泗阳县杨树产业发展存在的问题及对策

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1、泗阳县杨树产业发展存在的问题及对策4月23日，在县委中心组理论学会上，听取了中国木材流通协会常务副会长、中国林学会木材分会副理事长、中心建筑材料流通协会副会长朱光前先生的《木材加工与流通行业形势与发展》专题讲座后，深有感触。泗阳木业产业，起步于上世纪70年代，目前已成为全县工业的主导产业之一，为全县经济社会的发展作出了重大贡献。但随着经济社会的发展，木材产业发展也曝露出一些问题，值得我们去总结和思考。一、杨树产业建设与发展现状泗阳县地处苏北平原，有适合杨树生长的自然条件，杨树栽培具有较长的历史，目前已成为江苏省杨树商品林生产基地县之一。杨树产业兴起于2O世纪70年代，经过几十年的建

2、设和发展，形成了杨树栽培与加工利用的产业化经营格局。特别是近年来，全县上下大力开展“杨树产业年”活动，不断增加杨树资源总量，取得了明显的经济、生态、社会效益。二是木材加工业快速发展。从70年代第一个人造板厂在我县创立以来，经过30多年的发展，木材加工产业已全县最大的工业产业。据不完全统计，全县有杨木加工企业(大户)2200余家，其中规模企业200家以上，总资产6亿元，从业人员近6万人，年消耗木材150万立方米；涌现出如祥和木业、东佳木业、顺和木业等一批省市龙头企业，其中枫林合板等6家企业产品已通过IS09000质量体系认证，拥有5家省、市著名、知名商标。产品以刨花板、细木工板、防水

3、模板、中高密度板、工艺盒、实木地板等为主，畅销浙江、上海、广东、陕西、河北、北京等全国10多个省市，还远销日本、韩国、香港等国家和地区。2010年，全县木材加工业实现产值72．65亿元。二、杨树产业发展中存在的问题一是树种单一．抗逆性差。造林树种杨树的比例占95％以上，其他树种所占比例较少，这不利于保持生态平衡，易使杨树病虫害暴发成灾。二是杨木资源的培育、开发利用不合理。杨树栽培没有真正与加工利用紧密结合，未实行定向培育，商品材出材率低，质量不高，影响加工产品的质量和效益，浪费了资源：全县木材加工企业数量较多，但单体规模较小，龙头企业较少，技术设备较落后，利用率较低，浪费资源较多。

4、三是乱砍滥伐林木时有发生。由于林业有关法律法规宣传不到位，少数干群法律意识淡薄，林业行政执法力度小，乱砍滥伐林木现象时有发生。四是产业化程度低。生产经营粗放，由于资金、技术上的不足，杨树产业化程度较低，突出表现在加工方面的“两少两低”：“两少”即大规模的龙头加工企业少，深加工产品少，全县2200家木材加工企业中，有70％的加工企业为粗加工企业，小作坊重复建设、低水平盲目竞争等现象较为普遍；“两低”即产品大部分以半成品外销，不能在本地完成深、精加工，产品附加值低，资源利用率低。三、壮大我县杨树产业的对策建议一是加快新品种、新技术引进力度。大力引进适合本地条件的新树种、新技术，建立品种

5、园和示范园，增加树种资源的储备；发展混交林，维持树种的多样性，保证产业健康地发展。二是深入开展“杨树产业年”活动。在全县范围内继续开展“杨树产业年”活动，加强杨树商品用材林基地建设，重点围绕沿路、沿河造林，抓好县境内大中型河道、国道、省、县、乡村绿色通道工程。以品种更新为主，加快四旁植树等低产林的改造。加大杨树商品林的肥水管理和抚育间伐等集约化栽培技术推广力度，因地制宜大力推进林农复合经营。三是深化林权制度改革，增强产业发展动力。一要明晰产权，保持林权长期稳定，依法保障林地、林木所有者和使用者的合法权益；二要鼓励社会各界以承包、租赁、转让、拍卖、协商等形式参与林木、林地使用权的流转

6、，积极推行承包制、股份制、股份合作制等，鼓励社会各方面参与；三要坚持依法治林。坚决打击各种乱砍滥伐林木行为；四要循环利用废旧木材，节约杨木资源。要抓住大、中小城市拆迁改造的机会，收集废弃的木制品，如门窗、旧木板、旧家具等，运回本地进行循环再利用，不但节约了木材资源，而且降低了经营成本，促进了产业的可持续发展。四是大力发展木材加工业，做大做强杨树产业。杨木加工是转化资源优势，推进“工业突破”、解决税源、增加就业、提高农民收入的一条重要途径。一要积极推进木材加工企业改革，加快骨干企业的现代企业制度建设，形成富有生机和活力的企业经营机制。二要不断加大招商引资力度，将资金、技术、人才、管理

7、等生产要素引进来，培育壮大龙头企业群体。使其不断上规模、上档次、上水平，引进一批家具制造等终端产品企业。三要实施集团化发展战略，组建“航母”舰队。采取并、转和招商引资等多种形式，打造大型龙头加工企业；通过实行股份制或股份合作制运作，组建“航母”舰队．共同应对市场竞争。四要拉长产业链条，发展深加工。加大投入，引进先进的制造工艺与技术，实现以单板加工为主向多品种、深层次加工为主转变，由中高密度板、多层板、刨花板、细木工板等产品再进一步加工成地板、家具、工艺盒。五是加强服务