自考00108工商行政管理概论密训高频考点汇总.docx

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目录第一部分极高频知识点1第二部分高频知识点3第三部分中频知识点6 极高频知识点★★★1.建立和维护市场秩序的基本条件：（1）市场管理法律、法规的科学和健全（2）经济管理体制的合理（3）管理人员素质的提高（4）管理手段的现代化。2.形成完全垄断市场的主要条件有政府垄断、原料垄断、自然垄断、专利垄断。3.垄断竞争市场的特征：（1）具有很多的生产者和消费者。（2）产品具有差别性。（3）进入或退出市场比较容易，不存在什么进入障碍。完全竞争市场的特征：（1）无数的规模小的买者和卖者。（2）产品无差别。（3）进出无障碍。（4）充分信息。买卖双方充分了解市场信息。4.法律规则是指通过国家法律的形式确立的市场运行和市场活动的准则，是市场规则的核心和基础。具有权威性、稳定性和约束力强等特点。5.行政手段具有的特点：（1）强制性。（2）直接性。（3）纵向性。（4）稳定性。6.根据竞争程度的强弱，可以把市场划分为完全竞争市场（无数的规模小的买者和卖者）、垄断竞争市场（一个行业只有少数几家大企业）、寡头垄断市场（一个行业中，只有很少几个企业进行生产）、完全垄断市场（只有一个生产者）。7.影响需求变动的因素：（1）商品本身的价格。（2）消费偏好。（3）消费者的个人收入。（4）替代品的的价格。（5）互补品的价格。（6）对价格的预期也会影响消费者的需求。（7）其他因素。如商品的品种、质量、广告宣传、地理位置、季节、国家政策等。8.固定成本：在短期内不随产量增减而变动的那部分成本。可变成本：随着产量变动而变的那部分成本。平均成本：生产每一单位产品的成本。边际成本：增加一个单位产量时，总成本的增加额。9.工商行政管理法律、法规的作用：（1）规范市场主体的行为。（2）调整市场主体间关系。（3）保障工商行政管理机关依法行政。（4）保护公民、法人和其他经济组织的合法权益。10.按制定目的和依据划分，工商行政管理法律、法规可分为：基础性的工商行政管理法律、法规；执行性的工商行政管理法律、法规；补充性的工商行政管理法律、法规；自主性的工商行政管理法律、法规；试用性的工商行政管理法律、法规。11.工商行政管理法律、法规的实施是由几个相互联系的环节组成的，它们是守法、执法、司法和监督。守法：工商行政管理法律、法规实施的基础，也是制定和实施工商行政管理法律、法规的目的所在。执法：工商行政管理法律、法规真正得以实施的关键。司法：执法的继续。监督：是为使工商行政管理法律、法规的实施更全面准确地体现人民的意志，更具有民主性、公正性和严肃性。12.我国工商行政管理机关的纵向结构组织系统包括：第一层次是国家工商行政管理局；第二层次是管理协调层，即各省、自治区、直辖市的工商行政管理局；第三层次是监督执行层，即市（区）、县级工商行政管理局（分局）；第四层次是具体执行层，包括区工商行政管理分局和县工商行政管理局下属的按经济区域设在乡镇的工商行政管理所。1 13.国家工商行政管理局内设机构：（1）办公室。（2）法规司。（3）公平交易司（公平交易局）。（4）消费者权益保护司。（5）市场规范管理司。（6）企业注册司（企业注册局）。（7）广告监管司。（8）个体私营经济监管司。（9）人事教育司。（10）国际交流与合作司。14.职能机关：在上级机关的直接领导下，组织和管理某一方面的行政事务；办事机关：协助领导机关的行政首长办理专门事项，负责整个机关的综合性工作；参谋机关：设于中央和地方国家行政机关中，专司调查研究、出主意、做顾问、当参谋的机关；派出机关：根据实际需要依法定程序设置在一定区域的一级政府的代表机关。15.工商行政管理体制改革主要涉及两个方面的内容：一是机构改革；二是领导体制改革（核心）。16.工商行政管理机关的性质表现在：（1）工商行政管理机关首先是国家行政机关。（2）工1 商行政管理机关是经济监督管理机关。（3）工商行政管理机关是行政执法机关。17.企业法人在我国存在的形式主要有：有限责任公司（包括国有独资公司）、股份有限公司和股份合作企业。市场经营主体中具有自然人性质的企业，主要包括个人独资企业、合伙企业等。18.非公司企业法人的登记注册事项共有11项：企业名称、企业住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金，从业人数、经营期限和分支机构。公司企业法人的注册登记事项共有8项：公司名称、公司住所、公司法定代表人、公司注册资本、公司类型、公司经营范围、公司经营期限、公司股东（股份有限公司为发起人）的姓名或名称。19.