论民国时期师范教育改革

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1、论民国时期师范教育改革论民国时期师范教育改革　自从1840年的鸦片战争以.L.后，中国一步一步地变成了一个半殖民地半封建的社会。近代中国社会的激荡，是前所未有的时代巨变，阶级矛盾和民族矛盾相互交织，鸦片战争的严酷现实，激发了许多爱国志士开始放眼世界，提倡向西方学习，主张师夷之长技以制夷，自此之后，不论是地主阶级改革派、洋务派、维新派，还是资产阶级革命派，他们的教育思想都在不同程度上主张学习西方，提出改革封建教育的意见。于是，西方近代的科学技术知识、文化教育，就成为资本主义维新学而在中国传播。鸦片战争之后，救亡图存需要新式人才，开办新式学校需要师资，传统文化收

2、到了西学东渐的冲击，以及日本的教育近代化的作用，促成了中国近代师范教育。　　一、民国时期师范教育改革的进程　　（一）改革清末的师范教育制度，建立新的师范教育制度　　中国专设师范学校始于光绪23年，盛宣怀在上海创办南洋公学中设立师范院。次年，京师大学堂所设立的师范斋则是中国近代高等师范教育的开端。而师范教育制度则是光绪29年时才正式建立。奏定学堂章程将师范教育列为一个独立的系统，而不再附设于大学和中学之中。　　民国成立后，立即对清末制定的师范教育制度进行了改革。民国元年9月28日，教育部颁布《师范教育令》，紧接着又相继制定并公布了《师范学校章程》、《高等师范学

3、校规章》，建立了新的师范教育制度。　　（二）对师范教育不断提出要求，作出各种规定　　教育部为了较强加强师范教育，与民国3年12月颁布的《教育部整理教育方案》中，就提高师范教育的质量、师范教育与本地教育的联系、扩充师范教育等问题，作出四项规定，这些规定，符合当时师范教育的现状，具有指导作用。这反映了当局力图办好师范学校，培养出合格的中等学校和初等学校师资的愿望。　　民国4年8月，教育部在北京召开全国师范学校校长会议。拟定了师范教育进行方法意见书、关于整顿全国师范教育之意见书、女子师范特别注意之事项及进行意见书、资遣师范学校职员游学、游历建议案、整理师范学校课程

4、标准案、扩充师范案等改革和发展师范教育的文件。　　民国5年1月8日，教育部又公布了《修正师范学校规程》共8章88条。以适应当时发展小学教师队伍的需要。　　民国6年1月26日，教育部通咨各省，留学日本东京暨广岛高等师范毕业生，应考察该国教育状况。同年2月3日，又通咨各省，凡在服务期内之师范生，除教育总长特别指定外，不得任意营谋教育以外之事业。2月14日，教育部又通咨各部院，凡在服务期以内之师范生，应请各部局无庸录用，俾得尽心服务，以符定章。嗣后各部院局遇任用人员如系师范毕业者，应先将其履历咨送本部，经核复后再行任用，以免分歧，而重教育。这些规定，对稳定教育队伍

5、，提高教育质量都起了重要作用。民国7年4月，教育部又在北京召开全国高等师范学校校长会议，讨论高等师范学校的招生、毕业生服务办法；专业设置、附属学校的管理，以及校长或主任教员视察附近省区教育状况办法等问题。会后相继颁布了《高等师范学校招生学生办法》、《国立高等师范学校联合会简章》等项法令，促进了招生工作的协调，加强了校际之间的联系和交流。同年6月1日，教育部根据郭秉文在全国高等师范学校校长会议上的提议，通令高等师范学校附设国语讲习科。专教注音字母及国语，以养成国语教员为宗旨，便于在学校中使用国语和注音教学。同年6月24日，教育部又通知各省区增设师范学校及师范讲

6、习所。　　民国8年3月12日，教育部颁布了《女子高等师范学校规章》6章35条，对女子高等师范学校的学科设置、学生人数及修业年限、入学、退学及休学、学费、惩戒、服务等方面作了具体规定。　　从民国8年起，教育部又将师范学校课程进行了改革。废止了读经课；将国文改为国语；修身改为公民；注重教育学科；注重体育。　　（三）抗战之前师范教育的发展　　1929年3月25日，国民党第3次全国代表大会第11次会议表决通过了《确定教育宗旨及其实施方针案》，三民主义教育宗旨就有了官方统一的解释，并为各级各类教育所遵循。其中第5条规定师范教育是为实现三民主义的国民教育之本源，必须以最

7、适宜之科学教育，及最严格之身心训练，养成一般国民道德上学术上之最健全之师资，为主要之任务，于可能范围内，使其独立设置，并尽量发展乡村师范教育。上述规定体现了当时对师范教育的重视。　　1932年12月，国民党召开第四届中央执行委员会第三次全体会议。大会对师范教育作出了重要决议，成为这一时期兴办师范教育的基本依据。同年12月17日，国民政府正式颁布《师范学校法》，确定了师范学校的地位。次年3月，教育部又公布了《师范学校章程》。　　（四）抗日战争时期师范教育的发展　　抗日战争时期，师范教育除继续执行战前的规定之外，为适应抗战的需要，也作出了调整和改革。民国27年，

8、中国国民党临时全国代表大会通过了《战时各级教育实施方