DB34∕T 4226-2022 家政服务机构信用等级划分与评价(安徽省)

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ICS03.080.30CCSA1634安徽省地方标准DB34/T4226—2022家政服务机构信用等级划分与评价Classificationandevaluationofdomesticserviceagency’screditgrade2022-06-29发布2022-07-29实施安徽省市场监督管理局发布

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2DB34/T4226—2022前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省家庭服务业协会提出。本文件由安徽省商务厅归口。本文件起草单位：合肥安心家政服务有限公司、马鞍山市赛瑞斯家政服务有限责任公司、安徽新亚物业管理发展有限公司、安庆市蓝天保洁有限责任公司、池州援通养老服务有限公司、安庆市高派职业技能培训学校、安庆市高乐家政服务有限公司、安徽省商务厅服务贸易和商贸服务业处、安徽省家庭服务业协会。本文件主要起草人：陈明山、张小燕、吴丹、葛长有、王孝进、杨梦婧、姜丽、鲁伟、林清。I

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4DB34/T4226—2022家政服务机构信用等级划分与评价1范围本文件确立了家政服务机构信用等级划分和评价的基本要求，并规定了家政服务机构信用等级划分标准和评价要求。本文件适用于家政服务机构信用等级的划分和评价。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义GB/T22117界定的以及下列术语和定义适用于本文件。家政服务机构domesticserviceagency依法登记，具备相关资质或资格，提供家政服务的企业或民办非企业单位等机构。家政服务机构信用等级domesticserviceagencycreditgrade根据相对固定的指标体系，通过规定的程序和组织形式，对家政服务机构的信用情况进行评分和评价后，给出的家政服务机构的信用级别。4基本要求家政服务机构信用等级的评价应遵循公平、公正、公开和统一性、规范性原则。家政服务机构信用等级的评价应由家政服务业协会等省级社会组织承担。承担家政服务机构信用等级评价的组织，应为评价的实施提供人员、物品、设施设备、工作经费和技术保障。从事家政服务机构信用等级评价的人员，应具有信用管理领域的工作经验，宜具有专科以上学历。5等级划分家政服务机构信用等级分为五级，级别由高到低分别表示为：AAAAA、AAAA、AAA、AA、A。家政服务机构信用等级指标体系及评分标准应按附录A的规定执行。家政服务机构按照信用等级指标体系及评分标准，得分在95分以上的，应评为AAAAA；得分在90分～94分的，应评为AAAA；得分在80分～89分的，应评为AAA；得分在70分～79分的，应评为AA；得分在60分～69分的，应评为A。1

5DB34/T4226—20226评价评价流程家政服务机构信用等级评价流程见图1。申报受理评审有异议公示无异议确定等级图1家政服务机构信用等级评价流程图申报6.2.1符合下列条件的家政服务机构可向评价组织申报信用等级评价：——具备独立法人资格，能够独立承担民事责任，证照齐全，从事家政服务运营满三年以上；——近三年内未发生重大服务质量、安全健康、环境保护等事故，未受到县级以上相关行业主管部门的通报批评、处分和媒体曝光；——未被纳入信用联合惩戒名单，或信用修复后满三个月。6.2.2家政服务机构申报信用等级评价提交的资料应包括但不限于：——信用等级评价申请书，格式参见附录B；——家政机构统一社会信用代码证书复印件；——对照信用等级指标体系及评分标准的自检报告和证明材料；——信用等级评价申请承诺书，格式参见附录C。受理6.3.1评价组织接到家政服务机构信用等级评价申请，应在5个工作日内完成对申请材料的初步审核。6.3.2初步审核通过的，应与申请评价的家政服务机构商定评审时间。6.3.3初步审核不通过的，应告知申请评价的家政服务机构不通过的原因，并要求其补充材料。2

