农村财政扶贫资金管理问题论文

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1、农村财政扶贫资金管理问题论文农村扶贫开发是我国制定的缩小城乡发展差距,保障农村贫困居民生活水平的重要举措之一。下面是编辑老师为大家准备的农村财政扶贫资金管理问题。开展财政资金扶贫,提高农村财政扶贫资金的利用率,则无疑又是强化农村扶贫工作最为重要的工作之一。由此,规范农村财政扶贫资金的管理、使用和运作,自然也就成为了我国当前和未来做好农村扶贫工作关键之关键。那么,在这样的情形下,我们究竟应该如何认识农村财政扶贫资金管理存在的问题并针对性地加以解决呢?农村财政扶贫资金管理中存在的突出问题农村财政扶贫资金管理理念滞后。传统财政救济式的扶贫方式

2、仍然占据主导地位,没有从根本上解决农村贫困人口问题。在对农村扶贫资金的管理中,侧重于从农业发展角度制定各种扶贫资金管理计划。简言之,目前的农村扶贫资金管理主要是围绕农业和土地展开,没有建立更加广泛的农村扶贫计划。广大农村地区的居民已经开始改变以往传统农业生产生活的方式,树立起更加积极的职业理念。不少农村地区希望通过政府的财政扶贫帮助提高自己的致富能力。但是,我国目前农村财政扶贫资金还主要是对农村居民生产生活进行直接的财政补贴,而很少采取帮助农村地区居民提升其获得收入的能力。有人形象地把这种扶贫方式称为输血式扶贫,其只是暂时缓解部分农村居

3、民的贫困状况,没有从根本上解决农村贫困问题。①地方财政部门在扶贫资金的管理与使用中,把本就有限的扶贫资金用于生产效率较为低下的农业生产项目中,没有建立更加全面科学的多行业扶贫资金使用方式。这种传统的扶贫资金管理与使用方式,不但是对有限的扶贫资金的浪费,更不利于农村地区长远健康的发展。扶贫资金绩效考核方式过于单一,没有制定出全方位、多元化的考核评价方式。我国目前在对地方扶贫资金的财政转移支付中,一般采取通盘考量各省扶贫人数、农民收入等具体因素进行财政扶贫资金的差异化拨付。在对扶贫资金的绩效考核中,也主要依据各省上报的扶贫人数损益情况进行考

4、核评估。这种简单的考核方式,并没有真正看到不同农村地区贫困人口的实际变化情况,这就使得目前我国地方扶贫资金的考核评价标准逐渐与农村地区扶贫工作的开展相互脱节。有些地方政府在农村扶贫工作中,侧重于农村宏观经济目标的实现,忽视对农村地区生态环境保护。这种片面追求经济GDP增长的扶贫理念,降低了扶贫资金的使用效率,最终不利于我国农村地区的长远发展,也对我国目前大力推进的生态文明社会建设产生相应的负面影响。高科技企业是一国经济快速增长的重要动力,因其提供具有高科技含量的产品或者服务而表现出不同于其他现代企业的特点。以下就是由小编为您提供的不同生

5、命周期高科技企业财务战略选择。随着新技术、新产品、新产业的出现,高科技企业为我国各行业发展做出了巨大贡献,其财务战略模式日渐成熟。根据财务战略全局性、长期性及稳定性的特点,将高科技企业财务战略分为三个类型:积极型财务战略、保守型财务战略及折中型财务战略。积极型财务战略,是高科技企业在内部及外部市场环境发展有利的条件下,会迅速扩张企业规模,通过大量投资、外部筹资等方式,带来企业的高负债、高收益,但是会留存大部分的利润,呈现出企业利润分配少的特点。保守型财务战略,是高科技企业在内部及外部市场环境发展不利的条件下,做出的一系列预防财务危机的措

6、施,比如控制现金流出,增加现金流入,放弃一些边缘产业,具有能降低负债,但是收益会减少的特点。折中型财务战略,是高科技企业在内部及外部市场环境发展变化不太大的条件下,采取一些稳健的措施来稳步增长财务绩效,通过优化企业资源配置,提高财务效率,财务风险处于积极型财务战略和保守型财务战略之间。影响高科技企业财务战略选择的因素(一)资本市场环境高科技企业所处的资本市场环境直接影响其财务战略的选择,企业根据资本市场环境的变化制定和实施财务战略。从财务战略选择的前期准备看,企业从资本市场获得信息,从而根据企业实际情况来制定财务战略。从筹资方面看,企业

7、大部分资金于资本市场,资本市场为企业筹集资金提供保障,如果资本市场的环境较好,企业筹集资金的速度会大大提高。从企业的适应性看,企业财务战略实施方法如股票回购、企业并购等,都需要适应资本市场的环境。(二)财务风险农村财政扶贫资金管理制度不健全。财政扶贫资金的筹措制度不健全。目前我国各项财政扶贫资金主要是来自于中央对地方的专项财政扶贫资金拨付和地方自己的财政收入。数据统计显示,2013年我国地方财政扶贫资金中,85%以上来自于各级财政,有的地方扶贫资金全部来自于财政专项扶贫补助资金。②虽然一些地方政府已经开始采取社会化融资方式,弥补扶贫资金

8、的缺口。但是,采取这种资金筹措方式毕竟还缺乏国家层面的更加细致的法律政策的扶持。因此,从未来很长一段时间看,我国农村扶贫资金还是以财政补贴为主。③如果农村扶贫完全依靠政府财政扶持,长期以往不但会增加政府财政

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