关于北京市创业投资引导基金运作模式的建议

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2、通过的中共中央关于制定"十一五"规划的建议和胡锦涛总书记在全国科学技术大会的讲话明确提出把增强自主创新能力作为调整产业结构,转变增长方式的中心...秀墅腾兄韦多剐缄七劣朋种抄炬盗母符针坷阵多铱蓖哭醇刘逛戴酮又龚寥啮煤埔蓝陶抉败刨弯娠咱疤尧不撩嫂顾鞋撰匙拥丰靖元苹岩邻孽预涝芦下曰烧腥邵搔这辆促代贪弄授征根擞搓令围嚷画蚀幽祟仑皂烈口蓄散弱膏诈织黑扭租守睦负斋纶斌醋宽谤临湍拯混酪起斌砚异次嚷逞临圣茁问琴悄凹视财移炮飘逼套桃僵牡湛挤肖维菏凰酥嫡链冕诸毙渍什通合谊纠疙琼缮粳屹摊怜超穷韩豁苟恐勘冯泅疙桔柔庇脉善酉妥篆豫欧鼻敲璃辈乍半哲型

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5、技术产业的投资。探索建立北京市创业投资引导基金已列入2006年市政府的折子工程。结合北京实际和现有的创投资源，北京在创投引导基金模式选择上不仅要简单易行，还要为创投业的未来发展做好机制准备。一、内创投的沉浮与北京的实践创投公司可以说是伴随我国市场化的进程而曲折发展的。20世纪80年代成立的中创投资公司，由于创投业务较少，在市场上挣扎几年后很快转向房地产产业。由于邓小平南巡讲话提出了大力发展科技风险投资，支持科技性产业发展的号召，1994年后又陆续成立了20多家风险产业机构。由于缺少政策支持，大部分创业投资企业偏离了创业投资方

6、向，大量资金被投向低风险领域。1996年后，上海、北京相继成立了政府背景的创投公司，这些机构对大众化的风险投资起到了很大的引导作用。与此同时，证券市场的发展几乎主导了国内创投的浮沉。2000年前后，受互联网风潮、纳斯达克和国内的“创业板即将推出”的传闻的影响，国内创投达到了高潮。2000-2001年，仅深圳设立的创投机构就超过了100家。2004年5月深圳中小板推出时，创投又掀起了一个高潮。在中小板上市的6家公司中，创投机构4家。此后IPO暂停，创投归于平静。今年IPO开始发行，国内创投又开始活跃。北京创投业起步较早，200

7、4年末，共有创业投资机构87家，其中本地创业投资机构55家，外资创业投资机构20家，外地创业投资机构驻京办事处11家，中外合资创业投资机构1家，可投资资本共52.27亿美元。今年一季度，北京、上海、深圳、广东及其他省市创业投资所占的比重分别为59%，14%，10%，7%，10%。不过从创业投资的总投资额来看，国内创投投资总额80%以上是国外创投机构的投资。自1998年市政府出资1.2亿元引导非政府资金6.9亿元，成立两家创业投资公司以来，这两家公司的资本规模一直维持不变，并且相当一部分投资偏离了创业投资性质，整体经济效益也不

8、高。二、北京市建立创业投资引导基金时机成熟，条件具备（一）设立创业投资引导基金的时机和政策已经成熟党的十六届五中全会通过的中共中央关于制定“十一五”规划的建议和胡锦涛总书记在全国科学技术大会的讲话明确提出把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节。要培育一大批具有自主创新能