6DB34/T4226—2022评审6.4.1成立评审组6.4.1.1评价组织应抽取相关人员组成评审组，评审组应为3人以上单数组成。6.4.1.2评审组成员应与申请评价的家政服务机构无直接利益关系。6.4.1.3评审组应民主推选一名专业水平高、评审经验丰富的成员担任评审组长。6.4.2现场评审6.4.2.1现场评审应由评审组负责，评审组长负责评审的组织工作。6.4.2.2评审组应听取申请评价的家政服务机构情况介绍、查阅相关档案资料、实地察看申请评价的家政服务机构经营和服务状况。6.4.2.3评审组所有成员应对照信用等级指标体系及评分标准，给申请评价的家政服务机构分别打分。6.4.2.4评审组长应将所有成员的打分进行统计，计算出平均分，即作为评审最终得分，并形成《家政服务机构信用等级评审报告》，格式参见附录D。6.4.2.5评审组应在现场将评审最终得分通报给申请评价的家政服务机构。公示6.5.1评价组织应根据评审组《家政服务机构信用等级评审报告》，拟定家政服务机构的信用等级，并通过相关网站或其他方式，对家政服务机构拟定的信用等级信息进行公示，公示期不少于5个工作日。6.5.2公示期间，若收到申请评价的家政服务机构或其他机构和个人提出异议的书面材料，应按照评价的受理流程处理。确定等级6.6.1经公示无异议的，评价组织应在10个工作日内，确定申请评价的家政服务机构的信用等级，并通过相关网站或其他方式，对外公布评价结果。6.6.2评价结果公布1个月内，评价组织应向申请评价的家政服务机构颁发信用等级证书。6.6.3家政服务机构信用等级证书有效期为3年。7再评价家政服务机构信用等级证书有效期到期前3个月，家政服务机构应向评价组织申请复评。信用等级确定1年后，家政服务机构可向评价组织申请升级评价。3

7DB34/T4226—2022附录A（规范性）信用等级指标体系及评分标准信用等级指标体系及评分标准见表A.1。表A.1信用等级指标体系及评分标准序一级指标二级指标三级指标指标内容与评分标准号及权重及权重及权重指标内容：单位愿景、战略目标、业务战略、职能战略等。愿景、目标和战略好，符合行业与单位实际，且切实可行的，得3分；发展战略1愿景、目标和战略较好，基本符合行业与单位实际，且可行的，得（3分）2分；有愿景、目标和战略的，得1分；无愿景、目标与战略的，得0分。指标内容：单位领导层人员的市场行为、历史业绩和信用记录等。单位主要负责人获得省级以上行业主管部门或行业协会授予的个人荣誉的，每一项得1分；领导层品质2价值理念单位主要负责人获得市县级行业主管部门或行业协会授予的个人荣（3分）（9分）誉的，每一项得0.5分；单位主要负责人纳入正在执行的失信人员名单的或失信后修复尚未价值观满1年的，本项不得分。（19分）指标内容：机构财务管理、风险管理、信用管理、危机管理、重大事项信息披露制度等规章制度建设情况。财务制度健全，符合法律法规，具有规范性和可操作性，并贯彻落规章制度实的，得3分；3（3分）财务制度基本健全，符合法律法规，具有一定规范性和可操作性，并贯彻落实的，得2分；财务制度基本建立，并执行的，得1分；未建立相应财务制度的，得0分。指标内容：单位品牌培育、建设、发展规划等。单位获得省级以上行业主管部门或行业协会授予的各类荣誉的，每品牌形象品牌建设一项得2分；4（10分）（10分）单位获得市县级行业主管部门或行业协会授予的各类荣誉的，每一项得1分；没有的，不得分。4

