中国粮食安全问题研究

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1、理论探索2016年第3期本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.03.09中国粮食安全问题研究□申探明赵欣贾政军（山西农业大学信息学院山西太谷030800）摘要：本文分析我国近年来粮食生产和进出口现状，发现虽然我国粮食近年来产量连续上升，但是进口量不断上涨，且上升速度较快。利用ARIMA模型，预测中国未来几年的粮食产量，发现我国未来几年粮食人均产量将接近400kg，即不会出现严重的粮食安全问题。虽然如此，粮食问题安全问题仍不能忽视。关键词：粮食安全；产量；预测；进口文章编号：1004-7026（2016）03-0016-02

2、中国图书分类号：F326.11文献标志码：A粮食安全（FoodSecurity），由联合国粮农组织高粮食产量，我国出台了一系列旨在鼓励农民发展粮（FAO）于上世纪70年代提出的一个概念。自从来自食生产的措施和政策，诸如在国内建立对种粮农民的美国的学者布朗教授提出“谁来养活中国”的疑问，近直接补贴制度（即粮食直补政策）、消我国农业税、取年来，尤其是金融危机之后，粮食安全问题研究便日消了农业特产税、对购买良种、农机给予补贴等。之益成为学术界，尤其农业政策学、农业经济学、农业自后，我国水稻、小麦、玉米产量上升，其中玉米增长速然科学等学科领域研究争论热点问题。度最快，到

3、2013年接近到23000万t，成为我国产量近年来中国已经连续两年小麦、玉米和大米等主最大的一种粮食作物。要粮食作物均呈现净进口发展趋势，粮食的自给率也1.2我国进出口差额变化趋势已经跌破90%的关卡，并且有继续下降的趋势。可见中国面临很大的粮食供给压力。加之全球气候异常，国内制度安排导致小规模的农户种粮比较收益降低，积极性不高，严重影响了粮食的产量的增长。中国已经连续几年处于谷物的净进口状态，情形不断恶化，中国粮食安全问题逐步被提上了议程。虽然中国粮食产量连续十年增产，但仍然改变不了中国粮食供需“紧平衡”的尴尬局面。1中国粮食安全现状1.1中国粮食产量变化趋势

4、图二主要粮食产品进口量变化趋势上图二我国主要粮食产品进口量变化趋势可见，1995年-2013年中国粮食进口的变化情况发生了较大的变革，我国主要粮食产量从之前的进出口状态变成了近几年的净进口状态。自从2004年开始，历年的消费总量都在粮食总产量之上，国内产量已经不能满足日益增加的粮食需求，其表现即为我国粮食进口量逐年上升。此后，国内粮食供需缺口大体上呈现出逐步扩大的趋势，到了2011年粮食的供需缺口达到了5672万t，几乎是2004年的3倍。数据来源：《中国统计年鉴（2014）》在最新发布的政府官方数据中可以看出，中国在图一中国2000年-2013年主要粮食作物产

5、量2014年的前10个月粮食的进口数量就几乎是相当变化趋势于2013年度的全年粮食进口数量。我国粮食进口数从图中可以直接看出中国大米、小麦以及玉米总量剧增，为粮食自给率快速降低，粮食安全问题严峻。产量的变化大体上都呈现出了“凹”字形。1998年，大可见，我国在2014年，粮食的进口数量创下新的高纪米、小麦以及玉米的总产量分别是19871.3万t、10录（三农网，2014.12）。972.6万t、13295.4万t，可到了2003年，三大主粮总2人均产量预测模型产量分别下降到16065.6万t、8648.8万t和11583笔者在这一部分，将依据我国1978年-20

6、13年万t。2004年是一个分界点，从这一年开始三大主粮粮食产量与人口数量，计算得出各年份人均粮食产量总产量都实现了平稳增长。这种现象的原因是，从具体数据。然后在此基础上，笔者应用Eviews5.1软2004年后，为了稳定粮食作物的播种面积、恢复并提件，利用时间序列预测模型的ARIMA模型，预测未作者简介：申探明，男，1989年10月，硕士研究生，山西柳林人，工作单位：山西农业大学信息学院，研究方向：农村区域发展。赵欣：通讯作者。·16·理论探索2016年第3期表二粮食人均产量预测资料来源：《中国统计年鉴（2014）》口补贴压低出口价格，对我国国内农民粮食生产积

7、极图三1978年-2010年我国人均粮食产量变化趋势性戳伤较大，我国基层农业生产制度安排导致农业比较优势逐步降低，故而我国粮食安全问题不是一个暂来几年我国人均粮食产量变化趋势。时冲击，可能将是一个长期且艰巨的任务。粮食自给2.1基本分析率问题应该引起关注。如上图三我国人均粮食产量变化趋势所示，在结束语1998年之前，我国人均粮食产量在波动中上浮，但是本文分析了近年来我国主要粮食作物的总产量、在1998年到2003年间，人均粮食产量快速下降，但人均产量、进口量的历年数据和发展趋势，发现我国之后，人均粮食产量有快速上升，主要得益于近年来粮食自给率逐年下降，进口量逐年

8、上升，国内粮食种粮食总产