外商投资企业在我国境内申请企业法人注册登记，应当具备：（1）有符合规定的名称；（2）有审批机关批准的合同、章程；（3）有固定经营场所、必要的设施和从业人员；（4）有符合国家规定的注册资本；（5）有符合国家法律、法规和政策规定的经营范围；（6）有健全的财会制度，能够实行独立核算、自负盈亏、独立编制资金平衡表和资产负债表。20.企业法人的主要特征：(1)必须符合法定条件，经核准登记注册成立。(2)设立的目的是从事营利性的生产经营活动（最本质特征、企业法人与其它法人相区别的关键）。(3)具有法律上的独立人格。21.市场经营主体的经营目标包括：（1）利润目标（最核心的经营目标）（2）竞争目标（3）市场目标（4）信誉目标（5）社会目标。22.经营者的不正当竞争行为损害了其他经营者的合法权益，应当承担相应的民事责任。其具体表现方式主要有：停止侵害、排除妨碍、消除影响、赔偿损失等。但最基本的还是赔偿损失的方式。23.根据市场竞争行为的范围，分为部门内竞争和部门间竞争，故排除。根据生产经营者的市场竞争行为是否采用价格手段，分为价格竞争和非价格竞争。根据生产经营者在市场竞争行为过程中所处地位，分为完全竞争行为和不完全竞争行为。根据竞争手段是否合理合法、行为后果是否于社会有利，分为正当竞争和不正当竞争。24.渗透定价策略：产品定价接近于成本，目的是把新产品打入市场。撇脂定价策略：产品定价远高于成本，目的是迅速收回新产品的前期高投入。折扣定价策略：通过各种形式给购买者以优惠，目的是吸引消费者购买。差别定价策略：对不同购买者实行差别定价，目的是尽可能多地获取收入。25.关于合同争议行政调解：调解主体：工商行政管理机关。调解时限：①一般情况：自受理之日起2个月调解终结。②特殊情况：可以适当延长，但延长期不得超过1个月。26.要约的撤回，是指在要约生效前，要约人使其不发生法律效力的意思表示。要约的撤消，是指在要约生效后，要约人使其丧失法律效力的意思表示。27.合同履行的原则：（1）诚实信用原则。（2）全面履行原则。（3）协作履行原则。28.《合同法》第15条规定：“要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。”29.一则完整的广告具有：（1）必须有明确的广告主，使公众明白该广告是由谁发布的。2 （2）必须通过一定的媒介和形式。（3）必须有明确的目的，或者推销产品，或者推销服务，或者提倡良好的社会风尚。（4）广告主必须承担一定的广告费用。这是广告与其他宣传，如新闻的本质区别。30.注册商标的转让有两种形式：合同转让和继承转让。31.广告的基本准则是真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。32.我国商品分类表从1988年开始采用尼斯协定规定的商品和服务的国际分类表，商标注册用商品和服务国际分类，包括商品34类，服务8类。33.1962年3月15日，肯尼迪总统在美国国会发表的《关于保护消费者利益的总统特别咨文》中首次提到了著名的消费者的“四项权利”。34.美国政府于1890年颁布了《谢尔曼反垄断法》（简称《谢尔曼法》），这是美国也是世界第一部反垄断法规。1914年《联邦贸易委员会法》。1914年《克莱顿反托拉斯法》。1936年《鲁宾逊—帕特曼法》。35.德国的《反对限制竞争法》于1896年出台，基本内容：“一鼓励、五自由、四禁止”。“一2 鼓励”是鼓励中小企业合作，积极参与市场竞争。36.1974年成立的日本广告审查机构——JARO。37.美国联邦贸易委员会的五名委员中，属同一政党的成员不得超过三名。38.德国设有专利商标局，负责商标申请审核发证与监督。商标权的丧失由司法裁决，商标撤销或注册人丧失权利由高级法院裁决。美国的商标注册机构不负责对商标假冒侵权行为的处理，而由法院查处。39.美国政府管理广告的主要机构是联邦贸易委员会。高频知识点★★1.市场交易规则包括：交易方式规则、交易价格规则、交易行为规则、交易条件规则。市场规则的内容：市场经营主体进入或退出市场的规则；市场客体进出市场的规则；市场交易规则；市场竞争规则；保护消费者权益规则。市场交易方式规则包括：交割结算规则、合同使用规则、交易程序规则、交易场所规则。2.市场客体的入市资格一般具有双重性：（1）市场客体本身所固有的自然属性，如性能、规格、型号、重量、技术质量指标、环保指标等。（2）市场客体所具有的社会属性，如政治思想取向、道德取向、价值取向、宗教取向等。3.在生产成本既定的条件下，价格上升，就会使企业利润增加，企业的供给增加；价格下降，就会使企业利润减少，从而使企业的供给减少。可见商品或服务的供给量与价格呈正比变化关系。在其他条件不变的情况下，价格提高，需求就会减少，价格下降，需求就会增加。价格与需求的变化呈反比。4.市场经营主体，是指经政府批准进入市场，以营利为目的，依法从事商品生产经营和服务活动的经济实体。