宁波市健康产业“十二五”发展规划

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1、宁波市生命健康产业“十二五”发展规划二○一一年九月引言继信息技术革命成就IT产业之后，以生物技术为背景的新技术革命序幕正徐徐拉开，其对应的主导产业正是生物技术产业（BT产业）。据统计，目前生物技术专利已占世界专利总数的30%，BT产业销售额每五年翻番，已成为增长最快的经济领域之一。生命健康产业是BT产业的主力，其广阔的应用前景、巨大的市场潜力、日新月异的技术进步，是当之无愧的朝阳产业。当今许多国家已经把生命健康产业作为新的经济增长点来培育，我国各省市也都把生命健康产业作为当地产业转型升级的战略性新兴产业加以扶持。培育壮大生命健康产业对于我市培育新

2、的经济增长点，转变经济发展方式，实现产业结构调整升级都具有突出的意义。为贯彻落实国家培育和发展战略性新兴产业的决策部署，抓住机遇，加快引进、培育和壮大宁波市生命健康产业，促进其健康快速发展，特制订本规划。规划编制依据：《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）；《国务院办公厅关于印发促进生物产业加快发展若干政策的通知》（国办发〔2009〕45号）；《浙江省生物产业发展规划（2010-2015年）》；《宁波市政府关于培育和发展战略性新兴产业实施意见》；《宁波市中长期科技发展规划纲要（2006-2020年）》。规划范围

3、：宁波全大市。规划期限：基准年2010年，规划期2011-2015年。I目录一、发展基础1（一）发展优势1（二）存在问题2（三）面临形势3二、发展思路6（一）指导思想6（二）基本原则6（三）发展路径7（四）发展目标9三、重点领域和主要任务10（一）重点领域10（二）主要任务14四、空间布局17（一）余姚产业区块17（二）慈溪杭州湾产业区块17（三）绕城产业区块18（四）宁海象山产业区块18五、保障措施20（一）组织保障20（二）政策保障20（三）要素保障20附表1：宁波市生命健康产业重点企业（2010年）附表2：宁波市“十二五”生命健康产业重点储

4、备项目附表3：宁波市生命健康产业重点招商方向28一、发展基础（一）发展优势经过多年发展，我市生命健康产业已具有一定的产业基础，总体规模不断扩大；涌现出多家发展较快、前景较好的行业龙头企业；部分领域优势突出，具有较高的市场占有率。1.产业规模不断扩大截至2010年底，宁波市生命健康产业相关企业共有250余家，实现产值98.7亿元。其中生物医药行业产值约占51.7%，医疗器械产业产值约占28.7%，食品安全（食品防腐剂）产业产值约占14.1%，生物育种、生物防治、实验动物等其他生物产业约占5.4%。与1999年相比，我市生命健康产业总体发展迅速，年均

5、增长速度在22%以上。2.优势领域初步显现我市生命健康产业在生物医药、高端医疗器械、食品健康和生物农业等领域已积累了一定的优势。生物医药中的疫苗领域，我市拥有2家（卫信、荣安）疫苗生产企业（全省共四家），其中卫信是省内疫苗行业的龙头企业。在高端医疗器械领域，鑫高益公司生产的永磁磁共振设备占据国内市场份额的40%左右，并出口十多个国家；戴维生产的婴儿保育设备系列产品、蓝野生产的口腔数字观察仪、君安药业生产的放射性密封籽源等优势产品在全国也具有较高的市场占有率。在食品健康领域，王龙集团生产的安全高效食品防腐剂山梨酸、山梨酸钾占到全球市场份额的40%；

6、绿之健药业生产的花青素、立华制药生产的白芍总苷等植物提取物在国内具有较高的市场占有率。在28生物农业领域，纽康生物技术公司是国内领先的从事昆虫化学信息素（性诱剂）研发、生产和服务的高技术企业；巨高兔业和天童猕猴场是省内著名的实验用兔、猕猴供应基地。1.龙头企业不断涌现2010年宁波生命健康产业产值过亿元的企业有10余家，形成了以王龙集团、绿之健药业、立华制药、鑫高益、万联药业、天衡制药、戴维医疗、卫信生物、人健药业等为代表的一批龙头企业。（二）存在问题1.规模较小分布分散我市生命健康产业规模较小，在市内、省内和国内相对位置均处较低水平。2010年

7、我市生命健康产业产值仅占宁波市工业总产值的0.75%。生物医药产业产值占全国的0.26％；医疗器械产值占全国的1.5％。与省内台州、绍兴、杭州、金华等地相比，我市生命健康产业尤其是化学制药（含原料药和中间体）行业，差距悬殊。至今没有年产值上10亿元的企业，上市公司仅立华制药一家，通常较难获得产业扶持政策的支持。企业分布比较分散，尚未形成聚集效应，产业链关联度较底。2.科技支撑相对薄弱生命健康产业是典型的高投入、高产出行业，需要大量的研发投入。但我市生命健康产业高水平研发人员缺乏，同时研发投入较低。据调查，全市生命健康企业研发投入大都不到3%，相当

8、一部分企业在1%以下。行业内省级以上工程技术中心只有6家，多数企业没有自主知识产权。由于起步较晚，我市高校和科研院所中生命健康领域28高