xx街工委街关于开展扶贫助困领域不正之风和腐败问题专项治理实施方案

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1、XX街工委街关于开展扶贫助困领域不正之风和腐败问题专项治理实施方案为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、市纪委十届六次全会和区纪委三届二次全会精神，以维护人民群众利益为出发点，推动全面从严治党向纵深发展，按照全区统一部署，对我街集中开展扶贫助困领域不正之风和腐败问题专项治理，制定实施方案如下：一、工作目标按照“抓早抓小、聚焦重点，从严从快、坚决查处”的思路，坚持“谁主管、谁负责”的原则，加大对扶贫助困领域侵害群众利益问题的查处力度，遏制群众身边的不正之风和腐败现象，以严肃执纪问责护航精准扶贫助困，维护和保障困难群众的合法权益。二、重点内容

2、把“社会救助资金（包括困难群众基本生活救助资金、医疗救助资金）、残疾人四项补贴（困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、困难残疾人家庭取暖补贴及视力、听力、言语残疾人通讯信息消费补贴）、农村危房改造补贴”和“困难村帮扶”专项资金以及相关政策落实作为专项治理重点，严肃整治和查处在扶贫助困领域的“蚁腐蝇贪”。专项治理突出整治8个方面问题：1.虚报冒领。通过虚报瞒报、伪造虚假材料或冒用他人名义等手段，集体或个人骗取扶贫助困资金、物资或者服务等问题；2.截留挪用。将扶贫助困资金、物资截留挤占、挪作他用，甚至私自瓜分等问题；3.吃拿卡要。借受理、审核、登记扶贫助困对象

3、申请事项之机，收取好处费或违反规定收取费用等“雁过拔毛”问题；4.与民争利。利用职权谋取私利、优亲厚友，违规将扶贫助困资金、项目分配给不符合条件的亲属、朋友，甚至欺压百姓等问题；5.挥霍浪费。在落实扶贫助困政策时敷衍应付，违规提取、随意使用甚至滥用扶贫助困资金，造成损失浪费等问题；6.为官不为。对符合扶贫助困政策的群众合理诉求，消极应对、推诿扯皮、态度恶劣、简单粗暴、应解决而不及时解决；扶贫助困资金应发未发、不应发多发；帮扶项目建设缓慢、资金滞留、造成损失；以及有关扶助政策、制度和执行落实情况公开不到位等问题；7.监管不力。履行监管职责不到位，导致发生违规违

4、纪行为；有案不查、瞒案不报、调查不实，甚至袒护包庇责任单位和个人等问题；8.在扶贫助困领域发生的其他违规违纪问题。三、责任分工1.压实主体责任。成立茶淀街扶贫助困领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组，XX为组长，XX为成员，小组设在街工委办公室。街工委书记为第一责任人，对各环节工作亲自研究部署、督促指导，确保任务落实。2.建立联动机制。专项治理在街工委、办事处的统一领导下开展，建立“街工委负主责、职能部门发挥作用、街纪工委监督执纪问责”的联动工作机制。3.发挥职能作用。街各职能部门要把专项治理纳入本部门工作计划，统筹安排，协调推动，不断加强对扶贫助困资金、

5、项目、服务等方面的管理监督，整改薄弱环节，堵塞管理漏洞，确保专项治理抓深抓细抓实。4.强化监督责任。街纪工委要把专项治理作为重要工作任务，严格监督执纪问责，强化问题线索排查和管理处置，加大监督执纪、问责追责和通报曝光力度。四、方法步骤按照区委统一部署，专项治理从2017年6月上旬开始至11月底结束，为期6个月。（一）加强监督，广泛收集线索（6月底前完成）。街财政所、民政残联、社保、建设办、信访办、农业服务中心等职能部门对反映扶贫助困领域的问题线索进行梳理，并及时上报，街纪工委对反映扶贫助困领域问题线索进行排查。对梳理和排查出的问题要建立台账，并报区纪委备案。

6、（二）严肃问责，倒逼责任落实（11月底前完成）。坚持“一案双查”，强化查责问责，对专项治理中查处的严重违纪问题，都要对相关责任人进行问责。对专项治理中敷衍塞责、弄虚作假、走过场的，责令整改。（三）通报曝光，持续形成震慑（11月底前完成）。对专项治理中查处的典型违规违纪问题，一律点名道姓通报曝光，以案明纪，警示教育全街广大党员干部。（四）建章立制，形成长效机制（11月底前完成）。对发现扶贫助困领域存在的监管漏洞限期整改，并对整改情况进行跟踪，确保整改落实。针对专项治理中暴露出的问题和薄弱环节，查缺补漏、建章立制，建立健全扶贫助困资金有效防范、实时监管的制度体系

7、，形成长效机制。五、工作要求一要提高政治站位，切实落实责任。全街各部门要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，充分认识开展扶贫助困领域不正之风和腐败问题专项治理的重要意义，确保专项治理按时按质完成。二要注重抓好结合，确保综合效果。要把开展扶贫助困领域不正之风和腐败问题专项治理与不作为不担当问题专项治理相结合，对扶贫助困领域涉及党员干部不作为不担当问题真监督、严问责；与“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动相结合，引导督促广大党员干部在扶贫助困工作中敢于担当、忠诚履职；与“村霸”问题专项治理相结合，坚决铲除党员干部涉“村霸”和宗族

8、恶势力“毒瘤”，切实维护和保障困难群众的合法权益，确