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1、衬山区林业综合开发的几点认识13对‘山区林业综合开发的几点认识张洪明王玲(四川省营林调查队),“摘要山区林业综合开发是山区缭合开发的重要方面它具有实现绿山。,,富民”用奔小康的战略意义在实践操作中应该以社会林业的组织形式组织高,代林业的经劳手段指导混农林业的技木形式组装以及生态林业的经怜观卢、去导向。关键词山区林亚综合开发社会林业高效林业混农林亚生态林业SomeThou沙tsontheComprehensiveDeveI0pmentofMountainAreaForestry/ZhangHoning/sichuanForestryExploratio五and脚·,Design一:13
2、171997(l)~ouanareaorestr5anortantaseetoeopreensvee-Mntify1imppfmhilyd.velopingthebaekwardareaIthasthestrategiesignifieaneeofthe一’‘.provinee5goalof”reeningsorvngoortayoInGHillfliiCmfblff.-praetieeitshouldbeorganizedintheformofsoeialforestryanddi,·reeteyteprineipleotegheeientorestrysidesagrodbhfh
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4、资源是山区最为丰富的资源,山能有效地改善山区的生态环境和自然面区的开发优势和农民脱贫致富的希望在于貌.发挥“”的重要作用。山区林业绿山富民林业。实施山区林业综合开发,不仅能充分综合开发作为我国林业建设的重要内容和利用山区丰富的劳动力和森林资源,促进林业.其实践经验有待经济发展的新领域,、山区经济的发展和农民的脱贫致富.而且积累总结笔者试图从组织形式经营手1996一09一25收稿,。本文系四川省山区林业综合开发学术研讨会(1996年)交流论文四川林勘设计1997年第1期段、技术形式、经营观点等角度作一些探合开发具有现实意义和光明前景。讨。一是充分发挥山区群众对林业生产的1以社会林业的组
5、织形式组织山区林业积极性和创造力。山区群众在长期的生产综合开发实践中积累了丰富的经验,而这些经验往社会林业是社会所有成员。因而〔以农民为往是山区林业综合开发的主要内容主体、,,)以不同形式不同程度为利益和生发挥他们对林业生产的积极性和创造力存,共同平等地参与森林营造、保护、经营是山区林业综合开发实施社会林业活动的和利用的群体活动。它与传统林业有着本关键,也是保证综合开发成效的关键。各级,,要切实质上的区别传统林业是靠行政组织发号政府部门在山区林业开发过程中施令,以生产木材为主要内容,一般是林业转变观念,即从部门抓林业向尊重地方传部门孤军作战。而社会林业更注重生产的统、与地方群众共同发
6、展林业的方向转变,组织形式,允许分散或独立的力量和多种通过政策扶持、科学方法和经济手段为其合作形式并存。同时强调当地群众直接参提供眼务,建立政府权力部门和农民之间与林业活动,使当地群众既是开发的主体,的真诚合作的伙伴芳系。具体地讲就是平,又是未来的受益体。由此可见,社会林业改等地听取山区群众的意见吸收他们丰富变了传统林业工作同乡村农民、农民与乡的实践经验,让他们直接参与到林业生产,,.村发展相脱离的状况,使林业从单纯生物的各个环节如决策与规划计划与实施的、技术的方面转向人文和社会的方面。经营与管理,收获及利益分配等,以满足他由于社会林业是以强调林业经营主体们对森林的要求(包括木材、林
7、副产品以及,),和受益主体的内在统一性为本质内容这森林生态环境从而把发展林业的社会需就决定了林业活动中人与自然之间具有的要转化为农民的利益要求,进而调动起他两种特征,一是为了保证主体经营利益的们爱林护林的积极性.创造一个确保山区最大化,使对林地和森林资源的综合开发农民主动参与林业开发的机制。。成为必然;二是不同经济和自然条件下的二是推行有效的组织形式组织形式经营主体对于林地经营方式、技术手段等是开展社会林业的基础.同时也是山区林。,会有不同的选择,从而使林
