关于如何使用我国外汇储备的新思路

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1、关于如何使用我国外汇储备的新思路外汇储备合理使用改善民生一、引言　　次贷危机、欧债危机引发了我国外汇储备安全的思考，学界对我国巨额外汇如何保值增值提出各种不同的意见，其中不乏极具建设性、可行性的意见，如对外援助，为发展中国家的贸易官员提供培训，为我国人民币国际化提供支持以及现在政府提出要藏汇于民等。　　二、我国外汇储备现状　　外汇储备是国家持有的可自由兑换的外汇资产，是一国当局储备的主要形式，主要用于国际结算，弥补国际收支赤字，保持汇率稳定等，外汇储备在维护国家经济安全和促进经民经济发展具有极其重要的作用。　　回顾我

2、国近年经济发展，我国外汇从2000年的1655.74亿美元，增长到2005年的8818.72亿美元，2006年突破1万亿，到2011年已高达31811.48亿美元，我国的外汇储备增长速度令人惊叹，我国从外汇储备不足成为现在世界外汇储备第一大国，外汇的快速增长显视了我国近年强劲的经济活力，不断增强的经济实力，巨额外汇给我国带来众多利益的同时，也在如何运用，管理方面带来的更大的挑战，如使人民币面临升值压力、国内通胀的压力，中国一举一动将会引起国际社会的广泛关注，这也为我国的外汇操作增加了难度。　　中国外汇储备中，主要有美

3、元、欧元和日元，其中美元占70%左右，欧元占约20%，日元占大概10%，我国外汇储备呈现在过度依赖美元的姿态，我国外汇储蓄规模如图1所示，数据国家外汇管理局数据，国际收支平衡表整理。　　图1我国外汇储备规模（2000-2011年）单位：亿美元　　　　三、我国外汇储备增加原因分析　　我国外汇储备增加的原因，首先是经常项目的巨额顺差，从2000年，我国的经常项目主要是由于中国出口的增加，受亚洲金融风暴的影响，近年来，政府大力支持出口创汇，中国拥有廉价劳动力，许多外贸企业不留余力地增加出口，以赚取更多的外汇，同时，在国内也

4、产生了外汇越多越好的观念，一定程度的加快了我国外汇储备的增长速度；随着经济的全球化和区域一体化的不断加强，国际间的贸易不断的增长，国际资金流量迅速的增长，贸易结算的外汇的需求量也是水涨船高，客观上需要我国有更多的外汇储备来满足贸易的结算。各因素作用下，如图2所示(数据国家外汇管理局，国际收支平衡表整理)，我国经常项目出现了巨额顺差，08年后虽有所减少，但依旧处于高位。　　　　图2我国经常项目顺差图　　我国资本项目的巨额顺差，诞生了一批有实力的外贸企业和跨国公司，TCL、联想集团等对外投资需求强烈，这也成为了我国快速增

5、加外汇的又一个动机，另外，随着我国开放程度的不断扩大，外商直接投资与间接投资也在快速的增长，金融、保险、证券等为外资主要的投资对象，增长势头迅猛，这也为我国带来了巨量的外汇。如图3所示，我国FDI投资呈递增的态势，受０８年金融危机影响，０９年我国外商投资下降，到2010年之后，又高呈高速增长的态势，数据国家外汇管理局，国际收支平衡表整理。　　　　图3我国FDI投资顺差　　由于中国经济发展势头良好，近年人民币不断的升值，且短期还会进一步的上升，从2000年我国人民币汇率由于资本追逐利润的本性，这就吸引了国外资本的流入，

6、中国作为一个经济大国，具有广大的市场，人民币的升值预期引了大量的外汇的投机现象，大量的热钱流入我国经济的各个领域。　　四、合理利用我国的外汇　　1、应当利用外汇进行我国石油的战略储备，石油作为国际主要的能源，在能源体系中占的绝对的主导地位，根据瑞士银行最近公布的石油领域发展报告，世界石油储量为1.8万亿桶，按现在的消费水平，只能再开采46年，这意味着，随着人类消费水平的提高，可再开采的年数将会进一步的减少，未来全世界将面临着严重的石油危机，20年后，世界油价远远高于现在，每桶突破200美元不在话下，原因是目前石油的能

7、源替代品的研发速度远远落后于人类的消费需求速度，世界以石油为主导的能源体系在短期内不会变化，2030年之后，“石油荒”将成为世界共同的难题，因此，购买石油进行战略储备应成为中国这样的消费大国的当务之急。　　当前我国拥有巨额外汇储备，使用其中的一部分进行购买石油进行战略储备是可行的，按现在的油价为每桶100美元计算，中国只要利用其中的0.5%（约150亿美元）分额增购买原油，即可增加中国1.5亿（约477亿升）桶的原油储备量，在原油价格波动幅度在预期的范围内，中国未来的石油的战略储将会为中国带来巨大的经济，政治利益。　

8、　2、利用我国外汇为我国中小企业融资，解决中小企业融资困难。当前中国面临着中小企业多，融资难的问题，中小企业明显存在金融排斥问题，这是全国的普遍现象，将不利于我国鼓励非公有制经济发展等经济政策的实行，其主要原因是由于中小企业资本小，规模小，缺乏相应的抵押物品，商业银行没有针行中小企业形成一个完善的风险评估系统，且为中小企业贷款成本大，金融机构“