DB3205∕T 1048-2022 乡村振兴 新时代农村文明家庭创建评价指南(苏州市)

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ICS03.080.01CCSA16DB3205苏州市地方标准DB3205/T1048—2022乡村振兴新时代农村文明家庭创建评价指南RuralrevitalizationGuidelinesfortheevaluationofruralcivilizedfamilycreationinthenewera2022-08-19发布2022-08-26实施苏州市市场监督管理局发布

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2DB3205/T1048—2022目次前言.......................................................................................................................................................................II1范围...................................................................................................................................................................12规范性引用文件...............................................................................................................................................13术语和定义.......................................................................................................................................................14总体原则...........................................................................................................................................................14.1公平公正原则...........................................................................................................................................14.2自愿参与原则...........................................................................................................................................14.3集中评议原则...........................................................................................................................................15评价内容...........................................................................................................................................................15.1爱国守法...................................................................................................................................................15.2遵德守礼...................................................................................................................................................25.3平等和谐...................................................................................................................................................25.4敬业诚信...................................................................................................................................................25.5家教良好...................................................................................................................................................25.6家风淳朴...................................................................................................................................................25.7绿色节俭...................................................................................................................................................25.8热心公益...................................................................................................................................................25.9参与自治...................................................................................................................................................25.10一票否决事项.........................................................................................................................................26评价程序...........................................................................................................................................................36.1创建评价周期...........................................................................................................................................36.2成立评价组织...........................................................................................................................................36.3确定评价方案...........................................................................................................................................36.4组织宣传发动...........................................................................................................................................36.5评价实施...................................................................................................................................................36.6评价结果公示...........................................................................................................................................46.7划等赋星...................................................................................................................................................47复核监督...........................................................................................................................................................47.1组织复核...................................................................................................................................................47.2监督改进...................................................................................................................................................48结果运用...........................................................................................................................................................48.1典型宣传...................................................................................................................................................48.2表彰奖励...................................................................................................................................................4附录A（资料性）新时代农村文明家庭积分卡.............................................................................................5参考文献.................................................................................................................................................................8I

3DB3205/T1048—2022前言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由苏州市委宣传部提出并归口。本文件起草单位：中共太仓市璜泾镇委员会、太仓市市场监督管理局、苏州毕惠标准技术服务有限公司、中共太仓市璜泾镇雅鹿村委员会。本文件主要起草人：周志强、张震、姚巍峰、杨佳倩、王臻、冯利民、颜明珠、朱波、顾爱东、施艳萍、王静竹、沈柳晨。本文件为首次发布。II

4DB3205/T1048—2022乡村振兴新时代农村文明家庭创建评价指南1范围本文件提供了乡村振兴新时代农村文明家庭创建评价总体原则、评价内容、评价程序、复核监督的指导，给出了新时代农村文明家庭评价结果运用的建议。本文件适用于苏州市新时代农村文明家庭的创建评价工作。城镇社区新时代文明家庭创建评价工作可参照执行。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1农村家庭ruralfamily有农村户口且有宅基地，以此为基础组成的农村最基层的社会单位。既是一个独立的生产单位，又是一个独立的生活单位。3.2新时代农村文明家庭ruralcivilizedfamilyinthenewera积极弘扬中华民族传统家庭美德，具有新时代家风文化特色，家庭文明建设效果突出，能够发挥典型示范作用，经一定评价程序，达到各项创建要求的农村家庭。4总体原则4.1公平公正原则创建评价内容统一，评价考核客观公正，评价过程公开透明，评价结果有据可循。4.2自愿参与原则以农村家庭自愿为原则，鼓励积极参与新时代农村文明家庭的创建评价。4.3集中评议原则在设定的时间段内，由评价组织对新时代农村文明家庭创建开展集中性地评价审议。5评价内容5.1爱国守法1

5DB3205/T1048—2022拥护中国共产党领导，爱国爱社会主义，自觉维护国家利益和民族尊严，自觉遵守党和国家的方针政策，学法、尊法、守法、用法。5.2遵德守礼家庭成员具有良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，崇德尚礼、知行统一。5.3平等和谐家庭成员之间沟通顺畅、民主平等、长幼有序、孝老爱亲，夫妻之间理解包容、责任共担、忠诚恩爱；亲属、邻里之间友善和睦、相互尊重、互帮互助。5.4敬业诚信家庭成员爱岗敬业、忠于职守、甘于奉献，诚实劳动、勤劳致富，诚信经营、公平交易，真诚做人、守信做事。5.5家教良好父母长辈注重子女思想品德、行为习惯和良好个性的养成，率先垂范，言传身教，引导子女树立正确的人生观、价值观和世界观。5.6家风淳朴培育好家风、传承好家训，注重家庭文化建设，奉行科学文明健康的生活理念、生活态度、生活方式。5.7绿色节俭维护公共卫生、爱护公共环境、践行垃圾分类，勤俭节约、文明餐饮、适度消费，倡导低碳绿色生活方式。5.8热心公益热心公益事业，扶贫济困，关心关爱特殊群体，积极组织和参加各类志愿服务、慈善捐助等公益活动。5.9参与自治积极践行村民自治，结合农村实际开展工作，积极为农村经济社会发展、民生事业建设建言献策。5.10一票否决事项存在下列情形的农村家庭，实行一票否决：——家庭成员及近亲属违法违纪；——家庭成员及近亲属非法参与重大群体性上访事件；——家庭成员及近亲属参与“黄、赌、毒”；——家庭成员及近亲属参与封建迷信和非法宗教及邪教活动；——发生家庭暴力或虐待事件；——违反国家计划生育政策；——对未成年子女监护主体责任落实不力；——家庭成员放弃中华人民共和国国籍；2

