陕西农村电子商务发展瓶颈及对策

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1、陕西农村电子商务发展瓶颈及对策　　一、引言　　近年来，随着我国电子商务和移动商务的迅猛发展，以及农村信息化建设步伐的不断加快，网购正逐渐走进广大农村居民的日常生产生活。据麦肯锡发布的《2015年中国数字消费者调查报告》显示，虽然互联网在我国农村的覆盖率仅为19%，但却有60%的农村消费者都在使用电子商务，他们和城市消费者一样都是活跃的网购用户。[1]伴随着农村居民网购消费的日益增长，农村电子商务市场正显示出巨大的发展潜力，成为各大电商极力拓展的新领域，受到社会各界的广泛重视。2015年8月，商务部等19个部门联合印发了《关于加快发展农村电子商务的意

2、见》，力争到2020年，在全国培育一批具有典型带动作用的农村电子商务示范县，[2]标志着我国农村电子商务正迎来全面发展的新契机。　　陕西是一个传统的农业大省，土地资源丰富，农产品种类繁多，农村人口占总人口的47.43%，拥有全国唯一的国家级农业高新技术产业示范区――杨凌，是我国最早实现所有行政村农村信息站全覆盖的省份，在发展农村电子商务方面拥有得天独厚的优势。然而这些优势在当前陕西农村电子商务市场建设过程中并没有得到充分的发挥，陕西农村电子商务整体运营环境不成熟、本土农产品品牌化程度低、涉农电商企业规模小、农村电子商务普及率和应用程度低等问题依然十

3、分严重，只有找出制约陕西农村电子商务发展的核心关键因素，才能有的放矢、辩证施治，从而尽快突破瓶颈，推动陕西农村电子商务市场健康有序发展。　　二、制约陕西农村电子商务发展的三大瓶颈　　1、人才资源制约　　农村电子商务的发展不仅需要精通计算机网络技术和商务营销技能的专业化电子商务人才，还需要大量掌握农业信息技能、拥有一定农技专业知识、熟悉农村消费市场特征和了解涉农产品市场行情的农业信息化人才，而目前陕西在相关领域的人才培养与引进方面存在很大不足。　　（1）电子商务相关领域人才匮乏。陕西高校云集，虽然不少高校都开设有电子商务专业，但是由于现有教学内容和方

4、法与真实电子商务市场存在一定程度的脱节，教学模拟软件跟不上电子商务技术的发展，导致学生毕业后难以适应电子商务市场的发展需要而最终脱离了电子商务行业，造成大量人才流失。另一方面，陕西近年来虽然加大了人才引进力度，启动了“百人计划”和“三秦学者计划”，积极在海内外招募高层次人才。但是，受自然环境、人文环境、创新环境、经济环境和制度环境等因素的影响，与东部经济发达地区相比，陕西在人才引进和挽留方面优势并不明显，导致高层次、创新型电子商务人才稀缺。　　（2）农业信息领域人员素质普遍偏低。随着农村电子商务的快速兴起，近年来不仅电子商务专业人才倍受青睐，各地对

5、那些既精通农业生产，又熟悉涉农产品的经营与流通，同时还能熟练掌握现代网络信息技术的农业信息化人才的需求也日趋旺盛。然而，长期以来我国的农业信息化人才培养并没有得到应有的重视，当前各大高校在农业信息化人才培养方面正处于起步阶段，导致专业的农业信息化人才严重匮乏。此外，陕西虽是教育大省，但从事农业生产经营的农村居民整体文化水平依然偏低，缺乏信息意识和营销意识，运用计算机和网络信息的能力较差，对新型信息技术和新型商业模式不敏感，制约了农业电子商务的发展。　　2、配套体系制约　　电子商务的发展不仅依托网络信息平台技术，还需要强大的物流配送系统和信用支付体系

6、做后盾。陕西地貌以山地和高原为主，农村地区面积广阔，居民居住分散，交通、金融和商业等基础服务比较落后，在物流、信息流和资金流等领域尚未形成规范、配套、完善的服务体系，农村电子商务整体运营环境尚不成熟。　　（1）物流配送体系不健全。物流配送是农村电子商务发展的基础，不论是涉农产品网上交易，还是农村用户网络购销，都离不开物流系统的支持。近年来，陕西不断强化道路交通综合建设，但农村地区的整体道路交通状况依然相对落后，交通闭塞不便、道路基础设施差、调度管理薄弱等问题并未得到根本解决，导致物流配送环境整体较差。此外，陕西物流企业数量近年来虽然有所增长，但规模

7、都相对较小，服务能力较差，缺乏创新意识。由于缺乏统一的规划和管理，物流行业内部竞争激烈，行业内部分工与协作机制不健全，不利于一体化现代物流配送体系的建立。　　（2）农村支付环境不完善。近年来，随着中国人民银行大力推动改善农村支付服务环境，陕西农村地区的金融服务整体水平得到了显著提升，但是与城镇相比，农村地区的支付环境依然落后，金融服务现代化基础设施比较匮乏，银行网点分布不均，非现金支付系统覆盖率低、银行从业人员素质偏低，制约了网上交易在农村地区的渗透。此外，农村居民文化程度相对偏低，网络信息化知识和技能较差，网上交易抗风险能力弱，农民利用网上银行和

8、银行等非现金方式交易的意识淡薄，不利于全面推行农村电子商务网上交易，建立农村地区网上消费体系。　　（3）涉农电商平台资金短