现代科技社团绩效评价体系研究

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1、现代科技社团绩效评价体系研究【摘要】本文剖析了现代科技社团绩效评价的内涵，指出现代科技社团四种履职能力为绩效评价的主要内容，设计了目标内容主体的现代科技社团绩效评价系统，并揭示了评价系统的运行过程，最后构建了现代科技社团绩效评价的四维指标体系。　　【关键词】科技社团绩效评价体系　　　　一、引言　　作为非政府组织重要形式之一，科技社团是科技工作者自发形成的群体组织，在促进科学共同体的学术交流活动，推动公众参与科学研究等方面发挥着重要作用。科技社团（学会、研究会）绩效是会员凝聚力、业界知名度、社会影响力与社会发展前景的综合反映，不仅是科技社团自身非常关心的问题，也是社团管理部门和社团捐赠出资人

2、高度关注的问题。因此，运用现代非营利组织有关理论和评价方法，建立科技社团评价指标体系，对提高现代科技社团运行绩效，引导科技社团健康发展具有重要意义。　　二、现代科技社团绩效评价的内涵　　内部运作流程与方式被视为非营利组织研究的黑箱，而绩效评价主要是解剖组织黑箱的一种行为（BerndHelmig等，2004）。周志忍（2007）指出组织绩效评估应以组织使命和法定职责为中心，即绩效评价目标与组织使命保持高度一致，绩效评估指标与组织的任务高度相关。王锐兰（2005）提出非营利组织绩效评价是基于合适指标体系对整体运营效果进行的概括性评价，旨在揭示组织的运营能力、偿债能力、赢利能力和对社会的影响和贡

3、献。绩效评价是对组织目标完成能力的评价，而科技社团绩效评价是以科技社团的履职能力为核心的综合评价。因此，科技社团的绩效评价是对主要四种履职能力的评价，即对社团引领科技发展能力的评价、为会员服务能力的评价、推动社会理解科学能力的评价以及社团自立和发展能力的评价。　　引领科技发展的能力是科技社团的核心能力，是现代科技交叉融合发展的必然要求。科技社团的会员尤其是高级会员中，很多都是具有高级职称、较高学术水平或学术地位的专家学者，同时根据2008年中国科协对学会个人会员问卷抽样调查，学会会员大部分来自高等院校和科研机构，说明科技社团成员或会员的来源及其专业能力和地位，是科技社团引领科技发展的重要人

4、力资本基础，也是科技社团绩效评价的重要内容。　　为会员服务的能力是科技社团凝聚力的体现，是能否吸引高素质会员的核心要素。作为科技社团绩效评价重要内容的为会员服务能力主要包括三方面：信息类服务、奖励类服务和增值类服务。对科技社团的会员服务能力评价，有助于科技社团全面提升服务能力，关注自己的客户群。　　推动社会理解科学的能力是科技社团发挥专业优势服务社会公众，提高社会影响力的方式和水平。通过开展形式多样的科普活动，来提高现代科技社团社会认可度和美誉度，有助于科技社团肩负起自己的社会责任，推动科学技术在社会中的普及，提高全社会的科学素质，因此该项能力也应作为重要的评价内容。　　自立和发展的能力是

5、科技社团运营能力和发展潜力的表征，反映科技社团的成熟度。科技社团作为一种非营利组织，其生存和发展离不开各种人力、物力、财力的支持，具备足够自立和发展能力是服务会员、促进学术交流、推动科技发展的物质支撑。对科技社团的自立和发展能力进行评价，有助于科技社团更加关注自己的自我发展能力，促进科技社团的可持续发展。　　三、现代科技社团绩效评价的三维系统　　绩效评价的主体，即由谁来评价的问题，是绩效评价系统中的主导因素，它决定了绩效评价的依据、原则、模式、内容的选择。科技社团绩效评价的主体包括管理部门、会员群体、社会公众和科技社团本身，分别对应于引领科学发展能力、为会员服务能力、推动社会理解能力与科技

6、社团自立发展能力的评价内容，综合对现代科技社团绩效进行评价，构成如图1所示的目标内容主体的三维评价体系。　　其一，管理部门与引领科技发展能力评价。科技社团管理部门是对科技社团依法行使监督和管理职能的组织，科技社团引领学科发展能力的评价主要由管理部门展开，即科技社团绩效信息、评价指标得分应从管理部门获得，反映学会对国家科技发展目标（即对社会科技贡献）的完成情况，主要包括引领学科发展的能力、引领科技创新的能力以及引领科技转化的能力等方面的评价。　　其二，社团会员与会员服务能力评价。现代科技社团会员群体执行对会员服务能力的评价任务，因为会员具有较高科学素质和专业技能，其需求更多的来自专业科技信息

7、的获取、科研的新进展以及论文发表平台等方面，这就要求科技社团要在以上方面为会员提供相应的服务，同时这些需求内容也构成了服务能力评价的核心。　　其三，社会公众与推动社会理解能力评价。现代科技的快速发展，使越来越多的社会公众成为科技知识的弱势群体，要求具有专业性、权威性和高公信力的科技团体在科学普及工作中发挥作用。公众作为现代科技社团科普直接受益者，最具资格来评价其推动科学的社会理解能力，这种客观的评价有利于科技社团获取必要