2012公务员考试申论预测补充

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1、2012年省考申论观点预测（补充）（一）扶贫（中观观点：农业——民生——经济）1、扶贫标准的提高国家根据经济社会发展水平的提高和物价指数的变化，将全国农村扶贫标准从２０００年的８６５元人民币逐步提高到２０１０年的１２７４元人民币。以此标准衡量的农村贫困人口数量，从２０００年底的９４２２万人减少到２０１０年底的２６８８万人；农村贫困人口占农村人口的比重从２０００年的１０．２％下降到２０１０年的２．８％。在第二个十年开始时，新扶贫标准出台，中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，这个标准比2009年的119

2、6元提高了92%。贫困人口数量变为1.28亿，这其实是继承了前十年的发展，正是这种发展提高了国家公共服务的底线。不仅如此，此次的“增贫”，更具有某种宣誓性，因为它预示着一种更具弹性和包容性的发展观，不再单向度。2、目标任务中国扶贫的总体目标是：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。河北的目标是：到2015年，全省扶贫对象年人均纯收入增幅高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。到202

3、0年，全省基本消除绝对贫困现象，实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房目标，基本公共服务均等化水平明显提高，进一步缩小发展差距。3、重点区域（以贫困村和贫困户为主要对象）国家将全面推进连片特困地区扶贫攻坚，把西北的六盘山区等11个连片特困地区和西藏及四川、云南、甘肃、青海四省藏区，新疆南疆三地州作为扶贫攻坚的主战场，中央和省级财政要大幅度增加对这些地区的一般性转移支付，中央财政扶贫资金的新增部分主要用于连片特困地区，国家大型项目、重点工程和新兴产业要优先向符合条件的特困地区安排。河北按照重点突破、集中扶持（也可以说：集

4、中连片扶贫攻坚）、加速提高的要求，编制实施燕山———太行山区、黑龙港流域和环首都地区区域发展与扶贫攻坚规划，规划要到县、到乡、到村、到户，目标明确、措施具体。以环首都丰宁等9个贫困县为重点，把加强基础建设和提升公共服务作为突破口，着力在招商引资、培植产业、增加农民收入上下功夫，力争经过2—3年努力，实现整体面貌的历史性改变，将首都周边县建设成为扶贫攻坚示范区，建成一道亮丽的风景线。4、河北的扶贫措施河北着力巩固和发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。积极推进产业扶贫，以特色养殖、设施蔬菜、优质果品作为支持重点，每年扶持1

5、0万个增收脱贫示范户，到2015年力争帮助列入规划的每个贫困家庭建设一项经常性增收项目，到2020年在重点县基本形成县有龙头带动、乡有特色产业、村有合作组织、户有增收项目的发展格局。积极推进科技扶贫，支持大专院校、科研单位与贫困地区开展产学研合作，培育一批科技型扶贫龙头企业，扶持建设一批科技示范村和示范户。积极推进人才扶贫，以退居二线的有经验和有责任感的老干部、大学生村官、医疗卫生服务的大学生志愿者为主，组成5—6人工作队，驻村开展服务、帮扶发展。积极推进整村扶贫，全面启动3000个扶贫开发重点村整村推进计划。积极推进移民扶贫，引导搬迁户

6、向小城镇、中心村集聚。积极推动对口扶贫，组织党政机关、企事业单位、大专院校和经济实力较强的县(市、区)，对口帮扶扶贫开发工作重点县和重点村及革命老区，广泛动员民营企业、扶贫志愿者通过多种方式参与扶贫开发。5、议论文紧紧扭住“扶贫攻坚行动”，大力促进贫困地区脱贫致富……把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为改善农村民生的突出任务，组织实施新十年扶贫开发规划纲要，采取倾斜政策，加大支持力度，举全省之力打好新一轮扶贫攻坚战，着力推动贫困地区脱贫致富、加快发展。6、议论文：促进贫困地区加快发展，缩小地区差距（此篇议论文一定试着写一篇，务必！

7、）逐步缩小地区发展差距，消灭绝对贫困，实现共同富裕，是党中央提出的伟大战略任务。完成这项伟大艰巨的任务，对我国经济的发展、社会的进步，对实现社会主义现代化都具有重要的现实意义和深远的历史意义。………………（二）实体经济（中观观点：民生——经济）1、切实落实就业优先战略胡锦涛：实施更加积极的就业政策，把促进就业放在经济社会发展的优先位置，努力实现社会就业更加充分，关系亿万人民群众切身利益，关系改革发展稳定大局，对推动科学发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。近年来，我国各地“用工荒”愈演愈烈，为何中央对就业工作却越来越重视？“十二五”时期，

8、新进入市场的劳动力平均每年为1500万以上，加上每年结转的近1000万城镇登记失业人员，城镇每年需要安排就业的人数将保持在2500万以上，还有相当数量的农业富余劳动力需要转移就业，总量压力依然