政府和消费者虽然也参与市场活动，但它们都不是以营利为目的，不是市场经营主体，而应是市场管理主体和市场消费主体。5.价格歧视的类型：（1）第一类价格歧视。指企业按不同的价格出售不同批量单位的产量，而且这些价格还因人而异。（2）第二类价格歧视。指按不同价格出售不同单位产量，但每个购买相同数量的购买者支付的价格相同。（3）第三类价格歧视，是指按不同的买者规定不同的价格。6.影响市场供给的主要因素有价格、生产成本、预期。7.影响需求价格弹性的因素主要有替代品的数量和相近程度、商品的重要性、商品用途的多少、时间的长短。8.影响成本变动的具体因素：（1）与成本变动成正比：工资水平；物质消耗；原材料、燃料、动力的价格。（2）与成本变动成反比：劳动生产率。劳动生产率提高，会减少单位产品生产过程中所消耗的活劳动量，从而就有可能减少劳动报酬费用。劳动生产率的提高必然会促进产量相应提高，从而减少生产过程的一些固定费用。9.生产要素市场：生产要素的交换场所和交换关系总和。生产要素市场包括劳动力市场、土地市场、资本市场等。3 商品市场：有形产品交换活动的场所和交换关系的总和。一般来说，商品市场包括消费品市场和生产资料市场。10.纯粹公共产品的一般特征是：（1）非竞争性。即某人对一种公共产品的消费并不会影响或妨碍他人对这种产品的消费。（2）非排他性。即要排除某人对一种公共产品的消费是不可能的，或者是极为困难的。11.建立市场秩序的原则：（1）科学性。就是要符合社会主义市场经济的运行规律，有利于市场机制的正常运行。（2）确定性和稳定性。确定性就是必须有明确的规范要求，不能含糊不清。稳定性是指规则的相对不变性，不能随意变动。（3）可操作性。是指规则符合市场实际，符合管理者的管理水平和被管理者的接受水平。12.在市场经济条件下，对于一个企业来说，管理的目标是实现利润最大化。3 13.计划经济体制下，国家维持市场秩序主要是通过制定和贯彻执行市场管理的各种政策。14.均衡价格就是市场供给和需求平衡时所达到的价格。15.工商行政管理法律、法规制定的基本程序：（1）工商行政管理法律法规立法的准备阶段：提议和编制立法规划、起草法律法规、广泛征求意见、协商。（2）正式立法程序阶段：审查和审议、发布。16.行政诉讼：指公民、法人和其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵害了其合法权益，诉诸人民法院，人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人参加下，审理和解决行政案件的活动。行政复议：是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵害了其合法权益，而向上级行政主管机关申请撤销或变更行政措施，由该法定行政机关受理、审理、决定的活动。行政处罚：指国家特定行政机关依法惩戒违反行政管理秩序的个人、组织的行政行为。17.工商行政管理法律、法规具备法律效力的条件主要包括立法主体合法、立法权限合法、内容合法、程序合法、形式规范。18.商行政管理法律、法规的渊源包括法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方性规章。19.工商行政管理权具有命令性、执行性、强制性三个方面的重要特征。20.工商行政管理法律、法规实施的特点：（1）无须执法请求；（2）具有自由裁量权；（3）必须发布命令；（4）作为当事人必须接受监督。21.工商行政管理中的行政复议，是指工商行政管理的相对一方不服主管行政机关作出的行政行为，向作出该具体行政行为的行政机关的上级机关提出申请，由受理申请的上级机关依法对该有争议的具体行政行为的合法性和适当性进行审查，并作出裁决的活动。故工商行政管理中的行政复议的复议机关是作出具体行政行为的行政机关的上级机关。22.我国工商行政管理实行垂直管理体制后：省级工商行政管理局正、副局长仍沿用分级管理体制下的办法，实行双重管理，以地方为主。市、县级工商行政管理局正、副局长（包括同级非领导职务干部），经征求地方党委意见后，由上一级工商行政管理局任免。23.在1999年以前，我国的工商行政管理体制是一种“以块为主、条块结合”的分级管理体制。在1998年底决定对工商行政管理体制实行重大改革，对省以下工商行政管理机关实行垂直管理体制。24.工商行政管理机关的一般职责：（1）管理工商企业和从事经营活动的单位、个人的注册。（2）监督检查市场竞争行为，查处垄断和不正当竞争案件。（3）保护消费者合法权益，组织查处侵犯消费者权益案件。（4）对各类市场经营秩序实施规范管理和监督。（5）管理经济合同，查处合同欺诈行为。（6）监督管理商标注册工作。（7）管理广告发布与广吿经营活动。25.