关于实施创新驱动战略加快建设

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1、.   关于实施创新驱动战略加快建设创新型城市的若干意见为全面贯彻落实党的十七届五中全会和省委十一届十次全会精神，根据苏州市委、市人民政府《关于实施创新引领战略推进科技创新工程加快创新型城市的实施意见》，从吴江市的实际出发，现就实施创新驱动战略，加快建设创新型城市，提出如下意见。一、充分认识实施创新驱动战略的重大意义1.实施创新驱动战略是事关吴江发展全局与长远发展的必然选择。综观国际现实和未来发展格局，全球产业高度融合化进一步加速，产业结构动态高度化进一步凸显，新兴产业将成为新一轮经济增长的主动力。在更高的层次上依靠创新发展寻求

2、经济增长新的动力源，正在成为全球经济现实和未来发展的基本特征。“十二五”期间是吴江全面落实科学发展观、由实现“第一个率先”向“第二个率先”迈进的关键期。坚持以科学发展观为统领，依靠创新驱动，以增强企业自主创新能力为基点，着力提升原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸引再创新能力相融合的创新能力，培育与发展战略性新兴产业，构建现代化和富有特色的产业体系，这在实现“第二个率先”..中具有基础性、战略性和决定性的作用。因此，必须基于国际竞争的新特征，从吴江的实际出发，把握新要求，驾驭新环境，实现新发展，更高层次、更强力度、更大范围地实

3、施创新驱动战略，率先突破制约产业转型升级的关键技术，率先加快发展战略性新兴产业，率先依靠科技进步走出由要素、投资驱动向主要依靠创新驱动转变的发展路子，这是事关吴江发展大局的战略选择。2.实施创新驱动战略是在全面建设“乐居吴江”进程中率先基本实现现代化的现实选择。实现现代化是吴江人民的追求。社会更和谐，人民更幸福，环境更优美，是建设“乐居吴江”的根本要求。产业是城市之本，创新是城市之根，现代化的产业体系是人民安居乐业的基础。从现实来看，建设“乐居吴江”最紧迫、最重大的任务是产业转型，最根本的路径是依靠创新驱动，最关键的立脚点是提高

4、自主创新能力。加快实施创新驱动战略，加速产业转型，努力使自主创新真正成为经济与社会发展的主要驱动力，这是建设“乐居吴江”，率先基本实现现代化的现实选择。各镇（区）、各部门务必从战略的高度，深刻认识实施创新驱动战略的重大意义，举全市之力，加快建设创新型城市，使创新真正成为建设“乐居吴江”的不竭动力。3.实施创新驱动战略是不断改善和全面提升民生质量的客观选择。..随着收入水平的不断提高，城乡居民生活质量改善的内在迫切性持续上升，迫切需要在公共安全、人口卫生、医疗健康、防灾减灾等领域，客观要求在农业发展、农村繁荣、农民增收等方面提供更

5、强大的科技支撑。加快自主创新，转化科技成果，使绝大多数普通群众更便捷、更廉价、更快速、更充分地享受到科技发展、自主创新的成果，以促进社会的整体和谐，是公共科技政策必须重点关注的重大现实问题。因此，实施创新驱动战略，以人为本地发展民生科技、农业科技、社会事业科技等，使科技创新成果普惠市民，这是建设乐业、乐商、乐学、乐游和乐住的“乐居吴江”的内在需要和客观选择。二、明确指导思想与目标任务4.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实江苏省委、省政府和苏州市委、市

6、政府关于实施创新驱动战略，加快科技创新的基本精神，以“乐居吴江”和率先基本实现现代化为基本目标，全面实施创新驱动战略，形成企业主体、政府推动、要素完备、配置高效、开放合作具有吴江鲜明地域特色的创新体系，在创新中转型，在转型中跃升，着力推进产业高度化、新型工业化、城市现代化，使吴江在全国同类城市中率先成为创新型城市，推进吴江经济社会又好又快地发展。5.主要目标。力争在“十一五”基础上，到2015年实现全社会研发投入、高新技术产业产值、高新技术企业数三个“翻一番”；发明专利授权总量、创业投资规模和新兴产业产值三个“翻两番”..。全社

7、会研发投入占全市地区生产总值的比重达到3%以上，科技进步贡献率超过65%，每百亿元GDP专利授权数超过850件，基本形成以市场为导向，企业为主体，人才为核心，科技中介服务为支撑，科技基础设施条件平台为载体，要素完备、配置高效、网络互动、开放合作的科技创新体系，科技发展与自主创新的主要指标在全国县域板块中处于领先地位，使吴江率先成为具有示范性的创新型城市。6.重点任务。实施创新驱动战略，加快建设创新型城市，重点组织实施八大创新工程。——新兴产业倍增工程。以新能源、新材料、生物及医药、食品加工等为重点，大力培育战略性新兴产业，努力使

8、战略性新兴产业成为吴江产业结构中最具爆发性、成长性和渗透性的支柱性产业，并以此来构建富有活力的现代产业与技术体系。到2015年，全市高新技术产业产值和新能源、新材料、生物及医药等战略性新兴产业产值均占规模以上工业产值的比重达到50%。——传统产业改造工程。..依