离岸服务业外包的技术效应研究

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1、离岸服务业外包的技术效应研究本文重点分析了离岸服务业外包的技术转移和技术溢出效应。并在此基础上,提出相关对策建议,以积极引导离岸服务业外包为中国的技术进步做出更大贡献。  近年来,随着开展外包业务的企业不断增多,外包市场规模持续扩大,这一新兴的商业模式受到了国内外理论界普遍的关注。尤其是离岸的服务业外包呈现出高速增长的态势,发包国为了尽可能的降低企业成本,提高企业国际竞争力,通常会把企业的非核心业务外包给本企业之外的服务提供者,通过建立可控制的离岸中心或海外子公司向第三方提供服务,而不直接地向当地的服务提供者分包业务,离岸服务业外包实际上是服务业务在全球范围内的国际分工形式,这

2、种形式的发展提高了生产要素和资源配置的效率。  对于承接国而言,它是承接国发展本国服务业的一个大好时机,促进国际服务贸易的发展,同时提供了大量的就业机会,还会带来技术进步效应。承接服务外包能够通过相对生产率的提高促进承接方的技术进步。承接离岸外包所带来的技术进步主要通过技术转移和技术溢出实现的。  技术转移是伴随着国际贸易的展开而展开的,即便是最简单的商品的国际贸易活动都会带来一个国家技术水平的提高。离岸外包作为技术转移的方式之一,它所带来的技术转移是伴随着发包行为的发生而发生的,尤其当承接国承接的是研发离岸外包。对于承接国而言,承接离岸外包业务的数量越多,将越会增加可接触技术

3、的总量和技术存量;承接离岸外包业务的技术水平越高端,将越有助于承接企业获得技术转移。  技术溢出是国际投资公司在东道国的投资或贸易时所带来的当地技术水平或者生产力水平的进步,而跨国公司又无法全部获取收益的情形,技术溢出能够被技术接受方以零或小边际成本利用的重要技术信息的泄露口。对技术溢出所带来的技术创新能力的大小主要取决于承接方的技术吸收能力的强弱,吸收能力越强,技术溢出效应就会越大越快。  但是存在以下几种情况使得技术溢出效应不能够充分实现:  首先,发包方也会对服务外包的技术外溢做出种种限制。比如“技术锁定”策略在跨国公司海外投资中的实施,“技术锁定”策略防止发达国家技术产

4、品的外溢效应。  其次,发包方和承接方的产业关联程度低,尤其对于我国而言。我国的产业主要集中在国际价值链的低端,附加值低,技术含量低;而发包方的业务一般都是集中国际价值链的两端,附加值高,技术含量也高。服务外包以产业关联为基础的技术波及效应并不明显,原因在于目前我国在服务外包领域基本上都处于产业价值链条的较低端。  最后,承接方对发包方技术扩散的吸收能力不足也限制了服务外包的技术外溢效果。主要原因在于发展中国家的人才,技术水平,企业规模,资金投入,劳动力素质等方面和发达国家存在较大的差距。使得我们对技术的吸收能力不足。所以,即使服务外包业务的发包方和承接方在技术方面的合作比较密

5、切,承接方也无法很好地吸收发包方的技术扩散,更谈不上进行产品和技术的创新。  虽然我们有着一定的劳动力成本优势,承接了大量的发达国家的服务业外包业务,但是由于以上各方面的原因,我们对技术的吸纳能力实在不足。结合中国目前承接国际服务业产业转移的现状,为中国积极承接国际服务外包提出以下对策建议:  一、政府要从战略的角度重视和发展服务业外包  在经济全球化的今天,为我们发展中国家的发展提供了很多机遇,在这个发展过程中我们一定要抓住机遇,加速我国经济健康快速的发展。当前“以软件产业全球化”为特征的第二轮经济全球化正推动知识型工作岗位不断从发达国家转移到发展中国家,这对于我们国家而言,

6、意味着一次重大的大战略机遇,如果能够抓住这个机遇,将有可能实现我国服务业跨越式的发展。    二、吸引外资的同时要关注重点吸纳服务业外资  我国近些年在吸引外资上有很大的发展和进步,但是从数据上可以看到,服务业外资占每年吸收外资的比例还不到30%,而绝大部分70%都集中在制造业,这样的结构对于我们整个产业结构的调整和整个产业结构的布局以及技术水平的吸纳能力是不利的。目前有相当一部分跨国公司希望能够建立可控制的离岸中心以便向东道国或第三国市场提供服务,我们在承接服务业产业转移过程中,无疑要把吸收服务业外商直接投资作为重要的战略措施予以推动。    三、继续以日韩市场为立足点,进一

7、步开拓欧美市场  由于历史及文化的原因,我国在承接日韩服务外包具有比较优势,建议从政府层面继续积极推动中日、中韩软件企业继续合作,并借此机会进一步扩大对日韩服务出口。大力培养高素质人才,吸引具有专业和语言优势的海外留学生这种复合型人才回国工作。政府部门要及时为企业提供发包国方面的有效信息服务,引导国内企业与欧美一些大型外包公司进行分包合作,帮助国内企业在欧美建立自己的营销队伍。    四、增强对技术外溢的吸收能力  在承接国际服务外包和引进服务业外商直接投资的同时,加强对本国自主研发能力的培

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