6DB3205/T1048—2022——家庭成员在文明、诚信等方面有不良记录。6评价程序6.1创建评价周期新时代农村文明家庭的创建评价周期为一年。6.2成立评价组织村委会建立新时代农村文明家庭创建评价服务站，组建服务站志愿团队、村民小组长团队和道德评议团队，定期对团队人员进行专项培训。注：道德评议团队是由村委会商议推选出的,由辖区内具有较高威望及较好口碑且群众认可度较高的老干部、老党员、老教师、道德模范、乡贤代表等人员组成，人数宜为（7～11）人，参与对农村文明家庭创建评价和监督的团体。6.3确定评价方案村委会负责创建评价的组织协调，包括制定实施步骤、明确工作职责，整合行政部门、企业、社会组织资源为创建评价工作提供支持等。评分机制建立采取民主集中制，由村委会设置科学合理的农村文明家庭创建评价积分管理体系，同时形成《新时代农村文明家庭积分卡》（见附录A），提请村民代表大会讨论通过。6.4组织宣传发动村委会通过媒体平台推广、组织专题会议、走访入户宣传等不同渠道和形式进行宣传发动。同时开辟宣传阵地，将创建倡议、评价内容及评价程序等信息通过网络、宣传栏等途径进行公示。6.5评价实施6.5.1农村家庭自评农村家庭根据自身情况填写《新时代农村文明家庭积分卡》，自行评分，同时提供相关证实资料。6.5.2村民小组初评按照村民小组进行片区划分，每个村民小组由1名村民小组长与1名服务站志愿者共同组成评价团队，对每个村民小组中的参评家庭进行初评。评议内容包括参评家庭是否存在隐瞒事实、弄虚作假的行为，是否存在一票否决情形。6.5.3道德评议团队评议初评后的农村家庭由道德评议团队对其评分情况进行全面梳理，按照新时代农村文明家庭的评价内容逐条进行评议，核实评议结果后报村委会。对初评结果有异议或有分歧的，可通过走访该户家庭及周边家庭进行情况核实。6.5.4村委会评定村委会对道德评议团队核实后的评议结果进行评定，村委会按照评价内容，结合对参评家庭整体情况的了解，以及参评家庭提供的证实资料，最终确定参评家庭的评分情况。3

7DB3205/T1048—20226.6评价结果公示村委会将评价结果对外公布和进行公示，对公示有异议的，由村两委对所反映的情况进行再次核实与确认。6.7划等赋星村委会根据评价积分高低划分五个星级等次，分别为：五星“新时代农村文明家庭”、四星“新时代农村文明家庭”、三星“新时代农村文明家庭”、二星“新时代农村文明家庭”、一星“新时代农村文明家庭”。7复核监督7.1组织复核村委会每年组织动态复评，对评价结果进行复核，对评价结果发生变化的参评家庭重新进行划等赋星。在创建评价周期内，若星级“新时代农村文明家庭”有违背评价内容等事项发生，可重新评价后进行减星处理；若“新时代农村文明家庭”发生一票否决事项中的任一事项，则立即取消该户“新时代农村文明家庭”的资格。7.2监督改进村委会设立意见反馈与投诉渠道，通过“四议两公开”机制对创建评价全过程进行民主监督，接受包括村民、村务监督委员会、村党组织和上级部门的监督，接受上级主管部门的指导。对反馈的意见、建议和投诉等情况进行合理的改进。注：“四议两公开”机制即“4+2”工作法，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施；“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。8结果运用8.1典型宣传深入挖掘新时代农村文明家庭的典型故事，利用新闻媒体、网络等平台，通过动态报道、专题采访、系列宣传等对成功经验和实际成效进行传播。8.2表彰奖励村委会对五星“新时代农村文明家庭”统一进行挂牌、表彰，并在村宣传文化阵地集中展示；对新时代农村文明家庭给予积分兑换、节日慰问等多种形式的奖励，择优推荐为上级单位组织的文明家庭候选对象。4

