现代大学视域下地方高校人力资源管理存在的问题及对策

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1、现代大学视域下地方高校人力资源管理存在的问题及对策ALZSL谢勇郑州大学人事处高校承担着培养人才、传承知识、创造知识的重要任务，高校发展的好坏直接关系到国家的综合实力，而高校发展的关键在于人。近几年来，不少高校从建立现代大学制度的需要出发，启动了新一轮人力资源管理制度改革，取得了显著的进展和突破，改革给高校带来了生机和活力。但是，由于内在动力和外部约束，地方高校人力资源管理改革还不完善，人力资源管理制度和方式还相对滞后，存在着与社会经济发展不适应的弊端。本文从地方高校人力资源管理工作的特点出发，分析地方高校人力资源管理工作存在

2、的主要问题，提出了加强和改进地方高校人力资源管理工作的思路和对策。关键词：地方高校;人力资源管理;问题及对策;一、现代大学制度下地方高校人力资源管理工作的新特点1.地方高校更加具备自主性和公共性建设现代大学的潮流下，地方高校的改革势必朝自主性和公共性两个方向发展。在自主性改革的方向下，地方政府将赋予高校更多的自主权力，地方高校的管理者也将成为真正意义上的管理者，可以自主决定用人的规模、自主招聘与解聘;可以根据员工的绩效表现，自主建立激励与约束机制，在人力资源管理制度上会有更加自由的发挥空间。公共性是高等教育的基本属性，高校公共

3、性的增强，意味着高校在获得更多自主权力的同时，应该以谋求公共利益，实现公共目标，提供公共服务为目的。高校的公共性特点决定了高校管理制度改革对内来看就是高校管理者引用先进的人力资源管理理念，从内部完善高校的治理结构;对外来看就是主动做到人事信息及时公开，适应外部对高校的监督与评估。2.地方高校也需面临国际化的竞争现代大学要适应现代的经济、政治、社会环境，高等学校已经置于市场经济乃至世界科技文化交流的大环境中，国际化人才竞争激烈，高端人才的稀缺性、人才市场的全球性、人才需求的多样性，对生源的竞争以及科学研究的竞争等对地方高校人事制

4、度造成强烈冲击。同时，随着我国市场经济深化发展，社会分工更加精细，劳动力流动性增强，高校人力资源管理不再仅仅是面对专业技术、管理、工勤人员这样笼统划分的人群，而且要面对细分不同岗位、不同特点、不同需求的各类人员；不仅面向当地，还要面向全国乃至全球市场。地方高校人力资源管理不再局限于一个单位的内部事务，随着尚位进一步细分和劳动力流动性进一步增强，地方高校需要探索更加灵活多样的用人机制，实施更为开放、更与市场接轨的人力资源管理体系。1.地方高校教师将充分展现知识工作者的特点教师是高校的主体，是知识的生产、传播者，是高校中拥有推动国

5、民经济和社会发展的智力、心力和体力的人。作为知识工作者的高校教师，一些高端人才具有一定的不可替代性，相较于其他行业，其管理方式存在很大的差异。知识工作者的特点就是具有较强的稀缺性、主观能动性和较强的流动性，知识工作者由于其拥有知识资本，因而在组织屮有很强的独立性和自主性。其工作成果难以衡量，工作过程难以直接监控，从而使得价值评价体系的建立变得复杂而不确定。在原来传统体制约束下，高校教师与高校有很强的人身依附关系。随着经济体制的变革，地方高校的教师可以充分展现知识工作者的特点，将会获得更大的自由空间。二、地方高校人力资源管理工作

6、存在的主要问题1.思想观念落后，缺乏人力资源管理的理念目前，我国大部分地方高校仍处在传统的人事管理的阶段。高校人力资源体制仍然是沿袭过去在计划经济条件下建立起来的一套人事管理制度。一方面，对高校的人事制度改革的认识不够全面，对改革的目的和进程认识不到位，许多改革的措施是在政府部门的推动下才展开，改革屮是简单的用新制度替代旧制度，实际是无效改革。另一方面，由于高校没有清晰、科学合理的发展战略，从而导致人力资源管理战略和规划缺失。高校在进行人事制度改革的过程中，改革实施方案不够科学合理，没有自己的发展战略，不能把握学校发展的整体利

7、益和长远利益，改革方案只是照搬照抄综合实力强的高校的方案，没有自己的人力资源规划，人力资源管理还是沿用传统的管理方式。2.人力资源管理人员不够专业一直以来，多数地方高校的人力资源管理干部缺乏现代人力资源管理的基本知识和相应的专业知识，甚至不只备履行人力资源管理各项职能所需的知识与技能，他们只重视传统的人事工作，工作仍停留人事管理阶段，停留在人员手续办理、考勤和工资增长审批等事务堆里，忽视了对人的潜能的激发和以人为本的管理原则。整体来讲，高校人力资源管理手段简单、管理模式单一，高校人力资源工作者队伍专业生疏，综合素质不高，这一现

8、状在一定程度上制约了高校人力资源管理职能的充分发挥。1.管理制度不成熟，未形成人力资源管理体系地方高校人力资源制度不成熟，一方面学校的制度，随着领导的变换而变化；另一方面，有的制度用了近十年，制度却一成不变，普遍缺乏与高等教育发展战略目标相匹配的人力资源管理体系。高校人力资源