工业转型升级实施方案

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1、,工业转型升级实施方案(送审稿)工业转型升级实施方案,为加快我市工业转型升级步伐,着力打造现代产业体系,促进经济又好又快发展,特制定本实施方案。一、指导思想贯彻落实科学发展观,深入实施“创业创新、走在前列”战略部署,积极营造“合力兴工、创新强工”工作氛围,以创业创新为动力、科技进步为支撑、结构调整为主线、集约发展为导向,大力推进工业化和信息化融合、制造业和服务业互动,不断增强工业经济综合实力和可持续发展能力,促进全市经济社会又好又快发展。二、目标任务总体目标是以工业高端化、产业集群化、企业现代化、发展集约化为导向,致力于打造特色产业城

2、市,致力于推进转型升级走在全省前列。到2012年,在工业转型升级上取得“五个新”成效:——产业结构有新优化。现代纺织、机械电子、节能环保、医药化工、食品饮料等五大优势产业规上产值占比比2008年提高3个百分点,高新技术产业规上产值占比比2008年提高5个百分点,清洁能源、新材料等新兴产业得到快速发展,基本形成以高新技术产业为先导、先进装备制造业为支撑、特色优势产业为基础的现代产业体系。——创新能力有新提升。工业转型升级实施方案,全市规模以上工业销售利税率达到9%左右,企业研发投入占销售收入比重达到2%左右,力争全市国家需要重点扶持的高

3、新技术企业达到300家以上,新增省级以上企业技术(高新技术研发)中心40家,新创国家级品牌50只,企业信息化水平明显提升,工业经济核心竞争力显著增强。——集群培育有新推进。传统块状经济加快向现代产业集群转变,**纺织、嵊州领带、大唐袜业等重点产业集群提升取得明显成效,清洁能源、新材料等新兴产业集群培育取得积极进展,生产性服务业取得快速发展。企业结构更趋合理,配套协作更加紧密,培育形成“十百千”梯队型企业群体。——集约发展有新成效。大力发展低碳经济,资源利用效率和集约用地水平明显提高,废弃物排放量明显下降,确保完成节能减排约束性目标任务

4、,力争主要产品单位能耗和废水排放量处于国内先进水平,基本实现从粗放经营为主向集约经营为主转变。——体制机制有新优势。构建起较为完善的民营企业管理体系,重点骨干企业基本建立现代企业制度,企业管理水平明显提升。基本形成便捷高效的行政审批机制、市场化运作的要素配置机制、创新多样的投融资机制,为工业转型升级提供有力保障。三、实施内容(一)以结构调整促进转型升级工业转型升级实施方案,1.构建现代产业体系。积极提升现代纺织、机械电子、节能环保、医药化工、食品饮料五大优势产业,着力拓展清洁能源、新材料、生命健康三大新兴领域,努力构建“5+3”现代产

5、业体系。按照“一个产业、一个规划、一个政策、一套班子、一个协会”的要求,落实规划要求,加强产业引导,集中财力资源,加大培育扶持,努力实现我市工业结构的战略性调整。(此项工作由市经贸委牵头,各县(市、区)、市直开发区及市有关部门共同实施)2.培育壮大新兴产业。实施高新技术产业化工程,围绕清洁能源、新材料等新兴产业领域,实施一批太阳能光伏、半导体照明、风电设备及零部件、高性能纤维、生物医药、轨道交通等高新技术的研发、引进和产业化项目,并加快运用高新技术改造传统产业,重点推进清洁能源和新材料2个千亿元级产业基地建设,努力培育新的经济增长点。

6、(此项工作由市经贸委、科技局牵头,各县(市、区)、市直开发区及市有关部门共同实施)3.打造现代产业集群。把集群提升作为传统特色产业转型升级的关键环节,按照“一个集群、一个规划、一个平台、一个区域品牌、一批重大项目和若干家重点骨干企业”的要求,推进专业化生产和社会化协作,努力向“微笑曲线”两端拓展。重点抓好**纺织等省级产业集群示范试点工作,把**工业转型升级实施方案,建设成为国际性纺织制造中心、贸易中心和研发中心;推进**黄酒、诸暨大唐袜业、上虞精细化工、嵊州电器厨具、新昌轴承等10个左右重点集群提升工作,培育形成一批有国际竞争力、有

7、产业优势和区域特色的产业集群。(此项工作由市经贸委牵头,各县(市、区)、市直开发区及市有关部门共同实施)(二)以项目建设带动转型升级。1.重抓项目推进。围绕“三年建设计划”,实施产业升级投资工程,突出抓好重大工业项目建设,力争实施重大工业项目500项,完成投资1000亿元左右,其中实施10亿元以上项目20只左右。进一步优化投资结构,力争转型升级类项目投资比重每年提升1个百分点,新兴产业类项目投资比重每年提升2个百分点。(此项工作由市经贸委牵头)2.重抓项目引进。坚持市外引资和市内投资双轮驱动,加大产业招商、定向招商和央企对接、科技对接

8、工作力度,重点引进一批投资规模大、科技水平高、示范带动强的重大项目。牢固树立“留商即招商”理念,进一步激发市内企业投资信心,切实增强工业经济发展后劲。力争三年累计引进外资25亿美元,引进内资200亿元。(此项工作由市经贸

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