8DB34/T4226—2022表A.1(续)序一级指标二级指标三级指标指标内容与评分标准号及权重及权重及权重指标内容：单位管理部门完善情况及营业场地、办公设施设备和工具配置情况。单位组织架构完整、职责明确，营业场所、办公设施设备和工具配置齐部门架构全的，得分3分；及办公条5单位组织架构较完整、职责较明确，营业场所、办公设施设备和工具配件（3分）置较齐全的，得分2分；单位组织架构基本完整、营业场所、办公设施设备和工具配置基本齐全的，得分1分；管理能力单位无组织架构，营业场所无办公设施设备和工具配置的，不得分。（11分）指标内容：单位建立和运行管理体系情况等。管理体系单位通过合法有效的ISO质量管理体系认证、ISO环境管理体系认证；6（3分）ISO职业健康安全管理体系认证，且积极运行，有一项得1分；没有的，得0分。指标内容：单位安全管理等管控和风险防范措施、紧急预案及定期演练情况。安全保障7单位安全管理等管控和风险防范、员工安全保障措施、紧急预案及定期（5分）演练情况优良的得5分，较好的得3分～4分，一般的得1分～2分；没有的，不得分。指标内容：单位财务管理规范，执行符合单位性质规定的会计准则。履约能力执行的会计准则符合单位性质和国家要求的，得1分，不符合不得分；（58分）建立健全年度财务预算和年终财务决算机制的，得1分，没有的不得分；财务管理8有近三年年度预算表、预算完成情况表、月度预算完全情况表，完整的（7分）得2分，基本完整的得1分，没有的不得分；经营能力有近三年经第三方会计师事务所出具的财务审计报告的，有1年得1（12分）分。指标内容：年度净利润情况。根据经第三方会计师事务所出具的财务报告，单位上一年度净利润为盈利能力9200万以上的得5分；100万以上不到200万的得4分；50万以上不（5分）到100万的得3分；10万以上不到50万的得2分，0元以上不到10万的得1分，亏损的不得分。指标内容：单位服务类型、服务内容和服务标准等。提供的家政服务业务范围达5类以上，且有服务记录的，得2分；服务能力提供的家政服务业务范围在2类～5类之间的，且有服务记录的，得10（5分）1分；服务能力提供的家政服务质量，高于国家、行业、地方或团体标准，并有相应合（35分）同或协议文本佐证的，每一项得1分，最多得3分。指标内容：具有从事家庭服务相关专业人员情况。专业人员单位从业人员持有国家或行业颁发的家政、养老、维修、烹饪、育婴、11（10分）护理等家政服务行业相关证书，每提供一个证书得0.5分，满分10分；没有不得分。5

9DB34/T4226—2022表A.1(续)三级序一级指标二级指标指标指标内容与评分标准号及权重及权重及权重指标内容：具有相关专业或较高技能的专业人才情况。专业单位从业人员持有财务、经济、机电、家庭服务等中级以上职称或高级12人才技能证书；或获得市级以上五一劳动奖章、劳动模范、三八红旗手等政府(10分)部门授予荣誉证书的，每1项得1分，满分10分；没有的不得分。指标内容：售后服务及服务评价情况。近三年连续开展年度顾客满意率（度）调查，并提供调查报告的，得2分；近三年有二年开展年度顾客满意率（度）调查，并提供调查报告的，得履约能力服务能力1分；（58分）（35分）上一年度单位年度整体满意率（度）达到90%（90分）以上，并提供报服务告的，得4分；13评价上一年度单位年度整体满意率（度）达到80%（80分）以上，不到90%(10分)（90分）的，并提供报告的，得3分；上一年度单位年度整体满意率（度）达到70%（70分）以上，不到80%（80分）的，并提供报告的，得2分；上一年度单位年度整体满意率（度）达到60%（60分）以上，不到60%（60分）的，并提供报告的，得1分；单位年度整体满意率(度)由第三方机构评测的，在原得分基础加4分。指标内容：纳税情况。纳税公共管理近三年获得县级以上税务部门授予荣誉或表彰的，每1项得1分，满14信用（4分）分3分；（4分）近三年无税务部门处罚记录的得1分。指标内容：单位在银行、保险、担保等各类机构融资过程中的信用记录情融资与况及对供应商、分包商等各种经济合同条款的遵守情况。15合同近三年无相关金融机构融资信用失信记录或法院判决因重大违约行为而（4分）被强制执行记录的，得4分；相关方有任何一项失信或违约记录的，本项不得分。社会责任履约指标内容：单位按时足额发放员工工资，依法为员工办理社会保险情况。（23分）（9分）近三年无因拖欠员工工资和未依法购买社会保险而被人力资源和社会保工资与障部门处罚记录或因薪资、社保问题劳动诉讼低于5起的，得2分；16社保有县级以上人力资源和社会保障部门授予有关规范用工、和谐用工等荣誉（5分）的，每项1分，满分3分；有人社部门处罚记录或劳动诉讼超过5起的，本项不得分。指标内容：单位参与社会公益活动、志愿服务、捐资助学、扶贫、录用农公益慈民工、下岗职工和残疾人。社会公益17善活动单位上年度每参与一次公益活动、志愿服务的，得0.5分，满分3分；（10分）（10分）单位上年度捐资助学或扶贫金额超过1万元的，得2分；单位录用农民工、下岗职工或残疾人，每录用1人得0.5分，满分5分6

