赵固一矿安全隐患认定标准及管理办法

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1、关于印发《赵固一矿安全隐患认定标准及管理办法》的通知矿属各单位、机关各科室：为了落实“安全第一、预防为主、综合治理”的煤矿安全生产方针，进一步明确隐患界定标准，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（第446号）、《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字〔2005〕133号）及《河南煤业化工集团重大隐患认定办法》（河南煤业化工〔2009〕223号）等文件规定和对隐患“零”容忍的要求，制定印发《赵固一矿安全隐患认定标准及管理办法》，望各单位认真学习，严格遵照执行。附件：1.赵固一矿安全隐患认定标准

2、及管理办法2.赵固一矿重大安全隐患整改效果验收单3.赵固一矿重大安全隐患登记台帐4.赵固一矿重大安全隐患跟踪落实台帐5.焦煤公司2015年第一季度重点整治反复反弹问题及隐患汇总表-22--22-附件1：赵固一矿安全隐患认定标准及管理办法第一章总则第一条安全事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。第二条为规范事故隐患的排查与治理，做到事故可防、隐患可控，实现矿井安全生产，特制定本制度。第三条本制度适用于赵固一矿所属单位。第二章安全隐患分类及认定标准第四条

3、结合我矿现阶段工作实际，本着“安全、实用”的原则，将隐患分为重大安全隐患、较大安全隐患和一般安全隐患。（一）重大安全隐患：是危害整改难度较大，应当全部或局部停产停业，并经过一段时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。煤矿重大事故隐患主要指《特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患以及我矿认为对安全生产影响严重的其它隐患。（二）较大安全隐患：指存在于生产作业场所、设备和设施以及管理过程中，因环境不安全状态和人的不安全行为以及管理制度的缺陷等因素可能造成人身伤害或级别事故的隐患。-22-（三）一般安全隐患：指违反煤矿“三大规程”、安全技术措施等工程

4、质量、安全管理制度规定，危害程度较小，不会对工程质量和安全生产造成较大直接影响的安全生产事故隐患。第三章重大安全隐患认定标准第五条重大安全生产事故隐患认定严格按照《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》、《河南煤业化工集团重大隐患认定办法》有关规定执行。第六条采煤专业重大隐患认定标准（一）采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的；（二）新安装采煤工作面未经公司、矿验收合格而组织正式生产的；（三）新水平、新采区投产的采煤工作面未进行矿压观测的；（四）工作面出口20m范围内巷道高度小于1.8m，巷道最小断面小于原设计断面的60%；（五）端头支护形式不符合作业规

5、程或安全技术措施规定的，支柱初撑力有3根及以上达不到要求的；（六）工作面超前支护范围内缺柱连续2根或累计超过5根的；（七）工作面支架初撑力合格率低于90%的；（八）乳化液泵站压力低于30MPa或压力指示器失效的；-22-（九）一个月内同一采面乳化液配比连续两次检查达不到要求的；（十）老塘悬顶面积超过2×5m2不跨落，不采取措施进行处理的；（十一）过地质构造带未按要求编制专项安全技术措施或没有按措施进行支护的；（十二）未经矿同意擅自在巷道内开挖硐室、扩帮的；（十三）规程或安全技术措施与现场严重不符或无措施组织施工的；（十四）其他认为的重大隐患。第七条掘进专业重大隐患认定标准（一）未进行采区设计而

6、进行掘进面设计、施工的；（二）掘进工作面不使用超前支护造成空顶作业的；（三）两帮未按措施要求及时进行支护的；（四）巷道出现严重空帮、空顶未采取有效措施处理的；（五）斜巷架棚迎山角度超过设计±3°，棚腿蹬空，连续两棚或累计五棚以上的；（六）锚杆（锚喷）支护巷道截短锚杆使用的、截断锚索长度超过1m使用的（未补打）；（七）交岔点、巷道开口及贯通处加固未按设计施工的；（八）掘进生产和施工过特殊地段（如过落差大于1m的断层、过复杂地质带、穿越老巷等）未采取特殊措施的；-22-（九）施工上、下山巷道时安全设施不齐全或不起作用的；（十）锚杆角度超过设计规定15°、锚杆锚固力连续3根不符合规定的；（十一）正常

7、行人、运输、通风巷道严重失修未及时修护的，独头巷道修护时有2处及以上同时进行施工的；（十二）施工措施与现场严重不符或无措施组织施工的；（十三）其他认为的重大隐患。第八条机电、运输专业重大隐患认定标准（一）矿井采用单回路供电的；（二）井下电气设备失爆的，“三大”保护装置失灵、甩掉不用；（三）没有措施进行井下电、气焊作业的；（四）锅炉、压力容器安全阀、断水保护、断油保护、超温保护、水位报警等不灵敏可靠