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1、建筑工程预结算常见问题与对策.L.编辑。 摘要:建筑工程预结算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段,是进行招标、考核企业经营管理水平的依据,是项目投标标准的重要手段,也是工程前期和后期工程造价的考核依据。本文主要从建筑工程预结算常见问题出发,并就其存在的问题应采取的一些措施进行了分析,以供同行参考。 关键词:建筑工程;预结算;定额单价;高估冒算;工程量 Abstract:Theconstructionineandcontrolprojectprojectinvestmentimportantmeasureandmeanstosettlesaccountinadvance,
2、callforbid,examinethebasisofenterprise’smanagerialskill,thestandardimportantmeansthatitistheprojecttosubmitatender,isaprojectinearlierstageandlaterstageoftheprojecttooexaminationbasisofthefabricationcost.Thistextclosefromconstructiononproblemsetout,shouldtakeonthequestionthatitsexistsinadvance
3、mainlysomemeasuregoonitanalyseitisconsultcounterpartnottofor. Keyount 1前言 建筑工程预结算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段,是进行招标、考核企业经营管理水平的依据,是项目投标标准的重要手段,也是工程前期和后期工程造价的考核依据。目前,随着社会的不断进步、发展,建筑行业的发展更加迅猛,在这样的形势下,为适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要,建筑工程应统一预结算的编制办法和标准,提高建筑工程预结算的编制质量,消除工程造价失控现象,科学确定与有效控制工程投资,建立一个高效的建筑市场的工程造价管
4、理制度日趋紧迫。为此,本文将重点谈谈建筑工程预结算常见问题与采取措施。 2建筑工程预结算中常见的问题 2.1施工单位报价高估冒算 由于当前我国对预结算编制误差的奖罚管理的不完善,建设单位对编制报表的误差无有效的约束机制,加上施工队伍素质的参差不齐,思想动机不纯,观念的错误,这是造成施工单位对工程量高估冒算的主要原因。如施工负责人对预算员的交底不详,造成多报;或是施工单位动机不纯,认为审计单位审查不到,无原则高报等。另外,由于工程造价构成项目多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等原因,均容易造成工程量高估冒算。 2.2建设单位提供的清单不准确 个别工程量清单编制人员
5、,在录入清单项时出现错项漏项等情况,这就会造成在招标时,致使建设单位所提供的工程量清单不准确,这也是工程在结算时工程造价偏高的原因之一。 2.3虚报工程量 2.3.1工程量计算错误 主要是定额理解不透。如基础挖土中挖地槽需放坡的,按目前的规定,槽、坑作基础垫层时,放坡自垫层上表面开始计算,内墙按图示基础底面之间净长线计算。但审计人员在编制预结算时,却是按照旧的定额计算规则计算,这就容易出现工程量计算错误。 2.3.2工程量按施工进料数量计入 主要表现在楼梯块料面层,楼梯踏步、平台有大理石黑边的工程量计算上。定额规定按水平投影面积计算,有的预算员忽略了定额含量中的损耗率,直
6、接将施工进料量计入。这样计算,算出的材料量就相对增多了,导致材料价差不实。 2.4工程量的重复计算 工程施工过程中,常出现工程量的重复计算。如毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算;楼地面孔洞、沟通所占面积不扣;墙体中的圈梁、过量所占面积不扣;钢筋计算常常不扣保护层;接地面、墙面各种抹灰重复计算等等。 2.5错套定额和定额换算不合理 施工单位在套定额时往往就高不就低,低工程套高价定额子目。如混凝土标号和石子粒径、构建断面和单件体积、单项脚手架高度界限、装饰工程的级别(普通、中级、高级)、土石方的分类界限等,这些都极易出现高套定额的现象。 由于新技术、新结构和新材料的不
7、断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也在不断增多,然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使定额或补充定额含有较多的不合理性。例如,在装饰工程定额中,许多价格及施工方法与实际不符,可以说装饰定额已经完全不适合现代施工的需求了,这就要求预结算审查人员能够熟悉现代装饰施工的方法、步骤,找出相应项目套用后找差。 2.6施工单位多算的原因 甲、乙双方订立合同时,由于条款不严格、不完善,缺乏约束性、规范性,是引起施工单位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程项目中,对
