、引导优质企业高端化智能化绿色化发展、打造大中小企业融通发展生态、促进优质企业加强管理创新和文化建设、提升优质企业开放合作水平、完善金融财政和人才政策措施、加强对优质企业的精准服务2国务院2021.3培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平

4《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》3《产业结构调整指导目录（2019年本）》国家发改委2019.10国家鼓励新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等）制造等相关产业发展4《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》发改委、商务部2019.6新型电子元器件制造（片式元器件、敏感元器件及传感器、频率控制与选择元件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、新型机电元件、高分子固体电容器、超级电容器、无源集成元件、高密度互连积层板、多层挠性板、刚挠印刷电路板及封装载板、高密度高细线路（线宽/线距≤0.05mm）柔性电路板）属于鼓励外商投资产业5《外商投资产业指导目录（2017年修订）》国家发改委、商务部2017.6新型电子元器件制造（片式元器件、敏感元器件及传感器、频率控制与选择元件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、新型机电元件、高分子固体电容器、超级电容器、无源集成元件、高密度互连积层板、多层挠性板、刚挠印刷电路板及封装载板）属于鼓励外商投资产业6《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016版）国家发改委2017.1战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。其中第1条“新一代信息技术产业”中的1.3.3“新型元器件”包括高性能敏感元器件等，其中第5条“新能源汽车产业”中的5.1.3“新能源汽车电附件”包括电动空调及热管理系统（含热泵空调、电动压缩机、CO2电动压缩机、电池冷却器、空调箱及冷却模块等）7《鼓励进口技术和产品目录》（2016年版）国家发改委、财政部、商务部2016.9新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等）制造属于鼓励发展的重点行业8《“十三五”国家科技创新规划》国务院2016.8提出研究关键基础件、基础工艺等基础前沿技术，研发具有国际竞争力的重大战略产品9《中国电子元件“十三五”规划》中国电子元件行业协会2016.8“十三五”期间继续重点发展的产品和技术，包括：满足新一代电子整机发展需求的新型片式化、小型化、集成化、高可靠电子元件产品；满足我国新型交通装备制造业配套需求的高质量、关键性电子元件；为节能环保设备配套的电子元件以及环保型电子元件；为新一代通信技术配套的电子元件；为新能源以及智能电网产品配套的电子元件；新型电子元件材料以及设备

510《中国制造2025》国务院2015.5实施工业产品质量提升行动计划，针对汽车、高档数控机床、轨道交通装备、大型成套技术装备、工程机械、特种设备、关键原材料、基础零部件、电子元器件等重点行业，组织攻克一批长期困扰产品质量提升的关键共性质量技术，加强可靠性设计、试验与验证技术开发应用，推广采用先进成型和加工方法、在线检测装置、智能化生产和物流系统及检测设备等，使重点实物产品的性能稳定性、质量可靠性、环境适应性、使用寿命等指标达到国际同类产品先进水平11《关于加快推进工业强基的指导意见》工信部2014.2提出加快推进工业强基，提升关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础发展水平，夯实工业发展基础，推进工业大国向工业强国转变12《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》国务院2006.2提出了我国科学技术发展的总体目标，确定并安排了16个国家科技重大专项，其中包括“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”（3）行业的主要技术标准序号标准编号标准名称发布部门实施日期1JB/T11627-2020自恢复式小型熔断器工业和信息化部2021.4.12TCEELA339-2018有机物感温型热熔断体技术要求中国电器工业协会2018.12.243GB/T9816.2-2018热熔断体第2部分：有机物感温型热熔断体的特殊要求国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会2018.12.14GB/T9816.3-2018热熔断体第3部分：易熔合金感温型热熔断体的特殊要求国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会2018.12.15GB9816.1-2013热熔断体第1部分：要求和应用导则国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会2015.7.136IEC60691Ed4.0Thermal-linksRequirementsandapplicationguideInternationalElectrotechnicalCommission,IEC.2015.7.107IEC60730-2-92015版Automaticelectricalcontrols-Part2-9:ParticularrequirementsfortemperatureInternationalElectrotechnicalCommission,IEC.2015.5.27

6sensingcontrols8IEC60730-2-222014版Automaticelectricalcontrolsforhouseholdandsimilaruse-Part2-22:ParticularrequirementsthermalmotorprotectorsInternationalElectrotechnicalCommission,IEC.2014.5.139GB14536.3-2008家用和类似用途电自动控制器：电动机热保护器的特殊要求国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会2009.6.110GB14536.10-2008家用和类似用途电自动控制器：温度敏感控制器的特殊要求国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会2009.6.111GB14536.1-2008家用和类似用途电自动控制器：通用要求国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会2009.1.1