新疆农户小额信用贷款可持续发展的问题及对策定稿

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1、新疆财经大学本科毕业论文题目：新疆农户小额信用贷款可持续发展的问题及对策新疆农户小额信用贷款可持续发展的问题及对策内容摘要：党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的战略决策,并把农村小康建设、增加农民收入摆在第一位。农户小额信贷在我区的推行是解决农民“贷款难”和农村信用社“难贷款”的有效途径，是促进农村经济发展，增加农民收入的主要渠道之一。农户小额信用贷款作为一项增强我区信贷支农服务功能的重大政策措施，在解决农户贷款难问题，支持我区农村经济发展，促进农牧民增收，建设社会主义新农村,构建和

2、谐社会等方面发挥着积极的作用，受到了我区农村广大农户的普遍欢迎。虽然我区农户小额信用贷款在支持增加农民收入等方面发挥了不可替代的重要作用，同时也暴露出了一些实际问题和缺陷。基于此，本文以怎样才能可持续加大新疆农户小额信用贷款对新疆广大农户增加收入的支持力度等问题为出发点，探讨新疆农户小额信用贷款的发展现状及新疆农户小额信用贷款可持续发展面临的问题，并提出了相应的对策建议。首先，从新疆农户小额信用贷款的可持续发展问题入手，阐述了新疆农户小额信用贷款的发展现状，其次分析了新疆农户小额信用贷款可持续发

3、展面临的问题，最后提出了关于新疆农户小额信用贷款可持续发展的对策建议。关键词：农户小额信用贷款可持续发展目录前言1一、新疆农村小额信用贷款的发展现状2（一）新疆农户小额信用贷款的概况2（二）农户小额信用贷款对推动新疆农村经济发展的状况2二．新疆农户小额信用贷款可持续发展面临的问题4（一）制度与现实的不匹配束缚了小额农贷的发展4(二)农户小额信用贷款管理困难，手段滞后5(三)农户小额信用贷款的风险防范能力有待加强6（四）农村信用环境有待改善7（五）信用评定制度不规范7三、新疆农户小额信用贷款可持续

4、发展的对策建议8（一）拓宽小额信贷投放的广度和深度8（二）建立农村小额信贷风险转移、分担和补偿机制9（三）尽快修订农户小额信用贷款管理办法10（四）切实更新小额信用贷款的管理手段10（五）建立层级分明的信用评价体系，深化农村信用环境建设11（六）加强农村信用建设宣传力度11（七）多措并举提高农户信用信息的采集效率和质量12参考文献13新疆农户小额信用贷款可持续发展的问题及对策前言新疆农户小额信用贷款的发放工作是从2001年在我区的部分地州开始进行试点的，2002年全面推开，到2003年快速发展《

5、农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法》下发后，在各级政府和人民银行机构的积极推动下，各农村信用社在建立和完善本服务区内的农户经济档案的基础上，根据农户的个人信誉、生产经营能力和还款记录等对农户进行信用等级评定，为需要贷款的农民核发贷款证、信用等级证。农户凭身份证、贷款证和信用等级证即可到信用社贷到自己所需的资金，随用随贷。短短几年间，我区农户小额信用贷款总量成倍增长，平均年增速达100%以上，小额农贷的数量及质量均有较大改观。小额信贷与现行的其他扶贫方式相比，其覆盖面大、到户率高、经济效益

6、好、扶贫效果显著、返贫率低、还贷率高、资金周转快，而且化整为零的放贷，有利于化解大额贷款的风险。农户小额贷款作为一项增强我区信贷支农服务功能的重大政策措施，在解决农户贷款难问题，支持我区农村经济发展，促进农牧民增收，建设社会主义新农村,构建和谐社会等方面发挥着积极的作用，受到了我区农村广大农户的普遍欢迎。虽然我区农户小额信用贷款在支持增加农民收入等方面发挥了不可替代的重要作用，同时也暴露出了一些实际问题和缺陷。因此，对我区农村小额信用贷款问题进行研究是很有必要的。一、新疆农村小额信用贷款的发展现

7、状（一）新疆农户小额信用贷款的概况小额信贷在我区的推行是解决农民“贷款难”和农村信用社“难贷款”的有效途径，是促进农村经济发展，增加农民收入，拓宽农村信用社运营梁道。目前农村信用社实际上承担着农村、农户和农业信贷支持的主要力量，逐步成为支农主力军，其在农村小额信贷市场中地位的重要性逐步显现。农村信用社已经将农户小额贷款作为支援新农村建设，促进农村经济发展的重要手段。2009年新疆农村信用社小额信用贷款累放额达86.35亿，比2002年增加了81.06亿，2009年新疆农户小额信用贷款余额达46.

8、57亿，比2002年增加了45.48亿，由此带动农牧民收入和农业总产值的大幅增加。（二）农户小额信用贷款对推动新疆农村经济发展的状况党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的战略决策,并把农村小康建设、增加农民收入摆在第一位。这些重大决策不仅体现了党和国家对城乡差距的高度重视和极大关注,而且凸现了城乡统筹发展对全面建设小康社会的重大意义。“十五”以来,新疆加大了对城乡统筹发展的关注,并在一定层面上给予了农业、农村和农民一些政策支持,支农贷款逐年增多。“十一五”期间,新疆面临着建设社会主义新