工商行政管理机关管理权限划分的依据有：管辖的区域、管理的内容、管理的对象、管理的效率、管理政策的统一性。26.注册资金是指企业全部实有财产，因经营状况随时发生变化，增减超过20%时需办理变更登记。27.按法律规定，有限责任公司注册资本最低限额是：生产经营为主的公司和以商品批发为主的公司是50万元人民币；商业零售为主的公司及科技开发、咨询、服务性公司为10万元人民币。28.营业登记的程序是申请、审查核准和发照。29.有限责任公司的股东应在2人以上50人以下，但国有独资公司的股东允许只有1个。30.营业登记与企业法人登记注册的区别主要表现在：4 （1）营业登记的对象是不具备企业法人资格，而以自然人身份从事生产经营活动的企业、单位和个人。（2）营业登记审查的主要内容是申请人从事生产经营活动的条件，因此在登记申请文件和登记事项方面比企业法人登记注册简便。（3）营业登记的效力是确认企业从事经营的资格而不是企业法人资格。31.根据《反不正当竞争法》规定，有四种情况不属于不正当竞争行为：低价销售鲜活商品；低价处理有效期限即将到期的商品或其他积压的商品；季节性降价；因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。32.不正当竞争行为的法律责任主要包括：民事责任、行政责任、刑事责任。4 33.根据《反不正当竞争法》的规定，监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，有下列职权：询问权。查询、复制权。检查财物权。强制措施权。处罚权。34.区分市场竞争行为是否正当的主要依据：（1）道德标准（2）竞争规则（3）法律法规。35.抵押强调债务人或者第三人不转移财产的占有，而是将该财产作为债权的担保。保证强调保证人按照约定，履行债务或者承担责任的行为。质押强调债务人或者第三人将财产或权利移交给债权人占有。留置强调债权人依法占有债务人的动产。36.合同的构成要素：（1）合同的主体是指参加合同法律关系享受民事权利、承担民事义务的人，也就是合同的当事人。（2）合同的标的是指合同当事人权利义务共同指向的对象。（3）合同的内容是指合同主体之间用以确定各自权利和义务的各项条件或条款。37.承诺的含义：是受要约人向要约人做出的对要约表示同意的意思表示。承诺的别称：在商业交易中，承诺又称为接盘。承诺与合同：要约一经有效的承诺，合同即告成立。38.合同履行的主要步骤：交付——验收——结算。39.鉴证合同应当自受理鉴证之日起7个工作日内办理完毕；需要委托外地调查的，应当自受理鉴证之日起30个工作日内办理完毕。40.合同的主体是自然人、法人、其他组织。41.合同鉴证应当审查下列主要内容：（1）合同主体是否合格；（2）合同内容是否违反法律、法规、规章；（3）合同标的是否为国家禁止流通或者限制经营；（4）合同当事人意思表示是否真实；（5）合同签字人是否具有合法身份和资格，代理人的代理行为是否合法有效；（6）合同主要条款是否齐全，文字表达是否准确，手续是否完备。42.合同特征：合同是一种民事法律行为；合同是双方（或多方）当事人意思表示一致的协议；合同当事人的法律地位平等；合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的。43.合同变更的条件：（1）原已存在着合同关系；（2）变更的是合同的内容；（3）须由双方当事人协商一致；（4）按照法律要求的方式。44.有效承诺的必备条件：（1）承诺必须由受要约人作出（2）承诺必须向要约人作出（3）承诺的内容应当和要约的内容一致（4）承诺必须是在要约的有效期间内作出。45.《合同法》第68条规定：“应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：（1）经营状况严重恶化；（2）转移财产、抽逃资金，以逃避债务；（3）丧失商业信誉；（4）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。46.根据《中华人民共和国担保法》规定，我国合同担保的方式有保证、抵押、质押、留置和定金。47.图形商标是指用图形构成的商标。组合商标是由文字、图形（或记号）两种要素组成的商标。立体商标,以产品外形或产品的实体包装作为商标。联合商标是指同一个商标所有人，在相同商品上注册的几个近似的商标或在同类的不同商品上注册的几个相同或近似的商标，这些相互近似的商标称为联合商标。48.社会广告：向社会提供福利、服务等方面的广告。文化广告：传播教育、科学、技术、文学等各种文化广告。企业广告：以树立企业良好形象为目的，介绍企业的生产和技术方面的情况，宣传企业的经营哲学与企业精神等为主要内容的广告。公益广告：以与社会公共利益有关的主题为主要内容，侧重于诱导与说服的一种广告，49.