湘东区发改委开展机关效能、项目建设年活动实施方案

《湘东区发改委开展机关效能、项目建设年活动实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、湘发改[2009]号关于印发《湘东区发展和改革委员会开展“深化作风严管、提升机关效能、推进项目建设”年活动实施方案》的通知各股室、中心：为进一步提高机关效能，创优发展环境，根据区委、区政府《关于印发〈湘东区开展“深化作风严管、提升机关效能、推进项目建设”年活动实施方案〉的通知》（湘办发[2009]3号）文件精神，结合我委工作实际，制定本实施方案，现印发给你们。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神，按照省、市、区各级党委建设

2、服务型政府、责任型政府、法制型政府、廉洁型政府的要求，以深入学习实践科学发展观为主题，以提高项目审批和建设效率为重点，以依法高效、创建最优发展环境为目标，以改革创新为动力，紧密结合发展改革工作职能和特点，进一步转变职能和作风，进一步规范机关行为，完善运行机制，强化监督检查，切实解决机关效能和发展环境方面的突出问题，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关。二、主要目标通过开展深化作风严管、提升机关效能、推进项目建设年活动，促进机关权责明晰、行为规范、运转协调的机关工作机制；健全重大项目领导、建设、监

3、督、调度责任制、着力解决项目建设中出现的各种困难和问题，促进项目落地、建设和生产达标。按照“保增长、调结构、扩内需、抓项目”的要求，紧扣提高项目审批效能、加快项目建设，做到“四个明显”、实现“三个缩减”，即办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、项目管理和公共服务明显改进；实现建设项目审批、核准和备案的事项至少缩减50%、行政许可的项目至少缩减50%、项目从受理到作出是否核准决定的审批时间，在原有承诺的基础上至少缩减50%；确保我区项目审批在全市时间最短、效率最高。三、工作原则1、

4、条块结合，以块为主。既要抓好我委机关效能、项目建设年活动，又要推进全区发展改革工作机关效能、项目建设。抓好委机关效能、项目建设年活动是关键。抓系统，主要是抓监督、抓指导。2、突出主线，体现特色。开展机关效能年活动既要贯彻省、市发改委和区委、区政府的部署，又要结合贯彻落实科学发展观，结合应对国际金融危机的冲击，结合实现湘东平稳较快发展，紧紧扣住提高项目审批效能这条主线，充分体现发展改革工作特色。3、解决问题，取信于民。把查找和解决问题贯穿始终，有什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，

5、尤其要注重解决与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关效能和发展环境方面的问题。解决问题要从实际出发，量力而行，尽力而为，确保取得实效。四、活动范围和方法步骤委属各股室、中心及其工作人员开展机关效能、项目建设年活动要紧紧围绕指导思想和目标任务，把学习教育、自查自纠、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决项目建设过程中出现的问题和困难，以及影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。（一）学习动员阶段（2009年1月中旬-20

6、09年2月底）结合深入学习实践科学发展观，认真组织学习苏荣书记、吴新雄省长关于机关效能年活动的重要批示、讲话精神，学习省市发改领导的讲话精神，学习我区关于“深化作风严管、提升机关效能、推进项目建设”年活动精神，以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等。在充分学习的基础上，结合实际，制定开展机关效能、项目建设年活动的实施方案。通过学习动员，进一步明确开展机关效能、项目建设年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，切实增强搞好机关效能、项目建设年活动的自觉性和责任感。采取简报、网页专栏等多种宣传方式，使机

7、关效能、项目建设活动广为人知、深入人心，在全委营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。（二）组织实施阶段（2009年3月-2009年10月底）坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长远，与全区总体方案相衔接，认真抓好个四个方面工作的落实，重点抓好四项牵头协办任务的落实。具体分工如下：1、关于加大行政审批改革力度责任股室：计划股和有关业务科室主要任务：及时修订调减我区投资项目核准目录，缩小项目审核范围；对不使用政府投资建设的项目、不需要上级配置资源或平衡建设条件的项目，一律不再实行审批制

8、，根据不同情况，实行核准制或备案制；减少审批事项，对实行核准制的建设项目，取消批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告程序，实行向政府投资主管部门提交项目申请的制度。2、关于大力推进重大产业项目建设责任股室：计划股、转型办、项目办和有关业务科室主要任务：建立重点企业、重点项目绿色通道，实行有关领导牵头、联审联办制和涉政事务代理制。加强对项目的督促检查，解决好项目建设在立项、规划审批、建设审批、环境评估、融资、设施配套等方面存在的问题。3、关于规范价格行政执法领域的行为责任股室：价检局和相关业务科