关于松江区2018年社区公益服务项目

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1、关于松江区2018年社区公益服务项目申报工作的通知区各相关部门、镇（街道）社会事业和社区管理办公室（社区服务办公室、社区自治办公室）、局机关各科室、局属事业单位：为落实市、区财政关于政府性基金预算的编制要求，进一步规范社区公益服务项目预算编制，提高福利彩票公益金使用效率，规范推进本区社区公益服务工作，根据《上海市民政局关于实施上海社区公益服务招投标资助项目的通知》（沪民计发[2014]25号）、市财政局等《关于进一步支持和规范本市社会组织承接政府购买服务工作的通知》（沪财预[2016]108号）、《上海市民政局关于编制2018年上海社区公益服务招投标项目预算的通知》（沪民计发[2017]59号

2、）、《松江区福利彩票公益金资助社区公益服务项目管理办法（试行）》（沪松民[2015]84号）等文件精神，现启动我区2018年社区公益服务项目招投标工作，具体通知如下：一、编制范围社区公益服务项目主要是指扶老、助残、救孤、济困、其他社会公益事业等符合福利彩票公益金资助范围的，需市、区两级福利彩票公益金资助的项目，依据《松江区社区公益服务项目目录》（详见附件）列选的目录分类，结合本区社区公益服务的实际开展情况，按市民政局、区财政预算编报要求申报编制项目预算。二、编制要求（一）领导重视，精心组织1各项目需求单位要充分重视公益服务项目的编报工作，精心组织相关人员，按时、按要求完成项目申报工作。（二）加

3、强调研，精选项目各项目需求单位应深入基层，调研社情，了解民意，精选社区群众迫切急需解决的难点项目。2018年项目申报需同步提交项目调研报告、被服务人员名单以及确保申报资助项目科学、真实，每个需求单位申报项目个数仍控制在2个以内。为考虑区域公平、公正，全区性项目将优先考虑。根据市民政局要求2018年公益项目的“扶老类”项目资助额不低于资助总金额的60%，“助残、救孤类”项目资助额不高于资助总金额的30%，“济困及其他社会公益事业”等项目资助额不高于资助总金额的10%。（三）严格标准，规范编报为统一项目预算编报实施周期，避免实施地在同一区域的同类项目（以下简称同类项目）因实施周期原因造成重复资助，

4、2018年项目预算的实施周期为一年，截止日期为2019年6月30日；如前一年度有同类项目未执行完毕的，编报此类项目预算时，按前一年度同类项目合同约定截止日的下一个公历日起至2019年6月30日作为项目周期。并按规定报表格式上报（详见附件）。三、预算内容社区公益服务招投标项目的经费预算，按照业务活动经费、招标代理费、税费三部分编报。（一）业务活动经费1主要是为了实现项目活动目标、开展项目活动或者提供服务所发生的费用。二级、三级项目明细内容可具体细化活动内容、服务费用，服务费用包括非全日制服务人员工资、志愿者补贴、各级社工工资（详见附件）等项目人员经费、专家培训费及其他相关经费，具体可参照松江区社

5、区公益服务项目目录中项目基本指标编报。项目预算不得购买固定资产，对于确须使用固定资产的，可按相关标准列支固定资产租赁费。为确保本区福利彩票公益金能真正为社区特殊困难群体提供帮助，2018年本区公益服务项目申报暂不支持文化旅游、文体活动、各类兴趣爱好学习班等项目。（二）招标代理费主要是指在项目招投标过程中发生的招标代理费用，按照项目总资金的1.5%的标准编报。（三）税费主要是指为申报项目运营产生的增值税及附加税费，增值税统一按3%编报，城建税按增值税7%、教育费附加按增值税3%、地方教育费附加按增值税2%、河道管理费按增值税1%编报。2018年度公益项目申报都需把项目税费编入预算。项目定价应与项

6、目需求相匹配。项目定价一般采用市场化原则，即项目预算列支内容有市场价格或经市发改委、市财政局等部门书面文件确定的定价，按照此价格编报；对于无市场价格或市场价格难以确定的、按服务成本综合考虑其他合理费用支出项予以确定。四、时间节点和要求在2017年11月10日17：00时前（过期不候）1，请各单位将申请2018年社区公益服务招投标项目前期调研报告、被服务对象名单、《上海市松江区福利彩票公益金资助项目申请表（2018年度）》、excel格式的预算表的电子版发送至：邮箱：gysq_sj@163.com。在2017年11月20日17：00时前将上述所有书面材料，一式两份，盖章后报送松江区民政局（松江区

7、中山中路38号1号楼1021室）。相关电子版文件和申报表格已公布在“松江民政”网（sj.shmzj.gov.cn）“信息公开”栏目中，请自行下载。附件：1.松江区社区公益服务项目目录2.《上海市松江区福利彩票公益金资助项目调研报告（格式）》（2018年度）3.《上海市松江区福利彩票公益金资助项目申请表》（2018年度）4.被服务对象名单汇总表5.2018年度社区公益服务招投标项目预算申报文本（参考