根据商标结构，商标可以划分为文字商标、图形商标和组合商标、立体商标等。根据商标用途，可以把商标划分为商品商标和服务商标。根据商标使用人的不同，可以把商标分为制造商标、销售商标、集体商标。5 根据对商标的管理，商标可分为注册商标与未注册商标。50.商标是否驰名，由国家工商行政管理局商标局根据：（1）构成商标的实质要件应具有显著性；（2）商标使用历史悠久；（3）其商品产量较大、销路较广、质量稳定可靠；（4）商标在国内外消费中享有较高声誉。51.我国的商标注册申请的实质性审查内容有：审查商标是否具有显著性，是否违反《商标法》规定的禁用条款；是否相同或近似。52.广告的作用：（1）传播市场信息。（2）开展公平竞争。（3）保护经营者的利益。（4）引导消费。53.《消费者权益保护法》，是我国唯一的一部集中保护消费者权益的法律，是消费者保护法5 的统帅法，在整个规范体系中处于中心地位。54.国际消费者联盟组织现有成员包括在72个国家和地区的近200个消费者组织，这些成员分为三类：正式会员、通讯会员和赞助会员。55.国际消费者联盟组织每三年召开一次世界大会，其最高权力机构是全体会议。56.消费者的消费性质为生活消费。57.19世纪末期，资本主义开始进入垄断阶段，社会经济生活发生了深刻变化，与生产经营者相比，相对分散的消费者以成为被剥削被损害之弱者。58.中国消费者协会于1987年9月在国际消费者联盟的第十二届大会上被接纳为正式会员。59.消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面知识的权利，此权利简称为获得有关知识权。60.与其他社会组织相比，消费者组织具有的特征：消费者组织是一种社会团体。消费者组织以保护消费者合法权益为宗旨。消费者组织不以盈利为目的。61.美国的价格管理主要是采取“自由价格”体制。62.禁止卡特尔，控制企业的合并和兼并、限制垄断企业滥用经济实力是德国《反对限制竞争法》的三大支柱。63.日本的价格管理体系是在《物价管制令》的基础上发展起来的。中频知识点★1.按照商品有无实体形态来划分，市场秩序可分为有形商品的市场秩序和无形商品的市场秩序两类。其中，前者包括消费资料市场秩序与生产资料市场秩序，后者则包括服务、资本、信息、劳动力、技术等商品的市场秩序。按照市场运行所涉及的空间范围：地方市场秩序、全国市场秩序、世界市场秩序等类型。2.根据有关规定，简易程序适用于以下违法行为：违法情节简单、事实确凿，后果轻微，影响较小，当场发现，不需要立案调查并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚。3.假冒伪劣商品、不符合标准化生产和环保要求的产品；反动文化商品；黄色书刊和音像制品；违反国家法律法规而生产的商品，如各种盗版光盘、软件、书刊、毒品等；国家明文规定不准进入市场进行交易的商品和劳务，如武器弹药、核材料、某些保密的尖端技术等；过期的变质商品等都不具备市场客体入市资格。4.在社会主义市场经济体制中，工商行政管理的任务：（1）建立和维护市场秩序；（2）为企业等市场经营主体创造和保持公平的竞争环境；（3）保护经营者和消费者的合法权益。5.管理的功能：（1）计划功能。（2）组织功能。（3）领导功能。（4）控制功能。6.行政复议的程序是指行政复议必经的阶段和步骤。包括申请、受理、审理和决定。7.按劳分配、按需分配、缩小收入差距都是收入分配合理化的手段，最终是为了实现共同富裕的目标。8.工商行政管理在解决市场失灵方面的作用主要表现在：（1）限制垄断，促进竞争。（2）促进市场信息的完善。9.市场机制正常运行的基本条件：（1）企业产权清晰化和行为规范化（2）市场体系的健全与完善（3）经济信息网络的健全与通畅（4）有效的市场竞争。10.典型的纯粹公共产品：国防、治安等；典型的“准公共产品”：教育、医疗卫生、收费公路等。6 11.工商行政管理的主体是政府及其授权机构。12.从管理的对象来看，国民经济管理包括了对所有经济活动的管理。从管理的层次来看，国民经济管理包括中央政府对整个国民经济的管理，也包括各级地方政府对其当地国民经济的管理。从管理的过程来看，国民经济管理包括国民经济决策、国民经济调控、国民经济监督。13.维护市场秩序的基本原则：有法必依、执法必严、违法必纠。建立市场秩序的原则：科学性、确定性和稳定性、可操作性。14.工商行政管理和价格监督、质量监督、卫生监督、海关监督等与商品市场有关的政府经济监督部门的关系比较密切。相比之下，工商行政管理的内容更具有综合性。15.工商行政管理，是指政府为了建立和维护市场秩序，运用行政的和法律的手段，对市场6 经营主体及其市场竞争行为的监督管理。16.政府经济干预的重要理论基础是市场失灵。17.单位产品固定成本：平均每一单位产品所消耗的固定成本。