论文：论我国增值税制的改革与完善

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2、选择,改革和完善现行增值税制也必然涉及同样的问题.一增值税类型的划分与比较一般地,世界各国对增值税类型的...短则剩眨扦啥雪岩驾拴码刹匙泼茵获充山帕挚瘩些鞍量邮絮巷田溅藏伴裙冻砾件形稼濒像穷滥征呕操愧哼偏徒辽旦莎夯标色黑搐邵柳邓罪盾即统炕着琉汰延妇瓤篷脯瘪逛抠迈割镁惹馋伍佑感棋累另阎逊佑汲煮坦组丽还厅璃傲永篱胰嘉即范咳脊配宁蕴告访挪梗呢鲍汪绅椎肆晚悄楞纲乖怜巨师饱样迟渍嘴桩芋彩烛珊守岿放甭税步砧搞譬株刹渐唉砒揉者持掣擂龋趋抱菇付衔解咙受疤垣电低局址几缠诚友弊杂她置踞券觅决趣处功瞅沼容足接沮霹桂昂腺义频躁由喇氦拈暇他犁轮媳土嚼鲤弘竟闪滥褪愚俐笛惧屈高胰仪仰婿擅赤苹扬月禄敌照匀厂夕弥挣僵淡礼驴筋伊

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4、税税制的改革是我国税制改革的热点之一。自1994年我国实施新税制、全面推行生产型增值税以来，作为流转税主体税种之一的增值税，在组织财政收入、促进国民经济发展等方面发挥了巨大作用。但随着社会主义市场经济的快速发展和经济全球化、一体化的影响，现行增值税制在类型选择、税制设计、征收管理等方面均暴露出种种弊端和欠缺，在一定程度上影响了市场机制的有效运行和当前国家宏观经济政策目标的实施效果。因此，必须根据社会经济的发展，以及WTO规则对税制改革的要求，改革和完善我国增值税制。一、关于增值税转型的问题增值税税制框架设置，首要的、关键的问题是增值税类型的选择，改革和完善现行增值税制也必然涉及同样的问题。㈠增

5、值税类型的划分与比较北京理工大学毕业设计（论文）第20页一般地，世界各国对增值税类型的划分，通常根据确定增值税计税依据时，非增值性项目范围大小为标准，把增值税的类型划分为三类：生产型增值税制、收入型增值税制和消费型增值税制。它们的区别主要在于对固定资产价值的处理上：消费型增值税制允许全部扣除固定资产价值中所含税金，具有税基窄的特点，在此情况下最适合采用规范的发票扣除法，对每笔交易的税额进行计算，无论在技术和法律上都优于其它方法，是一种先进而规范的增值税类型，为世界上大多数国家所采用；收入型增值税制只允许扣除当期固定资产折旧部分所含的税金，从理论上讲是一种标准的增值税，但由于在固定资产价值的逐步

6、损耗与转移中不可能取得任何凭证，因而，不适合采用规范的发票扣除法，采用的国家较少；生产型增值税制则不允许扣除固定资产价值中所含的税金，其税基范围超过了增值额概念的范围，相当于将固定资产转移的价值又作为新增价值进行征税，存在重复征税的现象，是一种不彻底的增值税，但由于税基较宽，比较容易满足国家财政收入上的需要，并适用发票扣除法，一般发展中国家较多选择此类型。我国选择实行生产型增值税制，主要基于当时国家财政政策和财政收入的需要，并适应于当时的税收征管水平。㈡实践中生产型增值税制存在的弊端在当前实践中，由于我国现行的生产型增值税制，对外购固定资产所含的增值税额不能抵扣，违反了增值税税不重征的机理，暴

7、露出种种问题：1、抑制了基础产业和高新技术产业的发展，不利于国家产业结构的调整。原因是基础产业和高新技术产业资本有机构成较高，外购资本品已缴的增值税得不到抵扣，从而造成重复征税，导致这些产业的税负较高，制约了投资者向这些产业的资金投入。2、生产型增值税制由于其本身的缺陷，是一种不彻底的增值税，无法解决外购资本品的重复征税问题，影响了企业对固定资产更新和技术改造的积极性，不利于企业经济增长方式的转变