对南非实行的集体谈判制度进行探讨

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1、对南非实行的集体谈判制度进行探讨----国际关系论文-->第1章绪论1.1选题缘起与研究意义1.1.1选题缘起18世纪末,资本主义国家开始进入了自由资本主义时代,工业革命给劳动者带来了大灾难,机器的大量使用和技术革新,使得劳动力市场出现了供过于求的局面,雇主在劳动关系中的优势地位更加突出。为了维护自己的权益,工人阶级只有团结起来才能与资本家相抗衡,于是产生了工会,集体谈判成为了解决劳动问题的主要手段之一。集体谈判制度对劳动关系的维护和发展起着至关重要的作用,集体谈判制度是劳动力市场机制运行的必要条件。劳动力市场机制的有效运行,依赖于市场主体力量的相互平衡和制约,依赖于建立规范的

2、程序规则。劳动关系具有隶属关系的属性,劳动者处于相对弱者的地位,这些使得劳动者个人难以在劳动力市场上与雇主相抗衡。集体谈判制度的建立,可以使劳动者个人意志通过劳动者团体表现出来,由团体代表劳动者个人交涉劳动过程中的事宜,有助于克服个别劳动关系的内在不平衡,增强劳动者一方的力量。我国《劳动法》主要关注个别劳动关系的调整和规范,关于集体谈判的规定寥寥无几,没有建立系统全面的,具有可操作性的集体谈判制度。而在现代西方市场经济国家,无论是劳动法律制度和实务,还是观念和理论,都集中在集体劳动关系的讨论上,集体劳动关系的调整是劳动法律的核心问题。随着我国社会主义市场经济体制的逐步发展,劳动

3、争议的数量不断上升,深入研究和借鉴其他国家调整劳动关系的经验,结合中国实际构建集体谈判制度,改进和完善集体劳动关系调整机制,是十分迫切和必要的。现在国内大多数学者对国外劳动法的研究主要集中在欧美国家,对非洲国家的关注甚少,而南非作为非洲最发达的国家,其劳动法的内容是全面的,而且南非现行劳动法的宗旨就是促进集体谈判,解决劳动争议。由于南非在1994年之前,实行的是种族隔离制度,因此南非集体谈判制度具有其自身的特点,现行的南非劳动法关于集体谈判制度的规定有53条,包括工会的权利、集体协议、谈判委员会和法定委员会的注册、职能、组成等。相对于我国的集体谈判制度而言,南非的集体谈判制度是

4、非常完善的,因此对南非集体谈判制度进行研究具有非常大的现实意义。1.1.2研究意义1、本研究的理论价值具体而言,本研究的理论价值体现在如下几点:首先,扩大国内学者研究相关制度的视野。对许多问题的研究,国内学者更多的是关注欧美等发达国家的制度,很少有人关注非洲国家,如果我们将研究的视野扩大到非洲这片土地上,也许会有意想不到的收获。其次,开辟新的非洲法研究领域。国内研究非洲法的学者还未有人对南非的集体谈判制度进行过相关的研究,而南非劳动法中的集体谈判制度是其劳动法的一大亮点,对其进行研究,可以了解南非劳动关系发展史,同时也可以吸收和借鉴其可取之处。随着中非关系的发展,中国企业去南非

5、投资开厂的将会越来越多,而了解当地的劳动法非常有必要,作为劳动关系基础的集体谈判制度就彰显了其重要性,因此,学者有必要对该制度进行研究,知己知彼,百战不殆,也希望通过本文的研究,能够为之后学者对南非劳动法进行研究提供第一手资料。2、本研究的实践价值南非既是非洲大陆上一个重要的发展中国家,也是经济最发达的国家。南非基础设施发达,拥有丰富的矿藏资源,市场潜力巨大,800多万黑人又提供着庞大的廉价劳动力——这一切无不证明南非是个很有发展潜力的投资目的地。1994年南非新政府诞生后,我国与南非的经贸关系迅速发展,而彼此间的民商事往来也日益的频繁。1998年1月1日中国与南非正式建立外交

6、关系。南非成为我国目前在非洲的最大贸易伙伴,中国也成为南非第五大贸易国。然而,由于南非法律、金融体系非常不健全而且复杂,同时可供借鉴的“参照物”不多,阻碍了中国企业家在南非的发展。因此,选择南非劳动法中的集体谈判制度来研究,厘清南非劳动法中有关集体谈判的具体规定,动态把握南非集体谈判制度的历史演进,透析南非集体谈判制度变迁的内蕴理念,对于以后国内对南非感兴趣的学者深入研究南非劳动法可能会是一个推进,从而有利于我国企业在南非更好的投资和发展壮大。同时相对中国劳动法,南非劳动法中有关集体谈判制度的规定更加具体和完善,因此该国的该制度对中国劳动法中有关集体谈判的修改有很好的借鉴作用。

7、1.2国内外研究现状1.2.1国内研究现状在中国,长期以来,西方发达国家的法律研究在学术界中关注较多,忽略了对非洲国家的法律制度的研究。从笔者掌握的资料来看,目前国内对南非劳动法中的集体谈判制度的研究几乎是空白,有关南非劳动法方面的研究也很少。洪永红和夏新华合著《非洲法导论》(2000)一书中对南非劳动法的法律渊源进行了介绍。朱伟东著《南非共和国国际私法研究——一个混合法系国家的视野》一书中,对南非国际私法中法律的适用、争议的解决进行了详细的阐述,为本文章的创作奠定了理论基础。湘潭大学国际法

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