太原都市农业swot分析及对策研究

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1、太原都市农业SWOT分析及对策研究一、引言　　都市农业兴起于19世纪末期欧洲流行的“田园城市”思想，真正意义的“都市农业”概念，则是上世纪50～60年代由美国的一些经济学家首先提出来的{1}。联合国发展计划署（1996）报告指出，都市农业是指都市和都市边缘农业，即大都市内或都市圈周围，利用城市间的间隙，包括耕地、山地、水面，从事种养业等经济活动，是为城市提供鲜活农产品、生态、旅游、休闲产品的现代农业。都市农业包含的内容非常宽泛，包括都市经济、生态及社会影响所辐射范围内所有的农业活动{2}。随着社会经济的发展，都

2、市农业越来越受到人们的关注，都市农业发展也迎来了新的机遇。目前，都市农业已发展成为融生产性、生活性和生态性于一体，高质高效和可持续发展相结合的现代农业，并将农业的生产、生活、生态“三生”功能融为一体的城乡经济综合产业。　　众所周知，都市农业作为城市经济发展中的新型产业模式，在保护环境、构筑绿色生态屏障、协调人与自然的关系中起着重要作用{3}。太原作为山西省省会城市，都市农业的发展进入了全面发展的新时期，但是与其他大城市相比，还存在一些不足。本文运用S,年平均气温9.5摄氏度，温差较大，冬季较长。冬春淡季瓜果蔬菜

3、供应量少，但是居民需求量却比较大，冬季靠物流从南方运来的瓜果蔬菜很多不是十分新鲜，少数新鲜的价格又十分昂贵，如何降低居民的生活成本，让居民在冬季也能吃到新鲜的瓜果蔬菜，这个摆在市政府面前的难题其实不难，利用都市农业就能很好的解决；冬季太原市绿化工作任务较重，倘若都市农业开发多一些观光型农业园区，市民冬季旅游也多了一个不错的选择。因此，发展都市农业既满足了老百姓的日常需求，又丰富了老百姓的文化生活。　　3.经济环境逐步改善。太原市政府积极支持都市农业的发展，制定了保障市场经济正常运转和公平有序的规则，引导社会、企

4、业、个人对都市农业进行投资；运用投资、信贷、税收、利率等经济杠杆优先支持都市农业发展的重点项目等；市场拉动是要求充分发挥市场机制对资源配置的基础性作用，来引导消费，拉动生产，引导农民走农业标准化之路。企业带动是通过太原市龙头企业在资金、技术、加工、储运、市场信息和销售渠道等方面的扶持和引导，使农民按照标准化要求，生产出优质、高效的农产品，提高农产品的深加工度，从而促进农业标准的推广实施。农产品加工龙头企业是农业产业化经营的重要载体，扶持农产品加工龙头企业是发展现代农业、促进农民增收的必然选择。为了进一步加快发展

5、都市现代农业，促进农业增效、农民增收和农村发展，2009年12月30日，太原市政府发布《关于进一步加快农产品加工业发展的意见》，提出了以扶持产业链条长、辐射带动广、市场竞争力强、外向度高的农产品加工龙头企业，促进企业上规模、上档次、上水平，来带动太原市农产品加工业快速发展。目前，太原市已形成以食醋、肉制品、果蔬、乳制品和优质粮油为主的五个农产品加工企业，并建成五条农产品加工产业链，使农产品加工业与农业的产值比例高于全国平均水平。　　4.政策环境良好。当前和今后一个时期，我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，工

6、业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，振兴老工业基地、促进中部崛起战略稳步实施，太原城市圈建设进入国家支持层面，国内外环境总体上有利于太原市又好又快发展。山西省实施转型跨越发展的重大战略，为太原市充分发挥省会综合优势、加快科学发展带来了难得的历史机遇。国家资源型经济转型综合配套改革试验区政策在山西省先行先试的优势，将给太原市改革发展增添新的活力。山西省大力推进“一核一圈三群”城镇化建设，即以太原都市区为核心，以太原盆地城镇密集区为主体，辐射阳泉、忻州、晋中三个城镇组群。有利于太原市发挥龙头作用、拓展发展

7、空间。山西省委省政府支持太原市率先转型跨越发展、建设具有国际影响力的区域性现代化大都市，为我市提供了有力的政策支撑。有利于发挥好省会城市的带动作用，在更高起点上实现新突破，真正成为推进全省工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的龙头，成为全省扩大对外开放推进国际化进程的引领者，成为新兴产业发展最快、综合实力最强、最适宜人居的现代化大都市。　　（四）威胁分析　　1.务农理念转变的威胁。随着社会经济的高速发展，产业间的差距在不断拉大。据统计，2010年全市实现地区生产总值（GDP）1778.05亿元，比上年

8、增长11.0%。其中，第一产业增加值31.37亿元，增长4.9%；第二产业增加值798.49亿元，增长12.0%；第三产业增加值948.19亿元，增长10.5%。2010年三次产业比重依次为1.8%、44.9%、53.3%，分别拉动经济增长0.1、5.0和5.9个百分点。与上年相比，第一产业比重下降0.1个百分点，第二产业比重提高1.2个百分点，第三产业比重下降1.1个百分点{7}。在