关于公安民警实践执法为民思想的思考

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1、关于公安民警实践执法为民思想的思考　　前言　　中国共产党十七大和十七届三中全会，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务，并将其作为加强党的执政能力建设的重要内容。和谐社会的核心任务是人与人，人与社会的和谐。因此和谐的警民关系是和谐社会的重要组成部分。构建和谐警民关系，就必须深入学习实践科学发展观，认真研究、发现、整改队伍中存在的问题，切实做到在执法理念上坚持以社会主义法治理念为指导，端正执法思想，转变执法观念，更加自觉地把执法为民思想化作具体行动，把维护

2、好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为公安机关工作的出发点和落脚点。　　一、公安民警执法为民的重要意义　　公安机关作为打击敌人、保护人民的主要职能部门，和人民群众有一种不可分割的血肉联系，警民关系被誉为鱼水之情。在新的历史条件下，构建社会主义和谐社会，对公安工作提出了更高、更新的要求，如何保持和继续发展与人民群众的关系，构建和谐警民关系，致力于和谐社会建设，是摆在公安机关面前的一个重大现实课题。着力建设和谐的警民关系，对于强化公安职能作用、提升公安工作水平、促进社会和谐稳定，具有十分重要的现实意义。　　（一

3、）有利于提高执法水平　　坚持执法为民的执法理念能使广大民警清楚地认识到工作的事业之基在群众、力量之源在群众、发展之根在群众，决不能有一点亏待群众，而要全力地保护好群众的利益。当群众有困难时，民警要把群众困难当作自己的困难，把群众疾苦当作自己的疾苦，想尽一切办法去解决群众难处，使民警自觉的来提高自我约束和自我管理的能力，从而不断地促进整个执法机关的活力和水平。　　（二）有利于创建和谐社会　　党的十七大提出：必须坚持执法为民，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、

4、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，走共同富裕的道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。贯彻落实党的十七大精神和建社会主义和谐社会落实到公安工作就是要坚持立警为公、执法为民。公安民警在工作中要做到严格、公正、文明执法，真正做到人民公安为人民。　　（三）有利于确保公安执法的法治意识，人权保障意识民警执法的过程实质上就是维护人民利益的过程。人民警察机关是一种社会服务机构，向社会提供安全、秩序等公共产品。在社会管理方面，既

5、要对危害社会公共利益、破坏社会秩序的犯罪予以制裁，又要保障法律所维护的社会秩序的安定，并给予服务、组织和管理。在社会服务方面，人民警察具有为民服务的职能，如人民警察的社会服务、参加抢险救灾等。总之，执法过程中，从执法目的到执法形式，都体现着人民警察维护人民根本利益的本质。人民警察依法履行职责本身就是对公民合法权益的保护，人民警察依法履行职责是以保护人民的利益为出发点和根本目的。在改革不断深入的情况下，坚持执法为民的执法理念能使民警执法做到权为民所用，利为民所谋,使民警执法的理念跟得上我国民主，法制建设的步伐，在处理

6、法律与权力的关系上，摒弃以往根深蒂固的权力至上思想，改变部分民警习惯按领导意志办事的陋习，重视法律的要求，做到法律面前人人平等，切实从保障人权、维护公民合法权益出发来执法，杜绝取权合法，以权代法的现象。　　（四）有利于更好的尊重和保障人权　　执法为民执法理念进一步明确和扩展了中国人权的保障主体。一般来讲，人权的争取者、发展者和维护者理应成为人权享受的主体。执法为民执法理念通过执政党纲领、国家根本大法等形式，将尊重与保障人权的主体进一步明确和扩展为执政党、政府及国家。执法为民执法理念肯定了人权的享有主体是最广大的人民

7、，又提出进一步推进人权普遍化的要求：既要重视实现好、维护好、发展好最广大人民的人权，又要适应中国社会的新变化，关注新的社会阶层的人权保障；既要维护公民个人的合法权益，又要维护国家的、社会的、集体的利益：既要高度重视和落实人民群众最现实、最关心、最直接的权利，又要特别重视和落实对社会弱势群体的权利保障。　　胡锦涛在中共十七届三中全会报告中指出：要按照执法为民的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，加快社会事业发展，促进人的全面发展，更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展的成果。执

8、法为民，关注人权，就是要平等地保障每一个人和各个社会群体的人权，但是，由于现实社会既存在着获取较多利益的群体，也存在着最少受惠者群体，而在社会的激烈竞争中，保障弱势群体的人权具有更为迫切的现实意义。党的文件中明确指明了执法为民的具体要求，党的各级领导干部，要把为人民服务作为最高追求，在任何时候任何情况下都要把广大人民的根本利益放在首位。要做到心里装着群众，凡