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1、工程项目成本管理探析成本管理是一个系统工程,需要各个环节来协同完成。对每一个环节的放松,都有可能导致成本管理指标发生重大变化。三是管理手段落后。在开展成本管理活动中,不少单位墨守成规,管理滞后。四是指标缺少量化。有的施工单位没有建立一套科学的定量指标体系。 针对上述存在的问题,应以科学发展观为指导,落实如下措施,以推动项目成本管理更加规范化和科学化。 一、坚持以经济效益评估为前提 工程项目中标签订合同后,公司成本管理部门及相关人员要对工程项目进行经济效益评估,制定项目目标收益指标。 (一)测算指标。一是合理测定目标成本。依据投标报价和施工图、预算定额及现场勘查数据等
2、资料,进行分项测评,按所耗用的实物量,测算出综合单价和总目标成本;二是合理测定资金流量。以合同条款和合同指标为基础,按施工生产的原则,科学合理地编制资金收支计划或现金流量表。 (二)分解指标。根据测算指标,对项目工期、质量、安全、利润、上交资金、现场及队伍管理等要素按施工进度进行分解。在此基础上,建立目标责任体系和指标承包责任制。 二、狠抓领导和措施落实 领导重视是开展成本工作的关键。各级主管领导和总会计师要提高认识,更新理念,积极推行,正确引领,提供一切必要的基础资源。一要树立系统集成的成本理念。施工企业要彻底改变落后观念,正确处理好各个因素之间的关系,全力以赴地抓
3、紧抓好成本控制过程中每项工作的每个环节和工序。二要树立精打细算的成本理念。作为管理决策者,要增强成本管理意识,树立“芝麻和西瓜”都抓的管理理念。 建立并完善配套的成本管理制度是开展成本管理工作的必要条件,强化制度执行力是推行项目成本管理的有力保障。在抓措施落实方面,一是要建立健全各项成本管理制度。项目一进驻,就要按公司下达的责任成本预算指标,制定一套成本管理办法和制度。在操作运行过程中,应结合实际情况,不断修正、改进,通过实践使之趋于完善,确保制度科学可行,真正起到规范项目成本管理的作用,达到提高施工项目成本管理水平的目的。二是要全过程控制。强化过程控制就是要强化以制度管人、
4、靠制度管事的约束机制,力争消灭薄弱环节、管住关键环节、抓住重点环节、攻克难点环节,确保有计划、有控制、有考核,执行力贯穿全过程。 三、建立并完善内部价格、定量指标和考核评价体系 工程项目开工后,公司成本管理部门要依据施工定额、设计的施工组织方案和调查,或者是招标确定的材料、劳务、机械价格等,制定科学的内部价格,作为责任成本计算、计量与考核评价的依据。在此基础上,确立定量指标,使之从成本目标的制定到完成目标的考核,建立一套完整科学合理的定量指标体系作为平台。考核评价是责任成本管理的“灵魂”。要加强成本考核,切实使每一级、每个人都能自觉控制成本,切实提高全员参与成本控制的积
5、极性。 四、强化四项保障措施 一是优化资源配置。项目管理内容,主要是项目资源的配置管理,主要包括人力、物力、财力等生产要素。项目资源选配的好坏,直接制约着项目工作的顺利开展,影响着项目成本的高低。(一)坚持高标准、严要求的原则选配项目领导班子及主要人员。项目人员在选配时,要统一思想认识,明确项目自始至终的责任。公司总经理与项目经理要签订责任书。(二)选好施工专业队伍。内部队伍要配备精干高效的管理人员和技术人员,外部劳务队采取公开招标方式选用,应具备一定的施工能力和施工经验,录用数量要适宜。(三)配置适宜的机械设备、车辆及施工工具,确保施工机械既保障施工生产顺利开展,又不
6、相对过剩。 二是改进施工方案。本着“方案指引成本,成本制约方案”的原则,以保证工程质量、安全、工期为前提,努力提高劳动生产率及机械利用率。做好现场资源调查,充分把握合同条款,科学制定施工组织方案,逐级优化组织设计,发挥方案预控在成本管理中的主导作用。 三是主要材料集中控制。由于施工行业主要材料数量多,价格受市场影响波动较大,因此除业主供材料外,项目所需全部材料设备,应当统一由公司成本管理部门会同项目部编制实施细则,组织采购和实施供应。(一)主要材料采购,控制在施工图纸和材料数量清单的80%以内。(二)物资设备采购,必须采取公开招标方式,择优选定供货单位,在保证质量的前提下,
7、选择合理的价格、时间、最优运输方式。(三)辅助材料由项目部自行采购,其价格在预算价内从严控制。 四是工程数量控制。(一)建立工程量总工负责制。项目总工程师具体对确认工程量、分包工程量及工程量结算等环节审核把关,严格审定工程数量清单,严禁超量计价、超量采购等违规现象发生。(二)开工前,项目总工程师必须到现场组织图纸会审和线路定测,确认工程数量。(三)依据施工图和现场定测情况确定分包工程数量,经项目总工程师签字确认后,作为编制分解责任预算的依据。(四)建立工程数量管理台账,每期计价后及时登记,
