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1、强化医院固定资产管理的探讨摘要:固定资产是医院资产管理的重要内容之一,但目前医院固定资产的管理水平普遍不高,固定资产流失、浪费等现象十分严重。文章通过对医院固定资产管理中存在的问题进行分析,从而提出医院加强固定资产管理水平的对策建议。 关键词:医院固定资产对策 中图分类号:F275文献标识码:A :1004-4914(2009)01-156-01 固定资产是医院资产的重要组成部分,如何加强固定资产管理,提高资产使用效率,确保其安全和完整,充分发挥其效能,实现固定资产保值增值,是医院资产
2、管理的一项重要内容。 一、目前固定资产管理普遍存在的问题 1.管理制度不健全、管理水平较低。医院固定资产管理制度普遍不健全,特别是在资产配置、使用、处置等环节缺乏必要的审批控制程序;固定资产日常管理相对薄弱,内部管理机构不健全、人员不到位,职责不清,资产管理部门与使用部门管理脱节,没有形成必要的约束机制;有的医院虽已实施信息化管理,但只是简单的静态管理,大量的数据靠手工录入,远远不能满足高层次动态管理的要求,尚无专业的固定资产管理软件来完成。 2.账物不符、资产存量不清。从形式上看,
3、医院的财务、总务、设备等部门一般都建有固定资产分类账目,有些职能科室还建立了台账,但由于管理水平的局限,各部门对固定资产的管理往往不到位,账账、账物之间互不衔接,有物无账、有账无物的情况时有发生。如医院在接受捐赠和无偿调入的固定资产时,往往不及时入账或干脆不入账,存在账外资产;对一些已毁损、报废、淘汰等失去实际价值的资产不办理核销手续,虚列了资产,也不按规定对资产及时进行清查盘点;对于部分流动性比较大的固定资产,不及时进行转科处理,造成资产损坏和丢失等,使资产账、物严重不符。 3.固定资产核算方
4、法不完善,造成账面价值失真。现行会计制度规定,医院固定资产不提折旧,账面所反映的固定资产价值就是构建固定资产的原始成本,与固定资产的真实价值相差甚远。医院虽可按制度规定提取修购基金,但修购基金并不是按固定资产的实际损耗提取的,使修购基金难免出现倒挂现象。以上原因造成医院固定资产账面余额越来越高,这与其实际价值相差却越来越大。此外,医疗设备大多属高新科技设备,更新换代较快,但是医院的固定资产不能采用加速折旧的核算方法,更不能提取固定资产减值准备,造成固定资产账面信息严重失真。 4.固定资产重购轻管
5、、利用率较低。由于医疗市场竞争日趋激烈,一些医院为了增强自身竞争力,在事先没有经过充分论证和科学分析的情况下,不顾医院实际,盲目购进大量高科技设备,导致购置的设备使用效率十分低下,有些设备带来的经济价值甚至低于维持设备正常运转的费用。更有甚者,高科技设备买回来了,却无人会用或者无法发挥其最大效用。大量固定资产闲置和浪费,给医院带来很大的经济损失。 二、加强固定资产管理的对策建议 1.建立健全固定资产管理制度。 (1)医院应结合本单位实际制定出一系列的固定资产管理制度,如清查核对制度,
6、固定资产档案管理制度,报损、报废、调出审批制度,考核评比奖惩制度等,并适时更新,不仅使固定资产管理有章可循,而且能适应形势的变化。 (2)加强审计监督,完善内部控制制度。医院应经常对固定资产所产生的经济效益进行监督检查审计,提高固定资产的营运收益;对固定资产的分布、使用率、完好率、维修率、收益率等方面定期进行考核,防止国有资产的流失,保证固定资产的保值增值;建立财会部门、财产管理部门和使用科室“三账一卡”制度,做到财务部门有账、财产管理部门有账有卡、使用科室有卡有物,保证账账、账卡、账实相符;建
7、立“使用公物登记卡”制度,工作人员在调离本岗位时,先收回“使用公物登记卡”,然后才办理调动手续,防止发生丢失或损坏固定资产的情况。 (3)建立健全设备管理责任制。明确责任与权限,确保不相容岗位相互分离;由财务、总务、设备等部门组成固定资产管理领导小组,各使用部门要有专职或兼职人员负责固定资产的日常管理,明确责任、制度到人;设备科负责考核使用情况及设备定期保养维修,协助科室提高设备使用率;财务科将科室资产占用、维修、损毁等情况量化成数据,进行奖惩;总务科对责任心不强、工作失误、管理不善的人员按责任
8、制惩罚。 2.完善固定资产折旧的核算方法。现代社会科技发展迅速,产品更新换代较快,为确保医疗设备满足临床需要,必须快速收回投资成本。按照收入与费用相配比的基本原则,对医院高新医疗仪器设备,可采用加速折旧法,以保证医院储备足够的设备更新资金。医院应参照企业固定资产折旧的办法计提折旧,并定期对固定资产计提资产减值准备,以利于真实反映医院固定资产价值。 3.加强资产信息化管理,提升资产管理水平。随着现代科学技术的发展,计算机管理已进入到医疗设备管理领域。医院应建立固定资产信息管理系统