10DB34/T4226—2022表A.1(续)序一级指标二级指标三级指标指标内容与评分标准号及权重及权重及权重指标内容：单位创新管理、服务水平提升。近三年内获得省级服务业或家政服务业标准化试点单位的，得1分；通过验收的，加1分；获得示范单位的，再加2分；近三年内获得国家级服务业或家政服务业标准化试点单位的，得2提质扩容18分；通过验收的，加3分；获得示范单位的，再加3分；（10分）近三年参与国家标准、行业标准、地方标准、团体标准编制的，分别得4、3、2、1分；出台企业标准并在国家标准委平台上发布的，得2分。以上可累计，总分不超过10分。加分项管理创新指标内容：单位积极探索符合国家政策的发展路径情况。（20分）（20分）近三年被获准认可为产教融合型家政服务企业的，得2分；近三年被获准认可为员工制家政服务企业的，得2分；近三年举办过家政服务类职业技术培训，培训总人数超过300人的，转型升级得2分；19（10分）近三年参保雇主责任保险或为员工投保意外伤害保险、职业责任保险、家政服务责任保险、意外伤害保险等任一项的，得2分；近三年获得市级以上政府部门认可的家政服务业知名品牌或获得家政服务业提质扩容“领跑者”荣誉的，得2分。以上可累计加分，但总分不得超过10分。7

11DB34/T4226—2022附录B（资料性）信用等级评价申请书信用等级评价申请书参见表B.1。表B.1信用等级评价申请书单位名称纳税人识别号负责人姓名联系电话机构基本联系人联系电话信息单位地址初次再次企业（1000字以内）概况申AAAAA级AAAA级AAA级AA级A级报等（盖章）级年月日评价意（盖章）见年月日8

12DB34/T4226—2022附录C（资料性）申请信用等级评价承诺书下面给出了申请信用等级评价承诺书的模板。申请信用等级评价承诺书我单位自愿申请家政服务机构信用等级评价，并作如下承诺：一、愿意按照安徽省地方标准《家政服务机构信用等级划分与评价》规定的指标体系及评分标准进行评价，服从评价组织评价工作安排，遵守评价相关约定，接受评价组织评价结果。二、本单位近三年内无以下任一情形和行为：1．违反有关法律法规的行为；2．发生重大服务质量、安全健康、环境保护等事故；3．受到县级以上相关行业主管部门的通报批评、处分和媒体曝光；4．纳入信用联合惩戒名单，或信用修复后未满三个月；5．单位法定代表人或主要负责人受到县级以上行业主管部门、市级以上行业协会通报批评、公开谴责、警告或约谈等不良记录的；6．发生严重损害员工利益的行为或事件，并造成恶劣影响；7．发生严重损害顾客权益的行为或事件，并造成恶劣影响。三、提供的信用等级评价材料真实有效，无弄虚作假。四、如有违反以上情形，我单位愿意接受评价组织给予的取消信用等级评价资格或撤销已取得的信用等级评价结果；并愿意承担因此而造成的任何责任与损失。特此承诺。申报单位法定代表人签名：（申报单位盖章）年月日9