总固定成本：在短期内不随产量增减而变动的那部分成本。单位产品成本：生产每一单位产品的成本，是总成本除以总产量所得之商。边际成本：增加一个单位产量时总成本的增加额。18.商品市场是指有形产品交换活动的场所和交换关系的总和。服务市场主要是指无形产品交换活动的场所和交换关系的总和。生产要素市场是指生产要素的交换场所和交换关系总和。19.当某种商品的Es>1时，则这种商品的供给弹性充足；当Es<1时，则供给弹性不充足；当Es=0时，供给完全无弹性；当Es=∞时，供给完全有弹性。20.影响市场需求变动的主要因素是商品本身的价格。21.所谓进入障碍，是指一个新的企业要进入某一行业所遇到的阻力，也可以说是资源流动的难易程度。一个行业的进入障碍越小，其竞争程度就越高；反之，一个行业的进入障碍越大，则其垄断程度就越高。22.工业企业的产品成本分为制造成本、管理费用、财务费用和销售费用四个部分。23.工商行政管理法律、法规的具体制定过程中主要应该遵循下列原则：（1）体现社会主义市场经济体制的要求。（2）法制稳定与因时制宜相结合。实事求是，从实际出发，结合经济发展的需要，把法律、法规的相对稳定和"废、改、立”相结合，应成为工商行政管理法律、法规制定时遵循的又一重要原则。（3）法制统一与因地制宜相结合。（4）依法而立并注意法规间相互衔接。24.工商行政管理机关作为当事人，在执法过程中必须接受监督。监督的方式有两种，一是接受行政复议监督，二是接受司法监督，即行政诉讼监督。25.我国工商行政管理法律、法规的渊源：（1）宪法和法律。（2）行政法规和部门规章。（3）地方性法规和规章。我国工商行政管理法律、法规特殊的法律渊源：（1）法律解释。（2）中共中央和国务院联合发布的法律文件。26.工商行政管理机关“命令非法经营者销毁伪劣商品”的行政执法行为属于设定义务。27.国家工商行政管理局的规章制定任务和范围包括：（1）研究拟定工商行政管理立法规划。（2）组织和承担工商行政管理规章制度的拟定、协调和发布。（3）研究拟定制止垄断和不正当竞争的规章制度及具体措施、办法。（4）研究拟定消费者权益保护的规章制度及具体措施、办法等。28.工商行政管理法律、法规实施中所说的设定义务，即要求市场经营主体为一定的行为或不为一定的行为，前者称为命令，后者称为禁止。29.各级工商行政管理机关的权限和职责划分的主要原则是：（1）分层决策和分类指导原则。（2）属地原则。工商行政管理的日常监督管理工作，一般按属地原则进行，即按区域管辖，各级工商行政管理机关在本管辖区域内，进行日常监督管理和行政执法工作。7 30.目前国家工商行政管理局设置的对外职能机构有：法规司、公平交易司（公平交易局）、消费者权益保护司、市场规范管理司、企业注册司（企业注册局）、广告监管司、个体私营经济监管司、国际交流与合作司。对内管理机构有：办公室、人事教育司。31.工商行政管理由“块块为主，条块结合”的分级管理向“省以下工商行政管理机关垂直管理”转变，涉及机构管理、编制管理、干部管理和财务管理四个方面的改革。32.在国家工商行政管理局中，负责组织实施经济合同行政监管、组织查处合同欺诈、组织管理动产抵押登记、组织监管拍卖行为等工作的内设机构是市场规范管理司。33.机构改革涉及工商行政管理机关的职能配置、内设机构及人员编制。改革的目的在于建立一个精简、高效、统一、协调的工商行政管理组织体系。34.划分工商行政管理机关管理权限应避免的是利益驱动。35.各级工商行政管理机关在民事法律关系中的性质是法人。7 36.工商行政管理体制的核心是机构设置、权责划分和领导体制。37.公司名称一般由行政区划、字号、行业特点和组织形式组成，名称中必须标明有限责任公司或股份有限公司字样。公司企业法人的注册登记事项：公司名称、公司住所、公司法定代表人、公司注册资本、公司类型、公司经营范围、公司经营期限、公司股东（股份有限公司为发起人）的姓名或名称。38.公司设立前，应向公司登记机关预先申请名称核准，预先核准的名称保留6个月，便于公司开展筹办活动，公司设立后，其名称受法律保护。39.企业法人申请登记注册应具备的条件中，关于从业人员的要求：有与经营规模和业务相适应的从业人员；其中专职人员不能少于8人。40.工商行政管理机关对市场经营主体监督管理的方式是行政管理和行政执法，主要是通过发布行政命令、规范登记事项、加强督促检查等手段，间接地控制、引导市场经营主体的行为。41.目前，工商行政管理机关对企业法人监督管理的主要方式是年检制度和其他专项管理制度。（1）年检制度是指工商行政管理机关依法按年度对企业进行检查，以确认企业继续经营资格的法定制度。（2）其他专项管理制度，包括定期或不定期的查证验照制度、企业联络员制度等。42.很多人投资，组成股份公司，可集中大量的社会资金，吸收更多智力来管理和监督企业，出资者承担有限责任，可承受现代化大生产的风险。