关于中国企业境外投资的政治风险及规避对策

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1、关于中国企业境外投资的政治风险及规避对策中国企业境外投资的政治风险及规避对策论文导读：本论文是一篇关于中国企业境外投资的政治风险及规避对策的优秀论文范文,对正在写有关于风险论文的写有一定的参考和指导作用,【摘要】随着全球经济一体化程度的深化和中国经济的快速发展，中国企业境外投资的广度和深度不断扩展，境外政治风险理由日益突出。本文在对中国企业境外投资遭遇的政治风险主要表现形式及其发生根源进行分析的基础上，从政治风险管理的主体层次和进程制约两个视角出发，提出了应对政治风险的策略。　　【关键词】境外投资；政治风险；规

2、避策略　　【简介】封永平，武汉大学政治与公共管理学院讲师，法学博士，湖北武汉430072　　1004-4434（2013）02-0125-05　　随着我国经济持续快速发展，在“走出去”发展战略指引下，中国企业境外投资的步伐明显加快，中国正逐渐成为世人瞩目的新兴直接投资国。据商务部统计，截至2011年底，中国境内投资者共在全球178个国家（地区）设立对外直接投资企业1.8万家。累计实现非金融类对外直接投资3220亿美元。中国对外投资事业取得了开拓性的骄人成绩。但与此相伴、亟待关注的是，中国企业在境外遭遇的政治风险

3、的频度和烈度也在大幅增高。仅在2011年发生的利比亚内战中，中资企业损失惨重，合同金额损失高达188亿美元左右，中国不得不从利比亚紧急撤侨3万余人。此前，类似的境外投资利益受损案例多次出现，因此，加强对政治风险的防范已成为当前中国境外直接投资企业刻不容缓的紧迫任务。　　一、中国企业境外投资遭遇的政治风险：表现与类型　　跨国企业在东道国遭遇政治风险由来已久，但一直未引起学术界关注。直到美国学者科布林（StephenKobrin）教授在20世纪70年代对政治风险进行了开创性的研究之后，这个重要理由才得到越来越多的重

4、视。尽管迄今对于政治风险的概念界定还存有分歧，但科布林的定义在相当程度上被广为接受。他将政治风险界定为：由于政治事件及其过程引起的潜在而重大的偶然性经营危机。据此，政治风险源于政治理由，其中既包括政治事件的直接冲击，也包括由政治事件引发环境变化造成的间接冲击。政治风险与商业风险等其他风险相比。具有一定的不可控性和较高的损失可能性。它的表现形式多种多样。中国企业境外投资面对的政治风险主要有以下几种类型。　　（一）内部政治风险。内部政治风险来自于东道国内部。包括以下几个方面：　　1.战争和动乱风险。战争和动乱风险指

5、由于东道国战争或动乱而导致跨国企业的有形资产遭受损失、毁坏、消失或导致整体营业中断以及人员伤亡的风险。当今世界整体和平稳定，但局部地区安全局势动荡，战争或动乱此起彼伏。在中东和北非地区，汇集了由宗教矛盾、领土纠纷、民族矛盾、主权独立、资源争夺等因素引发的一系列的战争和动乱风险，其中包括阿以长期冲突、阿富汗战争、苏丹内乱、索马里内战、伊朗核理由以及“阿拉伯之春”引发的突尼斯、埃及、利比亚、叙利亚等国的动乱。这些战争和动乱将可能直接引起中资企业在本地区投资项目的推迟、中断、甚至取消。中国企业在利比亚动乱中蒙受的巨大

6、损失就是典型案例。20世纪90年代以来，恐怖主义开始在全球蔓延，不仅破坏企业和平的存活环境，而且直接威胁到我国对外投资企业人员和财产安全。如2007年4月，位于埃塞俄比亚欧加登地区中石油项目组遭恐怖袭击，造成中方工程技术人员9人死亡。7人被绑架。　　2.征收风险。征收风险指东道国政府基于主权、公共利益或者国民意愿的需要，采取国有化、没收、征用、占用和违约废除合同等手段。直接或间接给跨国企业及财产造成的可能损失。这一风险在上世纪50年代至70年代普遍存中国企业境外投资的政治风险及规避对策由.zbjy.收集,如需论

7、文可联系我们.在。在此期间，一百多个发展中国家中半数以上对外资实施了国有化。随着经济全球化的发展以及各国经济依赖性的增强，这类风险大幅减少，逐渐淡出了风险领域。因为这些行为容易招致报复，不利于吸引外资。但一种通过政策限制更加隐蔽和间接被称之为“蚕食性征收”（CreepingExpropriation）的做法逐步流行开来。例如2005年，中国吉利公司在马来西亚投资的汽车工厂开工在即时，马来西亚政府突然宣布新进入的外国汽车品牌不能在该国销售。这一政策变动使得吉利蒙受上千万美元投资的损失。2011年9月，缅甸政府单方

8、面搁置中缅两国密松电站合作项目，中国电力投资集团公司可能为此损失至少36亿美元。　　3.政治歧视风险。政治歧视风险是东道国以安全威胁、经济威胁、政治意识形态差异为由而对特定国家企业设置各种投资障碍。从而给该国投资企业造成潜在的不利影响。近年来，我国企业遭遇政治歧视风险案例呈现逐渐增加的趋势。这类风险多发生在美国为代表的西方发达国家。早在1990年。美国外国投资委员会阻止中国航空技术进出