市人大主任在市委人大工作会议上的讲话

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1、市人大主任在市委人大工作会议上的讲话刚才书记和市长分别作了重要讲话，对我市人大工作所取得的成绩给予了充分肯定，对做好新时期人大工作提出了明确的要求。会议还印发了中共AA市委《关于在新形势下进一步加强人大工作的意见》。讲话和意见是指导做好新时期我市人大工作的重要文件，全市各级人大要认真学习，深刻领会，切实贯彻执行。近几年来，非凡是今年以来，全市各级人大及其常委会在党委的领导下，紧紧围绕“坚持科学发展，着力改善民生，构建和谐社会”的总体要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极做好监督工作、选举任免工作、代表工作，依法决

2、定重大事项，切实加强自身建设，较好地完成了各项任务，取得了一定的成绩。但与形势发展的要求和人大承担的职责相比，人大工作中还存在着不少需要解决的问题。根据新形势新任务的要求，下面，我就做好我市当前和今后一个时期的人大工作再讲几点意见。一、自觉坚持党的领导，保持正确的政治方向中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是执政党，党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导实现的。没有党的领导，人民代表大会制度就失去了灵魂。人大作为国家权力机关，是在党的领导下开展工作的。因此，人大工作必须始终以马克思列宁主义、毛思想、邓理论

3、和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持党的领导。这是坚持和完善人民代表大会制度、做好新时期人大工作的基本前提和根本保证。人大及其常委会要自觉接受党的领导，在依法履行职责的过程中，全面贯彻党的路线方针政策，努力实现坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一。一要增强执政意识，及时把党的主张转变为国家意志。党的十六届四中全会决定指出：“党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法治理国家和社会事务，经济和文化事业，有

4、效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。”全市各级人大及其常委会必须适应加强党的执政能力建设的需要，增强执政意识，在各项工作中坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中心保持高度一致；要适应改革和完善党的领导方式及执政方式的需要，通过法定的程序，及时准确地把党委提出的重要决策转变为地方国家权力机关的决议、决定，实现党的主张与人民意志的有机统一。二要认真执行重大问题向同级党委请示报告制度。要坚持定期向党委汇报工作制度。人大常委会党组每半年要向党委汇报一次工作，及时听取党委对人大工作的指导

5、。人大及其常委会开展的重要工作、重要活动、召开的重要会议及决定的重要事项，要由人大常委会党组及时向党委请示报告，听取党委的意见。尤其是在关系人大职权行使的原则问题上，要主动向党委报告，争取党委的领导和支持。要正确处理党管干部与人大依法选举任免干部的关系，把贯彻党委意图与选任前充分发扬民主，选任中严格依法办事结合起来，及时报告选举任免前把握的重要情况和不同意见，通过人大的工作，使党组织推荐的德才兼备的干部经过法定程序，成为国家政权机关的领导人员。三要充分发挥人大党组织和广大党员的重要作用。各级人大常委会党组织要切实发

6、挥核心领导作用，及时把党委的指示和意见贯彻落实到各项工作中去。要加强人大机关党员干部队伍建设，充分发挥党员的模范带头作用，保证党委重大决策的贯彻落实，做到对党负责，对人民负责，对法律负责，以实际行动维护、实现党对人大工作的领导。二、坚持民主集中制原则，严格履行法定职责民主集中制既是国家政权组成的基本原则，也是人大及其常委会依法行使职权必须遵守的基本原则。人大及其常委会要通过会议形式，坚持严格依法按程序办事，集体决定问题，集体行使职权。在审议议案的过程中，每位人大代表和常委会组成人员要充分发表意见；在认真审议的基础上

7、，依照法定程序进行表决，按照多数人的意见作出决定。只有严格按照民主集中制原则办事，才能保证人大作出的决议和决定符合最广大人民群众的根本利益，并具有极大的权威。当前，我们正处于全面推进“十一五”各项工作的重要时期，又处于坚持科学发展、着力改善民生、构建和谐社会，实现经济社会又好又快发展的要害时期。随着社会主义市场经济体制的不断完善，改革的不断深入和对外开放的不断扩大，我市发展所面临的矛盾和问题将会更加复杂、更加突出。解决好发展中的问题，创造良好的发展氛围、构建和谐的社会环境，离不开决策的科学化、民主化和法制的规范与约

8、束。无论是推进依法治市，还是建设社会主义政治文明；无论是树立和落实科学发展观，还是全面建设小康社会；无论是加强党的执政能力建设，还是构建社会主义和谐社会，所有这些都离不开全市各级人大及其常委会依法行使职权，离不开各级人大及其常委会卓有成效的工作。因此，我们一定要站在新高度，认清新形势，明确新任务，切实增强使命感和责任感，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作