解读《泰州市市区城市排水管理办法》

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1、解读《泰州市市区城市排水管理办法》本栏目点击次数：900　　　　　更新日期:(2010-4-27)城市排水工作是城市管理的重要内容，它直接关系到市民的日常生活、城市公共安全和经济社会发展。近年来，我市在加大城市公共排水设施建设投入和水环境治理力度的同时，积极推进市政公用事业改革和管理创新，加强对城市排水及其设施的维护和监督管理，基本保证了城市排水的畅通与安全。由于排水设施和水环境的管理具有范围广、情况复杂、反复性大的特点，依法管理、严格管理十分必要。为此，我市于2006年7月出台了《泰州市市区城市排水管理

2、办法》。但是，2007年3月建设部对《城市排水许可管理办法》做了重新修订，内容变化很大，为了贯彻实施《城市排水许可管理办法》（建设部令第152号），避免与上位法的规定相抵触，全面规范城市排水及其设施的规划、建设、管理、运行和维护，市政府重新修订了《泰州市市区城市排水管理办法》（以下简称《办法》）。一、《办法》的主要内容《办法》共三十五条。主要规定了《办法》的立法宗旨、法律依据、适用范围、主管部门；规定了城市排水专业规划编制的程序，及规划、建设过程所遵循的原则和其他要求；重点规定了办理排水许可证的实体要求和

3、程序要求，以及许可后的相关要求等；在城市排水设施的养护和维修方面主要规定了维护责任的划分，及排水设施养护和维修过程中的具体要求；法律责任方面，主要规定了行政部门不履行法定职责、行政相对人违反本办法所应承担的法律后果。二、城市排水管理的原则城市排水管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、维修并重的原则。三、城市排水设施包括哪些内容,它的管理范围有哪些?城市排水设施指各类雨水口、雨水管道、污水管道、检查井、排水沟、排水泵站、城市污水处理厂及其附属设施。雨水管道、污水管道外壁两侧各2.5米至5米,路边

4、排水沟及其护坡两侧各1至3米,为城市排水设施管理范围。排水泵站、城市污水处理厂的管理范围以规划用地红线为准。四、我市实行的是什么排水体制和排水制度?我市实行雨水、污水分流的排水体制，城市排水实行排水许可证制度。排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水，应当申请领取城市排水许可证书。五、市区城市排水的行政主管部门是谁？市建设行政主管部门是市区城市排水行政主管部门，负责城市规划区范围内的城市排水监督管理以及排水设施的养护管理工作。六、城市排水工程及配套设施的建设有什么要求？新建、扩建、改建项目涉及城市公共排水

5、设施的，应当经市建设行政主管部门同意后，按有关规定办理审批手续。工程建设需要拆除、移动城市排水设施的，建设单位应当征得市建设行政主管部门的同意，由专业机构负责施工、建设单位承担建设费用。城市排水设施建设项目的设计、施工，应当由具有相应资质（等级）的单位承担。城市排水工程及配套设施竣工后，由建设单位牵头竣工验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。七、《办法》对排水户是怎样定义的？本办法所称排水户，是指因从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他服务等活动向城市排水管网

6、及其附属设施排放污水的单位和个体经营者。八、核发城市排水许可证书的条件有哪些？符合以下条件的，予以核发城市排水许可证书：（一）污水排放口的设置符合城市排水规划和环保部门关于排污口规范化整治的要求；（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）等有关标准和规定，其中，经由城市排水管网及其附属设施后不进入污水处理厂、直接排入水体的污水，还应当符合《污水综合排放标准》（GB8978）-1996一级排放标准或者有关行业标准和地方标准；（三）已按规定建设相应的污水处理设施；（四）已在排放口设置专

7、用检测井；（五）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置；其他重点排污工业企业和重点排水户，具备对水量、pH、CODcr、SS和氨氮等进行检测的能力和相应的水量、水质检测制度；（六）对各类施工作业临时排水中有沉淀物，足以造成排水管网及其附属设施堵塞或者损坏的，排水户已修建预沉设施，且排放污水符合本条第二项规定的标准。重点排污工业企业和重点排水户，由市建设行政主管部门会同市环境保护行政主管部门等确定并

8、向社会公布。九、申请办理城市排水许可证书应当提交什么材料？申请办理城市排水许可证书，应当如实提交下列材料：（一）城市排水许可申请表；（二）有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明材料；（三）按规定建设污水处理设施的有关材料；（四）排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资格的排水监测机构出具的排水水质、水量检测报告；（五）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，应当提供已在排放口安装