因此，现代化企业制度的产权组织形式主要是公司制。43.市场经营主体的基本特征：（1）营利性。（2）独立性。（3）相互间的关联性。（4）竞争性。（5）灵活性。（6）平等性。（7）法律规范性。44.登记是市场经营主体享有权利的前提。市场经营主体的权利，首先必须经过国家各级工商行政管理机关的审批登记，才能取得享有生产经营权利的资格。45.对予以核准登记注册的，其工作程序大体分为：(1)受理。申请人应提交的文件、证件和填报的登记注册书齐备后方可受理，否则不予受理。(2)审查。审查提交的文件、证件和填报的登记注册书的真实性、合法性、有效性，并核实有关登记亊项和开办条件。(3)核准。经过审查和核实后，做出核准登记或不予核准登记的决定，并及时通知申请人。(4)发照。对核准登记的申请单位，应分别颁发有关证照，及时通知法定代表人（负责人）领取证照，并办理法定代表人签字备案手续。(5)公告。对核准登记注册的企业法人，由登记主管机关发布公告。46.市场经营主体中需进行营业登记的企业范围具体包括：（1）企业法人所属的分支机构；（2）资金属于上一级总公司、公司（或企业）统一支配的分公司；（3）外商投资企业设立的从事生产经营活动的分支机构；（4）半紧密型和松散型联营企业；（5）事业单位和科技性社会团体设立的经营单位，以及从事经营活动的不具备法人条件的事业单位和科技性社会团体；（6）独资、合伙企业；（7）个体工商户；（8）其他从事经营活动的单位。47.私营企业是指企业资产归私人所有，存在雇佣劳动关系的一种私有制经济组织形式。具体包括所有按有关法律法规登记注册的个人独资企业、合作企业、私营有限责任公司等。48.工商行政管理机关在促进现代企业制度的建立中应起的作用：（1）通过企业登记管理明确界定企业产权。（2）坚持政企分开，真正实现政府从直接管理企业职能向服务企业职能的转变，为现代企业制度的建立创造良好的外部条件。（3）实行无企业主管制度和尽可能减少企业登记注册的前置审批。（4）严禁党政机关经商办企业，完善社会主义市场主体关系。（5）通过登记，依法赋予企业法人地位。（6）积极参与，逐步建立具有中国特色的企业破产制度。（7）积极推进公司登记管理制度的建立。（8）坚决支持企业经营机制的转变，实现管理科学的要求。8 49.现代企业制度一般具有：（1）产权清晰；（2）权责明确；（3）政企分开；（4）管理科学；（5）法人制度健全。50.《中华人民共和国反不正当竞争法》是反不正当竞争的最基本的法源，是制定（订）反不正当竞争的地方性法规和行政规章以及执法和司法的基本依据。51.对商品质量作出引人误解的虚假表示的行为：（1）在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志。（2）伪造产品产地。8 （3）对商品质量作引人误解的虚假表示，即对反映商品质量的各种因素作不真实的标注，使消费者无法了解商品的真实情况，并发生误认和误购。52.根据《反不正当竞争法》第32条的规定：主体：监督检査不正当竞争行为的国家机关工作人员。行为：徇私舞弊，对明知有违反本法规定构成犯罪的经营者故意包庇不使他受追诉的。责任：依法追究刑事责任。53.市场竞争行为监管的立法是多元的，其法律体系是由法律、行政法规、地方性法规和规章构成的，其中以法律、地方性法规和规章为主体。54.不正当竞争行为产生的原因：（1）经济利益驱动；（2）部分生产经营者商业道德意识差，法制观念淡漠；（3）竞争规则不健全，立法滞后，社会控制不力。55.市场竞争行为是指生产经营者在市场竞争过程中获取某种经济利益的行为。不正当竞争行为强调损害国家、生产经营者和消费者的利益，扰乱市场竞争秩序。完全竞争行为强调竞争中生产经营者与其竞争对手都处在势均力敌的状态。不完全竞争行为强调市场竞争中，有某几个或某个生产者处于绝对的优势地位。56.（1）部门内竞争：是指生产一组可密切替代的同类商品的企业之间的竞争。（2）部门间竞争：满足同类需要的代用品生产经营者的竞争。满足不同需要的有关产品间的竞争。57.工商行政管理机关是反不正当竞争的主要执法机关，法律、法规规定的其他机关则是辅助性的执法机关。58.订立合同的形式有书面形式、口头形式和其他形式。（1）书面形式：合同书、信件以及数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。（2）口头形式：合同当事人用语言来体现合同内容的形式，包括面谈、电话交谈等达成的口头协议。（3）其他形式：录音、录像等视听资料方式。59.无效合同产生的主要原因：（1）无民事行为能力人订立的合同；（2）限制民事行为能力人订立的依法不能独立订立的合同；（3）当事人一方以欺诈、胁迫的手段订立的合同；（4）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（5）违反法律或者社会公共利益；（6）以合法形式掩盖非法目的；（7）违反法律、行政法规的强制性规定。