8DB3205/T1048—2022附录A（资料性）新时代农村文明家庭积分卡表A.1给出了新时代农村文明家庭创建开展积分评价的项目。表A.1新时代农村文明家庭积分卡村民道德评村委家庭调分序号项目内容积分评定标准小组议团队会评自评事由初评评议定家庭成员拥护共产党的领导，爱国爱社会爱国主义，无损害党和国家形象，损害集体利爱党爱国守法益的言行。（5分）1（10分）自觉遵守党和国家的方针政策，无违法乱遵纪纪问题，遵守村规民约，不无理上访。（5守法分）道德风积极参加道德讲堂、道德模范、身边好人尚评选等各类道德宣传活动。（5分）遵德守礼2遵守公共秩序和规则，在工作生活、社会（10分）遵守礼交往、公共场所、网络空间、旅游出行等教各个方面崇德尚礼、知行统一。（5分）邻里之间团结友爱、互相帮助、相互尊重、和善友好，无邻里争端引发的矛盾纠纷。和谐邻（2分）平等和谐里关系3家中电器音量适中，不噪音扰民。（2分）（10分）主动帮助村委会调解村民邻里矛盾。（2分）和睦家家庭成员尊老爱幼、男女平等、相互理解，庭关系无虐待老人和子女现象。（4分）家庭成员爱岗敬业、带头创业致富，帮助爱岗敬或带领村民增收致富。在工作岗位上认真业敬业诚信努力，兢兢业业，踏实勤奋。（5分）4（10分）家庭成员诚实守信,具有良好的社会信誉，诚实守无拖欠他人财物等各种不良违约记录。（5信分）家庭成员常年坚持阅读，家庭有一定数量的藏书。（2分）家教良好注重家5积极参与“传承好家训、培育好家风”活（10分）庭教育动，家庭家规家训被市镇村集中展示的。（5分）5

9DB3205/T1048—2022表A.1新时代农村文明家庭积分卡（续）村民道德评村委家庭调分序号项目内容积分评定标准小组议团队会评自评事由初评评议定家教良好注重家家庭成员考取大专、大学、“211”高校、5（10分））庭教育“985”高校、硕士研究生及以上。（3分）积极参加村、镇、县（市、区）、苏州市、江苏省、全国等各级相关部门的文明家庭、最美家庭评选等活动，并获得相关荣誉。（3分）家风淳朴展示文家庭成员获评村、镇、县（市、区）、苏州6（10分）明风采市、江苏省、全国等各级各部门评选先进个人、道德模范、好人等荣誉。（3分）家庭成员参加村（社区）及以上文体活动并获得奖项。（2分）家庭成员事迹入选善行义举榜。（2分）绿色环维护公共卫生、爱护公共环境、践行垃圾分保类，倡导低碳绿色生活方式。（3分）绿色节俭勤俭节家庭成员勤俭持家，吃苦耐劳，文明餐饮、7（10分）约适度消费，没有浪费现象。（3分）倡导移婚事新办、丧事简办、生态殡葬，节俭养德、风易俗不铺张浪费、不搞封建迷信。（4分）家庭成员积极加入乡风文明岗、巾帼志愿者、青年志愿者等志愿者队伍，并积极响应热心公益参加志8志愿者招募，参与到文明交通、文明旅游、（10分）愿服务义务劳动等各项志愿服务活动。（5分）家庭成员义务献血、捐髓、捐遗体。（5分）依规建进行农房翻建时，家庭按程序审批并按规定设农房建房。（3分）严禁私无私搭乱建围墙棚屋、土灶烟囱、露天粪坑搭乱建等现象。（3分）保护公保护公共环境，不违法养殖，不随意焚烧秸共环境秆。（3分）参与自治9爱护公爱护农田水利设施、公共绿化、自来水管道（20分）共设施等集体公共资产。（3分）垃圾分不乱堆放垃圾、杂物，垃圾分类投放。（2类投放分）协助村两委搞好民主建设和管理，为村两委拓宽民献计献策，提出合理化建议并得到认可并且意渠道采用。（3分）6

10DB3205/T1048—2022表A.1新时代农村文明家庭积分卡（续）村民道德评村委家庭调分序号项目内容积分评定标准小组议团队会评自评事由初评评议定协助村两委开展矛盾排查、纠纷调解、环参与自治拓宽管9境整治、文明监督、植绿护绿等各项工作。（20分）理方式（3分）家庭成员及近亲属违法违纪。家庭成员及近亲属非法参与重大群体性上访事件。家庭成员及近亲属参与“黄、赌、毒”。是否存家庭成员及近亲属参与封建迷信和非法宗一票否决在一票10教及邪教活动。事项否决事发生家庭暴力或虐待事件。项违反国家计划生育政策。对未成年子女监护主体责任落实不力。家庭成员放弃中华人民共和国国籍。家庭成员在文明、诚信等方面有不良记录。7

11DB3205/T1048—2022参考文献[1]《中华人民共和国村民委员会组织法》[2]《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》[3]《中央文明委关于印发<全国文明家庭评选标准和评选办法>的通知》（文明委〔2016〕4号）[4]《中央文明委关于印发<全国文明家庭激励与管理办法>的通知》（文明委〔2020〕4号）[5]GB/T40088-2021村务公开管理规范[6]GB/T41372-2022村务管理村务流程化管理实施指南[7]GB/T41374-2022村务管理基础术语与事项分类[8]DB5117/T10-2019美丽乡村乡风文明建设评价规范[9]DB3205/T1001-2020志愿者志愿服务分类和积分管理指南8