区长深化医药卫生体制改革工作暨乡村卫生服务一体化推动动员会发言

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1、区长深化医药卫生体制改革工作暨乡村卫生服务一体化推动动员会发言同道们：　　今天我们在这里召开全区深化医药卫生体制改革工作暨乡村卫生服务一体化推动动员大会。我们召开这次会议的目的，就是要总结前一阶段的我区医改工作所取得的成绩，研究、分析存在的题目，部署下一步医改工作，全面推动我区乡村卫生服务一体化，确保完成医改工作任务。刚才，区医改办主任同道已对我区2011年的医改责任状落实情况进行了通报，区政府也与各乡镇政府、街道办事处和医改成员单位签订了2012年医改责任状，下面，结合我区实际，讲三点意见。　　一、总结成绩，直面题目，切实增强推动

2、医改和推动乡村一体化工作的责任感和紧急感。　　医改工作启动以来，全区上下围绕省、市下达的各项医改任务，做了大量工作，保证了五项重点改革任务的顺利实施。　　2011年，我区新农合、城镇医保参保人数分别到达197911人、159625人，参保率分别为98.6%、95.4%,同时把医疗救助制度向所有城乡困难群众和低收进人群覆盖，标志着我们已跨进了全民医保的新时代。围绕切实减轻群众就诊负担，我们一是进步了补助标准，城镇居民医保各级财政的补助标准从人均的115元进步到了138元，新农合各级政府补助标准从人均的138元进步到156元，医疗救助资

3、金标准超过了省定人均8元的标准；二是进步医疗报销比例，职工医保住院报销比例到达75%、城镇居民医保和新农合政策内的住院补偿比例到达60%；三是新农合落实了协议控制均次医疗用度过快增长的政策措施，医疗机构门诊和住院均次用度得到有效控制。四是在往年的12月25日，全区13家社区卫生服务中心和60家社区卫生服务站全部实施国家基本药物制度，明确了基层医疗机构的财政补偿机制，基本药物制度的实施全年可减少群众医疗用度近3000万元。　　围绕群众方便就诊看病，努力把一般疾病解决在基层，我们加大卫生基础设施的投进，两年来，对近80%的乡镇卫生院进行

4、了改（扩）建，极大的改善了群众的就诊环境；强势推动城区社区卫生服务站新增10家城区社区卫生服务站，使城区服务站点增加到18家，使城区居民有地方看病；加强社区卫生服务机构的内涵建设，61%的城乡社区卫生服务机构已完成市级以上的规范化创建，提早完成市医改办要求的50%以上的目标，通过培训、进修等方式全年培养基层卫技人材192人次，新招录、委培79名的大中专学生全部面向基层卫生服务机构，提升了基层医疗卫生的服务能力和水平，使得群众能在基层看得好病。　　依照强预防促健康的要求，着力推动基本公共卫生服务均等化，切实加强公共卫生服务体系与能力的

5、建设，城乡基本公共卫生服务经费标准到达了25元，全面落实了三大类15项基本公共卫生服务项目，实施免费婚前医学检查、免费优生检测，生育妇女免费补服叶酸，艾滋病母婴传播阻断，贫困白内障患者免费复明手术和农村改水改厕等重至公共卫生服务项目，实现了连续七年无孕产妇死亡。加强重大传染病防控，突发公共卫生事件得到有效处置，全民健康水安稳步进步。　　我们所取得的成绩离不开区委、区政府的高度重视和各部分的共同努力与协同推动，也离不开作为医改组织者和实践者的全区卫生系统的全体工作职员，在此，我代表区政府对一年多来你们的辛劳工作表示衷心的感谢。同道们，

6、深化医药卫生体制改革,是党中心、国务院作出的庄重承诺，是党中心、国务院着眼科学发展作出的战略部署，是贯彻以人为本的科学发展观、改善民生、构建和谐社会的重大举措，触及广大人民群众的亲身利益，社会各界高度关注，人民群众布满期盼。政府主导医改，目的是要解决群众看病难、看病贵的题目，其本质就是通过医改来逐渐消除目前城乡之间、区域之间和不同群体之间在基本医疗卫生服务方面存在的巨大差异，减缓社集聚集的矛盾，维护整个社会公平。医改关乎民生、牵动民心，事关广大人民群众的亲身利益，群众对医改期盼强烈。假如改革几年后，群众就诊用度实际负担没有减轻，群众

7、看病难、看病贵的题目没有解决好，群众对医改的结果不满意，那就意味着医改工作是失败的。我们要着力把工作转化为看得见、摸得着的改革成果，使改革的成效能够惠及民众、深进民心。　　在肯定成绩的同时，我们也要苏醒地熟悉到，当前的医改和基层卫生服务工作还面临着诸多的困难和挑战：三级医疗卫生服务网络还没有健全；医疗卫生资源结构还不够公道，特别是城乡卫生事业发展还存在一定的差距；基层医疗卫生人材瓶颈题目有待进一步突破，基本药物制度实施后深层次的题目逐渐浮出水面；对此，我们必须进一步加强熟悉，认真解决。　　今年是十二五规划开局之年，也是完成医药卫生体

8、制五项重点改革三年任务的攻坚之年。深化医药卫生体制改革是触及广大人民群众亲身利益的重大调剂，是一个长时间循序渐进和不断实践探索的进程，也是一项艰巨的任务。我们作为医改的组织者、推动者、实施者，假如没有真正解决好责任题目，是不可能解决好