白银市被征地农民养老保险暂行办法

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1、白银市被征地农民养老保险暂行办法第一章总则第一条为促进城乡统筹协调发展，健全和完善社会保障体系，保障被征地农民的基本生活，维护其合法权益，根据《省政府办公厅批转省劳动保障厅等部门关于建立被征地农民就业和社会保障制度指导意见的通知》（甘政办发[2006]28号）和《甘肃省被征地农民养老保险暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内因政府统一征收农民承包土地（指耕地，下同）而导致失去全部或部分承包土地，且在征地时享有农村集体土地承包权的在册农业人口。留有集体机动用地的村社，应当按照有关规定和程

2、序，在协商一致的基础上，可从村集体预留机动用地中（包括新开垦耕地）给予调剂，调剂后使原有承包土地面积没有减少的，暂不参加被征地农民养老保险。第三条市、县区人民政府统一负责被征地农民养老保险工作，市、县区劳动保障、国土资源、财政、农牧等部门在各自的职责范围内负责组织实施。第四条　被征地农民养老保险暂实行县区级统筹，实行完全个人账户模式，与今后新型农村社会养老保险相衔接，9由社会保险经办机构单独建账，单独核算，资金纳入财政专户单独管理。完全失地农民参加城镇企业职工养老保险，按照城镇企业职工养老保险的规定执行。第五条被征地农民养老保

3、险坚持保障水平与经济社会发展水平相适应，权利与义务相统一的原则，以本办法实施后新被征地农民为重点人群，以大龄和老龄人群为重点对象，统筹兼顾，稳妥进行。第二章保障范围第六条征收土地时年满16周岁（含16周岁）以上、个人承包土地被征用的比例（以下简称被征地比例）在20%（不含20%）以上的被征地农民应当参加养老保险。其中被征地比例在80%（不含80%）以上的视为完全失地农民（情况特殊的县区可以按照最低人均占有耕地数量确定），剩余土地交回村集体，转为城镇户口，参加城镇企业职工基本养老保险；被征地比例在20%—80%之间的，视为部分失

4、地农民，参加被征地农民养老保险。被征地比例在20%（含20%）以下的暂不纳入养老保险范围，待再次征收土地时累计计算，并按本办法执行。第七条被征地比例在80%以上，剩余土地能够保障其基本生活的，也可自愿选择参加被征地农民养老保险。第八条被征地比例=被征地面积（亩数）÷9第二轮土地承包时个人承包土地面积（亩数）×100%。第九条有下列情形之一的，不得纳入养老保险保障范围：（一）土地被征收后，村集体组织对承包土地进行了调整，达到占补平衡的；（二）土地被征收后，政府已对被征地农民采取了就业安置，并参加了城镇企业职工基本养老保险和城镇职

5、工基本医疗保险的；（三）土地被征收后，政府已组织移民安置的；（四）土地被征收后，已领取了土地补偿费和安置补助费，且户口已迁往白银市以外地区或出国（境）定居的；（五）法律、法规或规章规定的其他情形。第三章　费用筹集第十条被征地农民（包括完全失地和部分失地）参加养老保险的费用由个人和政府共同承担，采取在征收土地时一次性趸缴的办法缴清。其中，个人承担40%，从土地补偿费、安置补助费中抵缴；政府承担60%，属于土地出让方式的，从土地出让收益中解决；属于行政划拨方式的，由同级财政承担。各县区可根据实际情况，适当提高个人缴费和政府补助标准

6、。第十一条国土资源和财政部门应预先留足养老保险费用。县区9社会保险经办机构依据完全失地或部分失地农民的缴费标准，确定被征地农民养老保险应缴费额，并通知国土资源和财政部门。国土资源部门将被征地农民的个人缴费划入财政专户，财政专户管理机构负责向国土资源和社会保险经办机构出据收款凭证。政府依据社会保险经办机构提供的缴费数据，将承担部分的资金划入财政专户，并将划入凭证交社会保险经办机构。第十二条社会保险经办机构依据财政部门提供的缴费凭证为参保人员建立个人账户。个人账户储存额利息在国家统一规定前，暂按人民银行公布的一年期人民币存款利率计

7、息。第四章被征地农民养老保险第十三条以县区为统筹单位为部分失地农民建立被征地农民养老保险制度。最低缴费标准以本县区上年度农民人均纯收入为基数，按照每10%划分一个缴费档次，共分30%、40%、50%、60%、70%、80%等六个档次，依据被征地比例对应确定缴费总额。个人缴费和政府补助资金全部记入个人账户。参保时超过60周岁的，每增加1岁个人少缴个人应缴费总额的十五分之一。75周岁以上的个人不缴费。第十四条部分失地农民按本办法规定缴费后，办理参保登记手续，由社会保险经办机构为其建立个人账户，并发给参保人员被征地农民养老保险参保缴

8、费手册，手册准确记录参保人员基本信息和缴费情况，作为参保人员缴费凭证。第十五条部分失地农民参保时已年满60周岁及其以上，或参保后年龄达到60周岁时，9由本人提出申请，村（居）民委员会、乡（镇）政府（街道办事处）审查，劳动保障部门审定后，由社会保险经办机构按其个人账户累计储存额