60.合同代理行为必须符合法律的要求：（1）必须事先取得委托人的委托证明。（2）必须根据授权范围签订合同。（3）必须以委托人的名义签订合同。61.合同履行的结算，包括现金结算、转账结算和票据结算三种。62.赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人，受赠人表示接受赠与的合同。赠与合同是单务合同，一般不附义务，但有的也可以附义务。63.一般地说，在完成义务阶段，合同履行的主要步骤依次为：（1）交付。即按合同约定的方式、期限和地点交付标的。（2）验收。即指接受标的的一方或双方当事人，按合同规定的要求进行全面检验并予以接受。（3）结算。即是指合同履行中发生款项往来的清结。64.全面履行是指当事人全面、正确地完成合同约定的行为。它包括实际履行和适当履行。65.商行政管理部门的合同监督管理是一种以事后管理为主，事后管理与事前、事中管理结合的管理模式。66.合同生效和合同成立。（1）二者的联系：合同的成立是合同生效的逻辑前提，合同的生效是对合同成立的法律肯定。（2）二者的区别：①时间不同。合同的成立开始于承诺生效之时。而合同的生效，则与合同的成立在时间上有所差别。②后果不同。67.定金：当事人一方为了担保合同的履行，预先支付给另一方的一笔货币。9 68.我国《商标法》及其细则规定，对3年连续不使用的注册商标，任何人可以向商标局提岀撤消（销）申请。69.商标是用以将某工业或商业企业或这种企业集团的商品或服务区别于他人的商品或服务的标志。商标的使用者是商品的生产者、加工者、拣选者或经销者，而不是消费者。70.国家工商行政管理局商标局：负责办理全国商标注册工作。商标评审委员会：负责商标的复审、商标争议的裁定工作。71.因为地名商标注册后，极易被误认为是产地名称，因此，1983年6月起，对县级以上行政区划名称作为商标注册的，不再核准。72.商标申请被驳回后，申请人如果对驳回理由不服，可以在收到核驳通知书15天内向商标评审委员会送交驳回商标复审申请书，向商标评审委员会申请复审。9 73.区分不同商品生产者是商标最重要最本质的功能。74.广告的形式除了应当具有科学性、艺术性，还必须具有可识别性。75.我国现行《商标法》遵循国际惯例，对国内外注册人的商标专用权有效期限作了统一规定，“注册商标的有效期为10年，自核准注册之日起计算。”76.POP广告，即销售现场广告或售货点广告。77.广告活动主体除了广告主，还包括广告经营者和广告发布者。78.“三包”民事责任：（1）除按规定或约定承担民事责任外，在保修期内经两次修理仍不能正常使用的，经营者应当负责更换或者退货。（2）对于实行“三包”的大件商品，经营者还应承担消费者因修理、更换、退货等所支付的运输费用。79.消费者组织最初在美国出现后，迅速在世界各地蓬勃发展起来。我国的消费者组织是随着商品经济的发展和经济体制改革而建立和发展起来的。80.我国《消费者权益保护法》第32条具体规定了消费者协会的职能：（1）向消费者提供消费信息和咨询服务。（2）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查。（3）就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议。（4）受理消费者的投诉，并对投诉进行调查、调解。（5）投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论。（6）就损害消费者合法权益的行为，支持受害的消费者提起诉讼。（7）对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露，批评。81.我国1994年1月1日开始实施《消费者权益保护法》，该法明确规定了消费者享有9项权利：安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权、结社权、获得有关知识权、受尊重权、监督权。82.消费者协会调解消费纠纷的一般程序是：接受请求、调查、调解。83.消费者与经营者协商和解应注意的问题：（1）必须遵守自愿原则。（2）和解的范围限于当事人可以处分的权利和义务。（3）协商和解不得损害国家利益、社会公共利益或其他第三人的利益。84.美国司法部反托拉斯司的职责是执行《谢尔曼法》和《克莱顿法》。85.日本公正交易委员会是为实施《禁止垄断法》而设置的。86.美国的企业结构的特点：（1）以自由企业制度为基本原则。（2）垄断企业占据着主导地位。（3）多种企业形式并存：存在大量中小企业。10