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1、浅谈提高农村财会人员的素质的措施与途径1当前财会人员业务素质的状况1.1知识水平偏低,人员老龄化由于受到地域、传统、管理体制等方面的限制,农村财会人员的任选往往局限在本村区域范围内,选择空间小,人员素质普遍偏低,年龄老化,有的地方甚至存在会计终身制。农村会计人员几乎没有人受过正规、系统的专业教育,专业素质差,水平低,而且年龄结构适应当前经济的发展。目前,农村财会人员的队伍中,年龄较大的同志占一定的比例,他们大多数采用“抱柴禾”记帐法,不能及时地反映生产经营成果。年轻同志的业务经验不足,缺少中坚骨干力量。据有关资料统
2、计,在一些乡镇的村组中,财会人员受过小学教育的占32%,中学教育的占44%,高中教育的占24%,中专以上受过正规会计教育的几乎没有。年龄结构中,35岁以下占16%,35~55岁占42%,55岁以上占43%[2]。1.2思想观念落后长期以来,农村财会人员在计划经济模式下逐渐形成了依赖型、守财型的思维方式,缺乏开拓精神。仍有相当一些人认为,会计工作就是记帐、报表,这种观念已不能适应市场经济和新的会计制度的要求。1.3会计队伍不稳定,人员变动频繁农村合作经济组织的会计人员要保持相对的稳定性,没有正当理由不得任意调换,这样
3、有利于集体账目论文格式清楚,减少经济纠纷,提高业务素质。这一点在《农村合作经济组织财会制度》中也已明确规定。但在具体执行过程中却没有得到认真贯彻,会计人员的任免基本上由村支书说了算,撤换村会计根本不和农经站打招呼,甚至办理交接手续也不通过农经部门。这样一来,人员变动频繁也再所难免,这样根本无法保证帐务处理的及时性、真实性、准确性,连会计反映职能都不能正常发挥,就更谈不上会计的监督职能了[3]。2提高财会人员业务素质的措施与途径2.1加强思想认识方面的教育在思想方面要对广大农村财会人员加强会计职业理想教育,会计工作态
4、度教育,会计职业责任教育和会计工作纪律教育。作为一名农村财会人员,必须热爱本职工作,安心做好本职工作,充分发挥每个人的积极性、主动性。在从事业务活动时,要做到勤业、创业、积极主动、开动脑筋、发挥才智、锐意开拓、勇于创造。在从事会计工作时应当严格履行党的方针、政策、财务制度和财会法规,把履行职业责任变成自觉行为。2.2加强教育培养,提高会计人员业务素质2.2.1财会人员内在的求学欲望是提高业务素质的关键要提高农村财会人员的业务素质,必须启动农村财会人员求知的内在欲望。首先要在农村广泛宣传财会工作的重要性,让财会人员产
5、生身担要职的自豪感,建立起一个合格的,高水平的财务工的信念和奋斗目标。其次要提高财会人员的政治地位和经济待遇,以激发农村财会人员内在的求学欲望。2.2.2强调的内部压力是提高财会人员业务素质的必要条件我国一些地区实行农业财会人员考核、定级、发证和凭证上岗工作,这对财会人员业务素质的提高起到了积极的作用。实践证明,外部压力与素质的提高是成正比的,即所谓“压力就是动力”。为了尽快提高农村财会人员的业务素质,首先,要在农村财会人员的选聘中引进竞争机制。对拟入选者进行必要的文化和业务能力的考核,择优录用,克服聘任过程中的任
6、人为亲等不正之风。其次,县乡经管部门要对在职人员进行定期或不定期的业务考核或考试,对不学习、不进取、不懂财会的人员要及时调换。第三,作好财会人员的考核定级和发证工作,并在此基础上给予相应的政治和经济待遇。2.2.3创造良好的学习条件是提高财会人员业务素质的措施保证在继续办好少数普通中学的同时,把大量的农村普通中学改为各类农业职业中学。各县、乡要因地制宜地设立财务会计班,以逐步解决农村会计老龄化、知识老龄化问题,为农村财会队伍输送新鲜血液。各大中专财经院校要在农村定向招收不包分配的学生,为农村培养较好水平的会计人员,
7、以适应农业改革、市场经济发展的需要。要动员广大村级财会人员参加各类财经院校举办的业务函授学习,各级主管部门要做好宣传、动员工作,并从信息和经济上予以支持。2.2.4利用互助效应是提高农村财会人员业务素质的重要手段目前,我国农村财会人员达数百万,在一些边远、贫困、少数民族地区其文化水平、交通条件、经济状况等方面还很落后。要全面提高农业会计的业务素质,光靠办学在短期内是难以奏效的,必须要充分发挥各财会专业组织的作用,利用集中帮助、互帮互学、老手带新手等“邻里效应”。虽然这种教育和培训是一种最原始的自发效应,但它适应目前
8、大多数农村财会人员的文化水平的接受能力,有利于财会知识的扩散。2.3理顺财会人员管理体制,稳定财会队伍农村财会人员的任免权由村一级改为乡镇级,财会人员在取得“会计证”的前提下,由乡镇人们政府颁发聘任证,会计人员以及上岗,没有正当理由不得随意变动。确需变动的,由所在村乡农经部门提出申请,经农经部门审核同意,在有合适人选并办理好交接手续的前提下,变更原有财会人员
