顺德区抗旱应急预案

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1、顺德区抗旱应急预案目录1总则1.1编制目的1.2工作原则1.3编制依据1.4适用范围2自然地理及水资源概况2.1自然地理特征和经济社会发展情况2.2水资源开发利用概况3组织机构与职责3.1组织机构3.2组织机构职责4预防和预警机制4.1信息监测及报告4.2预警预防行动4.3先期处置4.4干旱预警级别划分及发布5应急响应5.1应急响应的总体要求215.2IV级应急响应5.3Ш级应急响应5.4II级应急响应5.5I级应急响应5.6应急响应结束6后期处置6.1善后处置6.2社会救助6.3保险6.4旱灾的调查分析与后果评估7保障措施7.1资金保障7.

2、2供电保障7.3物资保障7.4应急队伍保障7.5宣传与培训8附则8.1解释部门8.2实施时间211总则1.1编制目的为进一步做好防旱抗旱减灾工作，增强我区抗旱应急处置能力，减轻旱灾影响和损失，促进抗旱工作由以农业抗旱为主向以城乡生产生活和生态协调发展为主的全面抗旱转变，推动抗旱工作制度化和规范化，根据有关法律、法规，结合本区实际，制定本预案。1.2工作原则抗旱实行预防为主、综合治理、注重科学、讲求效益、局部利益服从全局利益的原则。抗旱应当优先保障城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业、生态环境用水。抗旱工作实行行政首长负责制，坚持以人为本，统一

3、指挥、统一调度，以防为主、防抗结合，因地制宜、城乡统筹，突出重点、兼顾一般。1.3编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》等相关的法律法规，国家防总《关于加强城市抗旱工作意见》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》、《佛山市抗旱应急工作预案》、《顺德区突发公共事件总体应急预案》等部门规章和文件，编制本预案。1.4适用范围21本预案适用于本区范围内发生的各种程度干旱灾害。干旱灾害，是指由于天然降水量减少，河流及其它水资源短缺，不能满足城乡人民群众生活、生产、生态环境对水的正常需要而造成的直接与间接

4、损失的灾害。抗御干旱灾害是指组织发动广大群众和社会各界力量，采取各种工程和非工程措施进行防旱抗旱，减少干旱灾害损失的活动。1.5抗旱工作实行各级行政首长负责制，实行统一指挥，分级、分部门负责的原则。全区抗旱工作由区三防指挥部指挥长负责；各镇、街道抗旱工作由各镇、街道三防指挥所指挥长负责；区人民政府、镇人民政府（街道办事处）各有关部门及单位的主要负责人负责本部门、本单位的抗旱工作。1.6各镇人民政府、街道办事处的三防指挥部门要根据本预案并结合当地实际情况，制订辖区抗旱应急工作预案，并报顺德区人民政府防汛防旱防风指挥部（以下简称区三防指挥部）备案

5、。2自然地理及水资源概况2.1自然地理特征和经济社会发展情况顺德区地处广东省中南部珠江三角洲腹地，西、北江及其支流贯穿全区，是典型的三角洲河网区。顺德区总面积806.5平方公里，2013年底，常住人口249.34万。2013年全区生产总值（GDP）2556.78亿元，农业总产值85.09亿元，工业总产值5801.68亿元。2013年全区疏菜种植面积8.15万亩，花卉种植面积4.89万亩。全区水产养殖面积16.54万亩，水产品总量22.81万吨。212.2水资源开发利用概况2.2.1水资源概况本区多年平均降雨量1668.3毫米，区内无任何水库，

6、多年平均水资源（包括地下水资源）总量5.43亿立方米，多年人均水资源量221立方米，多年平均入境水量1504亿立方米，这些河水受潮汐作用，反向回流，可再度利用，故水资源十分丰富。2014年全区总供水量为9.62亿立方米，其中工业用水占51.8%；农业用水占16.5%；城乡生活用水占31.7%。2.2.2水资源质量概况根据主要江河水质常规监测结果，境内西江干流、容桂水道、顺德水道、东海水道、东平水道、潭洲水道等主要江河水质长期稳定达到地表水环境质量Ⅱ类标准。中心城区的河流均为规模较小的城市内河涌，水体自净能力有限。2.2.3防旱抗旱工程概况目前

7、建成引排水涵闸169宗，固定电动引水泵站16宗，总装机1.12万千瓦。提水工程56宗（不含引水泵站工程），提水总规模达58.97立方米/秒（约合9.6亿立方米/年），其中自来水厂15家，设计供水能力达190.87万立方米/天。3组织机构与职责3.1组织机构21区政府已成立区三防指挥部，指挥由区长担任，副指挥由分管三防工作的区领导和其他区领导、区国土城建和水利局主要领导、相关单位负责人担任，成员单位包括：区应急办，区武装部，区委宣传部（区文化体育局），区发展规划和统计局、经济和科技促进局、教育局、公安局、民政和人力资源社会保障局、财税局、国土城

8、建和水利局、环境运输和城市管理局、人口和计划生育局、市场监督管理局，容奇水文站，区气象局，顺德海事处，顺德供电局，电信部门（中国电信顺德分公司、中国移动顺德公司、中