分析标准化法律制的深思

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1、分析标准化法律制的深思标准化法律制的深思论文导读：本论文是一篇关于标准化法律制的深思的优秀论文范文,对正在写有关于标准化论文的写有一定的参考和指导作用,1006-7833(2012)01-286-03　　　　　　摘要最近一段时间，围绕中国牛奶生产标准,展开的争论越来越激烈，引发的公众焦虑感也逐渐增强。牛奶标准事关公众健康，怎样能够生产出另公众放心的牛奶？回答这个理由就不得不上溯到我国的标准化法。我国现行的大部分标准化法律规范颁布实施于90年代初期，随着我国经济体制的转变以及入世后国际经济带来的挑战，我国标准化法律制度已

2、经表现出了与经济发展的不适应，加快对《标准化法》的修订已经势在必行。　　关键词标准标准化法国际标准　　　　一、标准化法律制度相关理由分析　　（一）标准及标准化的定义　　1．标准的定义　　1985年，国际标准化组织把标准定义为:“基于一致并由公认团体批准的标准化成果的文件。为获得最佳秩序，对重复使用的理由给出答案的文件，它在一致同意的基础上，由公认团体批准。”该组织注明，标准必须建立在科学、技术和经验的综合成果基础上，其目的在于推动最佳社会效益①。我国在《标准化法条文解释》中将标准定义为对重复性事物和概念所做的统一规定。

3、它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协调一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据②。　　2．标准化的定义　　国际标准化组织国际电工委员会将标准化定义为：“标准化是对实际与潜在理由做出统一规定，以便共同和重复使用，以在相关领域内获取最佳秩序的效益活动。标准化活动由制定、发布和实施标准所构成，其作用是改善产品、生产过程和服务对于预定目标的适用性。”　　我国在《标准化基本术语》中将标准化定义为：“在经济、技术科学及管理等社会实践中，对重复性事物或概念，通过制定、发布和实施标准，达到统一，

4、以获得最佳秩序和社会效益。”　　（二）标准化法律制度的历史沿革　　第一次工业革命后，世界进入以社会化大生产为基础的近代标准化阶段，标准化活动也进入了以定量的实验数据为根据的科学阶段。1918年，法国用法令的形式，对标准化进行法制管理，发布了一系列的法规法令。1906年，国际电工委员会（IEC）成立。1911年美国泰勒发表了《科学管理原理》，提出在生产过程中要实现标准化管理。1926年，国际标准化协会国际联合会（ISA）成立。标准化法律制的深思论文资料由.提供,地址.1929年，英国以皇家宪章的形式确定了国家的标准化机构

5、、职能和地位。由此，英国成为标准化立法最早的国家。到1932年已有25个国家相继成立了国家标准化组织，并开始逐步建立各国的标准化法律制度。1946年，国际标准化组织成立，统一协调了国际标准化工作，推动了国际经济贸易的发展。　　随着工业现代化的进程，信息技术全球化的发展，系统标准化、超前标准化理念应运而生。各国为了扩展国际市场，保护本国工业，纷纷开始利用标准化法律制度来构筑合理的贸易技术壁垒，同时规避他国技术壁垒的限制。　　二、我国标准化法律制度目前状况及存在的理由　　我国的标准化法律规范体系是以《标准化法》为核心，以标

6、准化行政法规、行政规章和地方性法规、规章组成的法律体系，其颁布实施于1988年12月，是典型的计划经济时代的法律。尽管当时的立法者把发展社会主义商品经济,推动技术进步,改善产品质量,提高社会经济效益,维护国家和人民的利益作为立法的宗旨,但是,在仅有的26个法律条文中充斥着政府主导的条款。由于标准化法的简陋,国务院于1990年4月6日颁布了《标准化法实施条例》。该条例在标准化行政法规中占有重要的地位，它将《标准化法》的规定具体化，为标准化法律工作提供了可操作性的依据。　　但是,《标准化法实施条例》同样没有洗尽计划经济的色

7、彩,在标准制定理由上,仍然存在着国家标准水平低、标准化法律意识薄弱、缺乏与相关法律之间的必要衔接等理由。主要包括以下几个方面：　　1．国家标准水平低，与WTO相关规定存在差距　　我国是一个发展中国家，相比国外发达国家而言，在某些领域的科学技术水平和生产力发展水平上还存在着相当大的差距。技术的落后导致我国相关生产工业发展缓慢，相关生产设备水平不高，从而使得与之配套的标准水平低。尽管我国制定的标准在数量上是不断增加的，但是在机构上却不尽合理，和市场的需求存在不协调之处。资料显示，现今国家标准、行业标准在等同、等效采用国际标

8、准和国外先进标准的相对数量还太少，大多数标准没有参照国际标准来进行制定。目前，我国已有国家标准近2万项，其中采用了国际标准的不到9千项，约占45%左右，对ISO/IEC现有标准的转化率仅为38%。我国的国家标准被采纳为国际标准的数量也只有10多项。国际上现有3大标准化组织，美、法、英、德、日等5国制约了65%以上国际标准的制定权，