昆山市城市管理相对集中行政处罚权试行办法

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1、昆山市城市管理相对集中行政处罚权试行办法一、总 则第一条 为加强城市管理，积极推进相对集中行政处罚权试点工作，依据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于昆山市市区及派驻执法中队的镇区。第三条 昆山市城市管理行政执法局是本级政府相对集中行政处罚权的行政机关，具有独立的执法主体资格，负责组织实施城市管理相对集中行政处罚工作，查处违法行为，并对作出的具体行政行为承担法律责任。第四条行政处罚权相对集中后，原有的执法部门不得行使已由城管执法局行使的行政处罚权；仍然行使的，作出的行政处罚权一律无效。第五条 

2、城市管理实行专业人员管理和群众管理相结合，教育与处罚相结合的原则。任何单位和个人都应遵守城市管理有关规定，配合城市管理行政执法部门开展工作，对违反本办法的行为有权进行劝阻、监督或举报。 二、市容环境卫生方面第六条 临街建筑物的管理单位或业主应确保建筑物外观及阳台、窗户、楼顶整洁和美观，及时清洗外墙污迹、铁锈，对有碍市容的建筑物、构筑物及设施，应及时修整或拆除。临街建筑物安装防盗网架不得凸出墙面。禁止在临街建筑物阳台、窗口及外墙堆放和吊挂有碍市容的物品。违反规定的，由城市管理行政执法部门责令其改正；拒不改正的，处100元以下罚款。[依据江苏省《城市市容和环境卫生

3、条例》实施办法第三十一条第三项]第七条 在临街建筑立面安装空调主机应做到隐蔽、规范，主机底应高于地面2.5米以上，不得影响街景，不得向人行道及路面、墙面排水。违反规定的，由城市管理行政执法部门责令其限期改正；拒不改正的，处10元以上100元以下罚款。[依据江苏省《城市市容和环境卫生管理条例》实施办法第三十一条第三项]第八条 设置户外广告必须经规划部门认点定位，工商部门审核内容，城市管理行政执法部门审批管理。经批准设置的户外广告、招牌等设施，应与周围景观协调并保证安全，对陈旧、残缺、脱落、易倒塌的户外广告、招牌，设置单位应及时清理、修复或拆除。违反规定的，由城市

4、管理行政执法部门责令其限期改正，并处500元以上5000元以下罚款。[依据《苏州市城市环境管理若干规定》第二十条（六）]第九条 经批准利用汽车车厢外设置的广告，须保持整洁、美观。违反规定的，由城市管理行政执法部门责令其限期改正，并处以50元至500元的罚款。第十条 设置户外广告、招牌、阅报栏、招贴栏、交通指示牌、橱窗、画廊、霓虹灯、电子显示屏等设施的单位和个人，必须按照审定的位置、规格、内容和时间设置。到期的广告、招牌，设置单位应及时拆除或按有关规定办理延期手续。违反规定的，由城市管理行政执法部门责令其限期改正，拒不改正的，处500元以上5000元以下罚款。[

5、依据《苏州市城市环境若干规定》第九条]第十一条 沿街单位必须保持容貌整洁，店名、标牌无缺字、残字、错字；霓虹灯、电子显示屏幕、灯箱等必须外型整洁美观，保持完好。违反规定店容店貌不洁的，处以100元至1000元罚款；店名、标牌破损，有缺字、残字、错字的，处以50元至500元罚款。[依据《苏州市城市环境管理若干规定》第八条]第十二条 临街单位必须落实门前包卫生、包秩序、包绿化的三包责任制，保证门内卫生达标。责任区环境脏乱差的由城市管理行政执法部门责令其改正，并按责任环境面积处以每平方米5元至20元的处罚。[依据《苏州市城市环境管理若干规定》第二十条]第十三条 有下

6、列行为之一的，除责令其纠正违法行为、采取补救措施并给予警告、罚款外，还可扣留作业工具。（一） 随地吐痰、便溺，乱扔烟蒂、果皮、纸屑等废弃物，乱倒污水的，处10元以下的罚款；向道路、水塘等地乱倒垃圾、污水、粪便和其他废弃物的，处以10元至100元罚款。（二） 在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准、张贴宣传品的，处20元以上200元以下的罚款；未经批准在主次干道上拉挂横幅、标语等物品的，每处处以10元至100元罚款。（三） 在主次干道上临街建筑物的阳台和窗外摆设、堆放、吊挂有碍市容物品的，处10元以上100元以下的罚款。（四） 不按照规定的时间、倾倒

7、垃圾、粪便的，处10元以下的罚款；不按照规定的地点倾倒垃圾、粪便的，处每次10元以上100元以下的罚款；不按照规定的方式倾倒垃圾、粪便的，处10元以下的罚款；不按照规定的方式倾倒垃圾、粪便，造成污损的，处10元以上3000元以下的罚款。（五） 运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗散的，按照被污染道路的面积，结合污染程度，处每平方米5元以上10元以下的罚款。（六） 临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停车场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，施工场地污水污泥外溢，影响市容和环境卫生的，处500元以上3000元以下的罚款。（七） 将

8、有毒有害垃圾倒入生活垃圾容器内或者任意